El PP acelera su oficina contra la corrupci¨®n tras el ¡®caso Gonz¨¢lez¡¯
Los populares crear¨¢n en la pr¨®xima reuni¨®n de su ejecutiva un grupo interno de abogados que podr¨¢n investigar de oficio
El PP ha decidido acelerar la creaci¨®n de una oficina para luchar contra la corrupci¨®n, impulsada en los estatutos en el congreso nacional y que se aprobar¨¢ en la pr¨®xima ejecutiva, ante los fallos constatados en el caso de las denuncias internas contra Ignacio Gonz¨¢lez, el expresidente madrile?o hoy en prisi¨®n. Al PP le llegaron varios avisos, por distintas v¨ªas, sobre cuentas en Suiza de Gonz¨¢lez y su enriquecimiento, pero no hizo nada, excepto apartarle de la candidatura para repetir en la Comunidad. La oficina anticorrupci¨®n del PP podr¨¢ investigar este tipo de asuntos incluso de oficio.
¡°No somos la polic¨ªa ni somos jueces para poder juzgar a nadie ni para llevar a nadie ante los tribunales cuando no existen pruebas y cuando adem¨¢s la persona (Ignacio Gonz¨¢lez) y la organizaci¨®n, en este caso el PP de Madrid, lo desmienten con rotundidad¡±. As¨ª contest¨® esta misma semana en una entrevista con Efe el n¨²mero tres del PP, Fernando Mart¨ªnez-Maillo, cuando se le pregunt¨® por qu¨¦ el partido no hab¨ªa hecho pr¨¢cticamente nada cuando le llegaron por varias y diversas v¨ªas las sospechas de irregularidades y cuentas ocultas en Suiza sobre el expresidente madrile?o.
Fue casi id¨¦ntica a la justificaci¨®n que ofrecieron, tambi¨¦n la pasada semana y en p¨²blico, su antecesor en ese cargo de vicesecretario nacional de Organizaci¨®n, Carlos Floriano, y el secretario ejecutivo de Organizaci¨®n del PP, Juan Carlos Vera, cuando se les demand¨® explicaciones sobre su actuaci¨®n al recibir en distintas ocasiones advertencias del exalcalde de Legan¨¦s Jes¨²s G¨®mez, del mismo partido, sobre las actividades sospechosas del presidente madrile?o. El PP se escud¨® en que cit¨® a Gonz¨¢lez, le preguntaron sobre esas cuestiones y ¨¦l las neg¨®. ¡°?Qu¨¦ m¨¢s pod¨ªamos hacer si no somos la polic¨ªa, ni la fiscal¨ªa ni contratamos detectives privados?¡±, repitieron para parapetarse.
El PP celebr¨® entre el pasado 10 y 12 de febrero en Madrid su 17? congreso nacional, tras cinco a?os sin convocarlo, con varios asuntos otra vez relacionados con la corrupci¨®n sin resolver. Una de las iniciativas promovidas por los organizadores del c¨®nclave consisti¨® en proponer (art¨ªculo 50.3 de los remozados estatutos) la creaci¨®n ¡°en el seno del comit¨¦ nacional de derechos y garant¨ªas de una subcomisi¨®n que, con car¨¢cter permanente, velar¨¢ de manera especial por el cumplimiento de las normas y compromisos a que han de ajustar sus comportamientos los cargos p¨²blicos del partido¡±.
'Compliance', responsabilidad penal o disoluci¨®n de un partido
En la reforma del C¨®digo Penal aprobada ya en el Congreso por impulso del Gobierno de Mariano Rajoy se introdujo la figura del?Compliance Officer, que lleg¨® primero por el mundo empresarial anglosaj¨®n.
Muchas empresas y multinacionales, tras la brutal crisis de Lehman Brothers en 2008, asumieron la necesidad de un director de Cumplimiento Normativo como un ¨¢rbitro de vigilancia y control orientado a prevenir la comisi¨®n de delitos.
El propio juez de la Audiencia Nacional Eloy Velasco, la semana pasada en su participaci¨®n en un seminario de la Deusto Business School sobre Cuestiones Pr¨¢cticas sobre responsabilidad penal de la persona jur¨ªdica y Compliance, alert¨® de que esa reforma penal podr¨ªa permitir, incluso, disolver todo tipo de empresas o partidos pol¨ªticos (salvo el Estado) si sus dirigentes incurren en determinados delitos.
