El Congreso aprueba la renovaci¨®n de RTVE en tres meses
Los responsables de la radio y la televisi¨®n p¨²blica ser¨¢n elegidos tras un concurso p¨²blico
El pleno del Congreso ha aprobado este jueves la reforma de RTVE para que la direcci¨®n de la radiotelevisi¨®n p¨²blica tenga que ser elegida por consenso en el Parlamento en tres meses. La renovaci¨®n se har¨¢ por concurso p¨²blico si da tiempo a ponerlo en marcha y, en todo caso, ese sistema se aplicar¨¢ en futuros nombramientos de presidente y consejo de administraci¨®n del ente. En la votaci¨®n global final solo hubo una abstenci¨®n, el resto fueron votos a favor. El origen es una proposici¨®n de ley del PSOE, sobre la que luego lleg¨® a un acuerdo con Podemos, al que se sum¨® justo antes de la votaci¨®n Ciudadanos.
La actual direcci¨®n de RTVE, encabezada por Jos¨¦ Antonio S¨¢nchez y designada solo por el PP en la legislatura de su mayor¨ªa absoluta tiene los d¨ªas contados. El Congreso aprob¨® este jueves renovarla en tres meses.
El acuerdo tiene el importante valor simb¨®lico y pol¨ªtico de ser la primera reforma pactada para revertir decisiones de la legislatura de la mayor¨ªa absoluta del PP y que est¨¢ a punto de culminar su tr¨¢mite en las Cortes y tambi¨¦n para cambiar instituciones y organismos clave. Es tambi¨¦n el primer acuerdo entre PSOE y Podemos que llega al final de su tr¨¢mite y el primero cerrado por la nueva direcci¨®n socialista.
La modificaci¨®n legal, aprobada sin votos en contra, se basa en un acuerdo entre PSOE y Podemos, negociado durante semanas y hasta el ¨²ltimo momento antes de la votaci¨®n con otros partidos, especialmente con PP y Ciudadanos. El partido de Albert Rivera y el PNV se han sumado al acuerdo minutos antes del debate, lo que ha permitido la aprobaci¨®n. Y el PP termin¨® por sumarse a rega?adientes a la transacci¨®n pactada por todos los dem¨¢s.
Votaciones empatadas e incoherencias en la ley
La aprobaci¨®n de la norma que servir¨¢ para renovar RTVE, realizada en lectura ¨²nica y con tr¨¢mite de urgencia, necesit¨® de una quincena de votaciones en el pleno, en algunos casos ajustadas, de cada una de las enmiendas y algunas transaccionadas.
Eso ha provocado dos empates en las votaciones que, una vez repetidas tres veces, ha terminado con el rechazo de las enmiendas tramitadas. En ese cierto desconcierto, con acuerdos cruzados, negociaciones de ¨²ltima hora y confusiones en las votaciones, se ha producido una incoherencia en la norma aprobada.
As¨ª, se ha rechazado la enmienda que elevaba de nueve a 12 el n¨²mero de miembros del Consejo de Administraci¨®n de RTVE y, al tiempo, se ha aprobado otro art¨ªculo que prev¨¦ la elecci¨®n de ocho miembros por el Congreso y cuatro por el Senado, es decir, 12 miembros.
Esta incoherencia legal podr¨ªa ser corregida en el Senado si el PP lo acepta con su mayor¨ªa absoluta, pero bajando en todo caso a nueve miembros como quieren los populares. Eso supondr¨ªa que el texto tendr¨ªa que volver en septiembre al Congreso y se retrasar¨ªa el proceso, porque los tres meses empezar¨ªan a contar entonces.
Si el PP no aceptara la modificaci¨®n en el Senado o si promoviera nuevas modificaciones que no ratificara el Congreso la norma entrar¨ªa en vigor con esa incoherencia para la que habr¨ªa que buscar una soluci¨®n legal. Por ejemplo, una reforma expr¨¦s de uno de los dos art¨ªculos con una proposici¨®n de ley o usando otra norma en tr¨¢mite para meter esa enmienda a la ley de RTVE.
En la votaci¨®n global final solo ha habido una abstenci¨®n, el resto han sido votos a favor.
