Uno de cada cuatro profesores es interino, la cifra m¨¢s alta de la crisis
130.000 docentes de la ense?anza p¨²blica no universitaria trabajan sin una plaza fija en las aulas y cambian de centro hasta varias veces al a?o
140 kil¨®metros al d¨ªa para dar clase. Helena Pereda, maestra de Primaria interina (sin plaza fija) de Madrid, se pas¨® un curso entero yendo y viniendo del municipio de Alcorc¨®n al de Pedrezuela, en la Comunidad de Madrid, para dar clases a los alumnos de 5? y 6? y hacer labores de despacho porque sustitu¨ªa a la jefa de estudios. Esta maestra, de 30 a?os, lleva desde 2013 en situaci¨®n de interinidad, lo que supone cambiar cada a?o de alumnos, de clase y de centro hasta m¨¢s de una vez. En cuatro cursos ha pasado por seis colegios distintos y se prepara para entrar en el s¨¦ptimo. Este jueves ¨Csiete d¨ªas despu¨¦s de que los ni?os madrile?os volvieran al aula- le han llamado para decirle cu¨¢l ser¨¢ su destino para el curso. ¡°No puedes avanzar ni personal ni profesionalmente¡±, explica al tel¨¦fono. Su situaci¨®n, cree, es perjudicial tambi¨¦n para sus alumnos. ¡°Cuando cubres una sustituci¨®n de dos meses, no puedes cambiar nada en el aula porque puede no gustarle al titular que viene despu¨¦s¡±.
Como ella, otros 130.030 profesores son interinos en Espa?a. Es la cifra absoluta m¨¢s alta y tambi¨¦n el porcentaje mayor desde el a?o 2009. Representa un 26,01% en 2017, lo que supone que uno de cada cuatro maestros y profesores de la educaci¨®n p¨²blica no universitaria est¨¢ en esta situaci¨®n, seg¨²n el informe del inicio del curso escolar de CC OO.
Sin m¨¢s financiaci¨®n no hay pacto, dice CC OO
El responsable de Ense?anza de CC OO, Francisco Garc¨ªa, asegura que su organizaci¨®n no respaldar¨¢ el Pacto Social y Pol¨ªtico por la Educaci¨®n si el Gobierno no se compromete a recuperar en una legislatura los niveles de inversi¨®n educativa previos a la crisis. ¡°CC OO no va a avalar estar en ning¨²n pacto que no tenga como primera medida la reversi¨®n de los recortes¡±, seg¨²n Garc¨ªa, que ha se?alado que esa recuperaci¨®n deber¨ªa producirse en una legislatura. Para el dirigente sindical, si no hay apuesta por recuperar los 10.000 millones "recortados" desde 2010, el pacto educativo "no tiene ninguna credibilidad ni ninguna solvencia". ¡°?Por qu¨¦ entonces qu¨¦ pactamos? ?A qu¨¦ damos estabilidad, a los recortes de plantillas, de becas?", se pregunta. El responsable de Ense?anza del sindicato considera que el Gobierno vive ¡°c¨®modamente instalado¡± en la Subcomisi¨®n de Educaci¨®n creada en el Congreso de los Diputados para intentar alcanzar un pacto educativo, que esta misma semana ha aprobado ampliar los plazos de comparecencias hasta finales de 2017. Seg¨²n Garc¨ªa, esta subcomisi¨®n es para el Gobierno como un ¡°burladero¡± para obviar el debate educativo.
La cifra, con enormes variaciones por comunidades, se ha disparado en estos ¨²ltimos a?os despu¨¦s de que el Gobierno aprobara un decreto que reduc¨ªa a un 10% la tasa de reposici¨®n, es decir, por cada 10 profesores funcionarios que se jubilaran solo pod¨ªa ser sustituido uno. El 27% de los interinos, 35.775 profesores, trabajan con contratos a jornada parcial, que puede ser desde la mitad a una cuarta parte de la jornada, es decir, entre 10 horas semanales de clase y cinco, el equivalente a una hora al d¨ªa.
"Cronificaci¨®n" de los recortes
El incremento de la tasa de temporalidad docente es uno de los datos que revisa el informe de Comisiones, que denuncia que mientras el Gobierno se?ala que hay s¨ªntomas de una remisi¨®n de la crisis, ¡°los recortes en educaci¨®n permanecen y corremos el riesgo de que se cronifiquen¡±, se?ala el secretario general de Ense?anza del sindicato, Francisco Garc¨ªa.
