El Consejo de Europa sit¨²a a Espa?a a la cola en la lucha por la independencia de la justicia
El informe del organismo internacional indica que Espa?a es el pa¨ªs que menos ha cumplido con sus consejos
Un informe del Consejo de Europa publicado este mi¨¦rcoles sit¨²a a Espa?a como el pa¨ªs menos comprometido en la lucha contra la politizaci¨®n judicial de los 21 estados evaluados por este organismo. Espa?a ha ignorado tres de cada cuatro recomendaciones del grupo anticorrupci¨®n del Consejo de Europa (GRECO, por sus siglas en ingl¨¦s), para prevenir este tipo de pr¨¢cticas en el ¨¢mbito judicial. Seg¨²n sus datos, Espa?a no ha implementado plenamente ninguna de ellas, y solo ha cumplido parcialmente con el 25% de las medidas que la entidad ha solicitado que aplique. Le siguen en la lista Francia, que ha cumplido parcialmente el 34%, y B¨¦lgica y Eslovenia, con el 43%.
La instituci¨®n se?al¨® en 2016 en un duro informe que Espa?a deb¨ªa reforzar la independencia del Consejo General del Poder Judicial, la evaluaci¨®n de altos funcionarios judiciales o mejorar la transparencia entre el fiscal general y el Gobierno. Tambi¨¦n critic¨® el sistema de elecci¨®n de los altos funcionarios de la judicatura, como los presidentes de los tribunales provinciales, de los tribunales superiores de justicia o del Tribunal Supremo. En ese texto record¨® al Estado espa?ol que "las autoridades pol¨ªticas no deben intervenir en ninguna de las etapas del proceso de designaci¨®n de los magistrados".
Meses despu¨¦s, el balance muestra que Espa?a no ha seguido las recomendaciones. Al respecto, el presidente del GRECO, Marin Mrcela ha se?alado que "algunos pa¨ªses deben tomar medidas urgentes para garantizar la independencia judicial". La dirigente se ha mostrado comprensiva con las dificultades para cambiar esas malas pr¨¢cticas: "numerosos pa¨ªses tienen dificultades para cumplir con nuestras recomendaciones debido a la complejidad de los problemas y a la necesidad de encontrar amplios consensos para ponerlas en marcha".
Espa?a tampoco sale bien parada en lo que se refiere al cumplimiento de los consejos para evitar casos de corrupci¨®n en el ¨¢mbito parlamentario. Los porcentajes se repiten: el 75% de incumplimientos y el 25% de las recomendaciones parcialmente implementadas. En cambio, las cifras mejoran en asuntos como el castigo de los delitos de corrupci¨®n (67% de las recomendaciones implementadas) o la financiaci¨®n de los partidos pol¨ªticos (84%).
La ¨²ltima evaluaci¨®n sobre Espa?a
Las seis medidas que Espa?a no ha adoptado seg¨²n el Greco en su ¨²ltima evaluaci¨®n son:
Las cinco medidas adoptadas parcialmente son:
- Que el Congreso y el Senado adopten un c¨®digo de conducta con medidas pr¨¢cticas de aplicaci¨®n.
- Que se realice un registro de lobbistas y un c¨®digo de conducta para la profesi¨®n.
- Que se tomen medidas para garantizar un control de las obligaciones declarativas de los parlamentarios
- Que se analice el marco legislativo del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ).
- Que se legislen criterios objetivos y reglas de evaluaci¨®n para los nombramientos en las altas funciones de la judicatura.
- Que se ampl¨ªen los plazos de prescripci¨®n de procedimientos disciplinarios de los jueces.
- Que se reexamine el tipo de datos que deben hacer p¨²blicos los parlamentarios.
- Que los jueces adopten un c¨®digo deontol¨®gico p¨²blico.
- Que se revise el m¨¦todo de selecci¨®n y la duraci¨®n del mandato del fiscal general.
- Que los fiscales adopten un c¨®digo deontol¨®gico.
- Que se establezca un marco reglamentario espec¨ªfico para las sanciones disciplinarias en la fiscal¨ªa.
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