Eloy Velasco record¨® que ahora esos planes de prevenci¨®n de delitos o compliance son voluntarios aunque se premia al que los hace al eximirles de acciones penales y al suavizar las multas en caso de responsabilidad.
Abogados e independientes
En la primera idea para su formaci¨®n se apost¨® por seleccionar dos o tres vocales del comit¨¦ ejecutivo nacional del PP, bajo la presidencia del ya existente comit¨¦ de derechos y garant¨ªas. Es decir, muy integrada y controlada por la c¨²pula del partido y su presidente, Mariano Rajoy.
El caso Gonz¨¢lez y los errores cometidos han ayudado a perfilar mejor esa nueva oficina anticorrupci¨®n, que ahora quieren que la compongan entre dos y cinco militantes independientes, es decir, que no ostenten ya cargos org¨¢nicos o institucionales y que sean abogados o vinculados al mundo del derecho, y que puedan actuar sobre cualquier ¨¢mbito, por intermediaci¨®n de terceros o de oficio y sin denuncia previa. Ese grupo solo depender¨ªa, para elevar sus conclusiones, del comit¨¦ de derechos y garant¨ªas, que propondr¨ªa las respectivas sanciones o expulsiones.
Las competencias de esa nueva oficina previstas en los estatutos incluyen desde ¡°garantizar el cumplimiento de la normativa sobre declaraciones de bienes y actividades que han de prestar los cargos p¨²blicos del partido¡±, a redactar ¡°el proyecto de declaraci¨®n de bienes y actividades de los cargos p¨²blicos del partido, que habr¨¢ de someterse a la aprobaci¨®n de la junta directiva nacional¡±. Tambi¨¦n ¡°velar por el cumplimiento de los compromisos que, como garant¨ªa del respeto al programa electoral, asuman voluntariamente los candidatos y cargos¡± y custodiar las declaraciones y documentos citados.
La direcci¨®n del PP se ha basado para confeccionar las normas con las que funcionar¨¢ esa oficina interna en lo redactado y expuesto ya en la ley reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administraci¨®n General del Estado, aprobada en la primavera de 2015, y que se integr¨® en el denominado Plan de Regeneraci¨®n Democr¨¢tica que el Gobierno de Rajoy impuls¨® para contrarrestar su imagen de inactividad ante la corrupci¨®n. El objetivo con la ley de los altos cargos, y ahora con la figura del Compliance Officer en el PP, es fijar principios m¨¢s rigurosos de prevenci¨®n y gesti¨®n de los conflictos de intereses tanto para responsables del Ejecutivo como del partido. Este tipo de oficinas se han impuesto en los ¨²ltimos tiempos en la mayor¨ªa de las grandes empresas privadas y su debate se discute tambi¨¦n para su implantaci¨®n en las diversas Administraciones.
El PP de Valencia, una de las organizaciones territoriales m¨¢s afectadas por esc¨¢ndalos de sus cargos junto a la territorial madrile?a, tambi¨¦n propugn¨® en su congreso regional la composici¨®n de una oficina semejante, que est¨¢ ahora por ultimar.
La direcci¨®n nacional del PP quiere acelerar ahora su puesta en marcha coincidiendo con este rebrote de la corrupci¨®n que ha surgido tras el caso de la moci¨®n de censura contra el expresidente de Murcia, las derivadas de G¨¹rtel, las ramificaciones de P¨²nica y, sobre todo, el caso Gonz¨¢lez. La orden dada por Rajoy a su partido, en esta ocasi¨®n, ha consistido en pedir que se d¨¦ la cara, que se ayude en las investigaciones judiciales y parlamentarias y que se comparezca lo m¨¢ximo posible ante los medios de comunicaci¨®n para desterrar la imagen de acorralamiento.
Los populares est¨¢n a la espera para su aprobaci¨®n definitiva de que se convoque, en las pr¨®ximas semanas, un comit¨¦ ejecutivo nacional o incluso una junta directiva nacional, el m¨¢ximo ¨®rgano entre congresos, pero a¨²n no han cerrado la fecha.
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