El estudio -que analiza datos del Ministerio de Educaci¨®n, el INE y el Ministerio de Hacienda- destaca la bajada del gasto p¨²blico educativo mientras aument¨® la partida destinada a la educaci¨®n concertada o c¨®mo han descendido de forma vertiginosa las partidas destinadas a la atenci¨®n a la diversidad -desde alumnos con discapacidades o con problemas de aprendizaje, estudiantes con altas capacidades que precisan de un curr¨ªculo adaptado a ellos o extranjeros que precisan de atenci¨®n para integrarse por completo en el aula a su llegada- o las de compensatoria, los apoyos para alumnos en situaci¨®n de desventaja social.
En algunas regiones, como la Comunidad de Madrid, el nombramiento de puestos vacantes en Madrid ha sido ¡°en orden¡± para la Consejer¨ªa de Educaci¨®n y ¡°un caos¡± para los sindicatos. El Gobierno regional asegura haber cubierto todas las plazas antes del 1 de septiembre, como se comprometi¨®, y estar ahora haciendo los ¨²ltimos ¡°ajustes¡±. Mientras que seg¨²n CCOO el mi¨¦rcoles faltaban 745 nombramientos en primaria y 775 en secundaria, m¨¢s otras 600 plazas de nueva constituci¨®n. En total, a la espera de destino hay 2.100 docentes, informa Elisa Sili¨®.
A la espera de la negociaci¨®n de las oposiciones
Despu¨¦s de que el Gobierno prometiera en marzo la mayor oferta de empleo p¨²blico en los pr¨®ximos a?os, la negociaci¨®n sobre c¨®mo hacerlo sigue abierta. CC OO estima que se necesitan 151.227 plazas nuevas de profesores en cinco a?os, entre 2018 y 2020 para alcanzar el compromiso de rebajar las tasas de interinidad al 8%. Antes del verano, Educaci¨®n mantuvo reuniones con las comunidades aut¨®nomas y con los sindicatos para planificar algunos aspectos de las oposiciones que organizan las autonom¨ªas y ver c¨®mo reconoce el trabajo previo de los interinos en las pruebas, con parte de la plantilla de no fijos que llevan m¨¢s de una d¨¦cada en esa situaci¨®n. Quieren que su experiencia tenga m¨¢s peso en la puntuaci¨®n final en lugar de abrir un procedimiento exclusivo para ellos pero a¨²n no han cerrado c¨®mo hacerlo ni ha habido novedades desde los encuentros de mayo. ¡°Invitamos al ministerio para una negociaci¨®n del modelo extraordinario¡±, a?ade Jos¨¦ Mar¨ªa Ruiz, responsable de Ense?anza P¨²blica no Universitaria de CC OO.
La reducci¨®n de presupuesto educativos supone que ¡°se ha quebrado la igualdad de oportunidades¡±, a?ade Francisco Garc¨ªa. El informe Panorama de la Educaci¨®n de la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y Desarrollo Econ¨®micos (OCDE), presentado el lunes, recog¨ªa c¨®mo el gasto educativo espa?ol ha perdido peso respecto al gasto educativo total durante la crisis. Informe tras informe, el organismo internacional se?ala c¨®mo Espa?a no alcanza la media de los pa¨ªses industrializados en sus partidas educativas. Entre 2009 y 2016, este gasto ha pasado de representar el 4,95 al 4,26% del Producto Interior Bruto (PIB). Mientras la partida general de gasto p¨²blico ha descendido m¨¢s del 13% hasta 46.313 millones, la destinada a conciertos ha aumentado un 1,53% hasta 5.918 millones.
La igualdad de oportunidades
No todas las comunidades se han comportado igual en este peri¨®dico. Seg¨²n el informe, que analiza desde 2009 hasta 2015, el Ministerio de Educaci¨®n ha reducido m¨¢s de la mitad el presupuesto de educaci¨®n preuniversitaria, de 1.374 millones a 675.359. La autonom¨ªa que m¨¢s ha subido el gasto en ese periodo es Arag¨®n ¨Ccon un 19,7% m¨¢s hasta 1.080 millones- y la que m¨¢s lo ha bajado Castilla La Mancha, con un 22,7% menos hasta 1.345.
Entre las partidas que han bajado est¨¢n algunas de las destinadas a los alumnos con m¨¢s dificultades, las de compensatoria y la de atenci¨®n a la diversidad. ¡°Ha habido un recorte especialmente significativo a los fondos que atienden a la equidad¡±, explica Miguel Recio, responsable de estudios de CC OO. El presupuesto para atenci¨®n a la diversidad ha ca¨ªdo un 65% en el caso del Ministerio de Educaci¨®n, que destinaba 72 millones en 2015. Tambi¨¦n en este caso hay una ampliaci¨®n grande
Tres comunidades (Baleares, Asturias y Cantabria) aumentaron su presupuesto por encima del 50%. Donde m¨¢s cay¨®, por encima del 20%, ha sido en Castilla La Mancha, Extremadura, Galicia, Catalu?a, Pa¨ªs Vasco y Arag¨®n (ver gr¨¢fico).
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