La modificaci¨®n supone la renovaci¨®n inmediata y volver al modelo de la etapa del Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en la que el presidente y los miembros del Consejo de Administraci¨®n de RTVE deb¨ªan ser elegidos por mayor¨ªa de dos tercios del Congreso y el Senado, para obligar al acuerdo. El PP lo modific¨® en la legislatura de la mayor¨ªa absoluta, para rebajar esa mayor¨ªa y poder elegir a los actuales responsables del ente solo con sus votos.
Para evitar bloqueos, si no se alcanzan esos dos tercios, la elecci¨®n se har¨¢ por mayor¨ªa absoluta, pero siempre que tenga aval de la mitad de los grupos parlamentarios, es decir, con exigencia de consenso. De esa forma, ning¨²n partido podr¨¢ bloquear la renovaci¨®n que, adem¨¢s, se pondr¨¢ en marcha sin esperar al fin del mandato del actual consejo que terminar¨ªa en junio de 2018.
La novedad tambi¨¦n es que los partidos han pactado un sistema para el futuro de concurso p¨²blico para la designaci¨®n de esos cargos y buscar as¨ª un modelo de desgubernamentalizaci¨®n y despolitizaci¨®n de la televisi¨®n p¨²blica. La propuesta de concurso p¨²blico procede de Podemos y Ciudadanos y, finalmente, ha sido pactada entre todos. En la renovaci¨®n urgente no se aplicar¨¢ a¨²n ese modelo de concurso p¨²blico si en tres meses no se ha aprobado la normativa de ese concurso, pero s¨ª en las pr¨®ximas.
Los profesionales que aspiren al Consejo de RTVE deber¨¢n presentar un proyecto para la Corporaci¨®n. El texto pactado se?ala que los candidatos se someter¨¢n a ¡°un comit¨¦ de expertos formado por personas de reconocido prestigio profesional cuyos miembros ser¨¢n designados para cada ocasi¨®n por sorteo de entre los propuestos proporcionalmente por los grupos parlamentarios. Este Comit¨¦ har¨¢ p¨²blicos sus informes de evaluaci¨®n y ser¨¢n remitidos a la comisi¨®n competente para la correspondiente audiencia con los candidatos¡±. Esta redacci¨®n fue propuesta por Podemos y asumida por el PSOE primero y luego por el resto.
Ese concurso requiere una modificaci¨®n del Reglamento de Congreso y Senado que esperan concluir en tres meses. Si no fuera as¨ª, los candidatos de la renovaci¨®n urgente comparecer¨¢n ante la Comisi¨®n Mixta (Congreso-Senado) de control de RTVE que har¨¢ la selecci¨®n, y la votaci¨®n final se har¨¢ en los Plenos de ambas C¨¢maras.
El PP ha ganado la votaci¨®n de una de las enmiendas gracias al PNV y ha impedido que el Consejo tenga 12 miembros, en lugar de nueve como pretend¨ªan PSOE y Podemos y que tengan representaci¨®n los sindicatos.
La iniciativa aprobada fue presentada por el PSOE, por tr¨¢mite de urgencia y en lectura ¨²nica, y a¨²n debe ir al Senado y volver al Congreso solo si hubiera modificaciones en la C¨¢mara Alta. La previsi¨®n es que en septiembre pueda estar en vigor para que los partidos pongan en marcha el proceso de nombramiento de los nuevos responsables de RTVE.
Noelia Vera, diputada de Podemos, ha asegurado en la tribuna que el acuerdo pretende poner fin a una "etapa negra" de RTVE, "propia de una dictadura". "Han convertido la radio y televisi¨®n p¨²blica en un instrumento de propaganda", ha asegurado.
Para Jos¨¦ Miguel Camacho, del PSOE, "es un d¨ªa importante para los ciudadanos". El socialista ha reprochado al PP que "hayan hecho de RTVE un gabinete de prensa de la Moncloa, manipulando cada d¨ªa".
Ambos diputados han negociado durante semanas para lograr el acuerdo finalmente cerrado.
Ram¨®n Moreno, del PP, ha explicado que la reforma tiene carencias como el tr¨¢mite de urgencia que parece "un qu¨ªtate t¨² para ponerme yo" y ha defendido la gesti¨®n de Jos¨¦ Antonio S¨¢nchez, actual presidente de RTVE nombrado en su momento solo con apoyo del PP.
Los consejos de informativos de RTVE, representantes de los trabajadores, presentes en la tribuna de invitados, han mostrado su satisfacci¨®n por la aprobaci¨®n, tras meses de gestiones y presi¨®n para lograr la modificaci¨®n legal.
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