ETA. Falta su disoluci¨®n

Seis a?os despu¨¦s del cese definitivo de ETA, la banda terrorista tiene a¨²n pendiente su disoluci¨®n. Desarmada unilateralmente el pasado abril, acompa?ada de un montaje esc¨¦nico en el sur de Francia, abri¨® el debate interno sobre su disoluci¨®n inmediatamente despu¨¦s con la expectativa de culminarlo antes de finalizar este a?o. Sin embargo, las dificultades de comunicaci¨®n entre los restos de ETA ¡ªlos que est¨¢n fuera de Espa?a y los encarcelados¡ª as¨ª como la preparaci¨®n de su escenograf¨ªa han aplazado al primer trimestre del a?o esa resoluci¨®n.

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Cinco a?os sin ETA

ETA ha barajado tres opciones: proseguir como organizaci¨®n sociopol¨ªtica desarmada; su disoluci¨®n paulatina sin comunicarlo p¨²blicamente y la disoluci¨®n comunicada. Pr¨¢cticamente desde un principio descart¨® proseguir como organizaci¨®n sociopol¨ªtica. En ese descarte ha desempe?ado un papel clave la izquierda abertzale que ha hecho valer su opini¨®n frente a ETA, a diferencia de lo que suced¨ªa en el pasado. A la izquierda abertzale no le interesa la continuidad de ETA como organizaci¨®n sociopol¨ªtica porque cada vez que opina remueve un pasado que quiere olvidar, adem¨¢s de suscitar otros problemas peliagudos como qui¨¦n ejercer¨ªa de portavoz o cu¨¢les ser¨ªan los estatutos de la antigua banda terrorista.

El auge independentista en Catalu?a en los ¨²ltimos cinco a?os, en el que la izquierda abertzale se mira, agudiza a¨²n m¨¢s el problema que le plantea la presencia de ETA. Su l¨ªder, Arnaldo Otegi, lo reconoc¨ªa hace unos d¨ªas: "El actual proceso soberanista catal¨¢n no hubiera sido posible en un contexto en el que ETA hubiera seguido empleando las armas en el Pa¨ªs Vasco". Y ETA, en su ¨²ltimo comunicado, el mes pasado, admit¨ªa: "Somos conscientes de que en el ciclo pol¨ªtico que viene nuestra organizaci¨®n no ser¨¢ un agente principal".

El debate interno se ha centrado, por tanto, entre la disoluci¨®n paulatina y la comunicada. Finalmente, se est¨¢ imponiendo la "desmovilizaci¨®n", siguiendo una f¨®rmula internacional, avalada por Naciones Unidas: Desarme, Desmovilizaci¨®n y Reintegraci¨®n (DDR). Seg¨²n la izquierda abertzale, tras el desarme se producir¨¢ la desmovilizaci¨®n, que es una "disoluci¨®n de facto". La ONU aplic¨® esta f¨®rmula, por vez primera, en Namibia en 1989, y en tiempos recientes ha inspirado el proceso final de las FARC en Colombia.

ETA es proclive a inspirarse en f¨®rmulas internacionales que no le han funcionado, se?alan fuentes del Gobierno vasco. Tanto su cese definitivo como su desarme no fueron fruto de una negociaci¨®n con el Gobierno central apoyada por una mediaci¨®n internacional, como s¨ª lo fueron en el caso del IRA o de las FARC, que establecieron con sus Gobiernos las condiciones de su final: la situaci¨®n de las v¨ªctimas, de los presos y la convivencia.

ETA, tras perder mucho tiempo a la espera de escenificar un final concertado con el Gobierno sin encontrar respuesta, tuvo que concluir con el terrorismo y desarmarse unilateralmente porque, a diferencia de las FARC o el IRA, termin¨® muy debilitada. El jefe de Informaci¨®n de la Guardia Civil, el teniente general Pablo Mart¨ªn Alonso, se?al¨® hace seis a?os, cuando ETA declar¨® su cese, que ten¨ªa mil militantes el a?o 2000 ¡ªtras la tregua de 1998-99¡ª y se hab¨ªan reducido a pocas decenas en su final, en octubre de 2011.

El Gobierno vasco teme que la f¨®rmula de la "desmovilizaci¨®n" que ETA plantea no la asuma el Ejecutivo del PP. A la izquierda abertzale le ha trasladado que la disoluci¨®n de ETA debe ser "clara" y en estos t¨¦rminos: "Unilateral" ¡ªsin contrapartidas¡ª, "eficaz" ¡ªque no ofrezca dudas¡ª y "definitiva", es decir, de car¨¢cter irreversible. Solo as¨ª conseguir¨¢n que "el Gobierno central la asuma".

ETA, seg¨²n fuentes de la izquierda abertzale, pretende mantener el t¨¦rmino "desmovilizaci¨®n", aunque no satisfaga al Gobierno central, porque es esc¨¦ptica sobre que el Ejecutivo asuma su disoluci¨®n sea cual sea la f¨®rmula que adopte. La declaraci¨®n de desmovilizaci¨®n de ETA ser¨¢ "unilateral, como lo fue el desarme, y tratar¨¢ de tener acompa?amiento internacional", a?aden estas fuentes.

Sin embargo, al Ejecutivo vasco le parece "clave" que el Gobierno, que tiene la competencia en pol¨ªtica penitenciaria, asuma la disoluci¨®n de ETA, porque ha impuesto esa condici¨®n para avanzar en la reintegraci¨®n social de sus 300 presos y para ello la banda tiene que facilitarlo. "Si el Gobierno central no asume la disoluci¨®n de ETA no habr¨¢ acercamientos de presos a las c¨¢rceles vascas ni se flexibilizar¨¢ la pol¨ªtica penitenciaria de sus presos. Esta situaci¨®n obstaculiza la convivencia al haber transcurrido seis a?os del cese definitivo. ETA tendr¨¢ que hacer un esfuerzo de claridad", se?alan fuentes del Gobierno vasco.