Campa?a desde la celda

Catalu?a se prepara para una campa?a electoral in¨¦dita. Despu¨¦s de que ERC ya haya anunciado su intenci¨®n de incluir a los exconsellers encarcelados en sus listas, y con el PDeCAT tanteando esa misma posibilidad, surge una nueva duda en esta carrera hacia las urnas: ?se conceder¨¢ a los ex altos cargos del Govern alg¨²n permiso extraordinario, mientras permanecen en prisi¨®n preventiva, para salir a participar en los actos y m¨ªtines que se celebren? La ley espa?ola no lo impide.

?Qui¨¦n toma la decisi¨®n? Seg¨²n explican fuentes jur¨ªdicas y de Interior, la concesi¨®n del permiso queda a d¨ªa de hoy en manos de la Audiencia Nacional (a la espera de ver si el Supremo asume la causa). Eso s¨ª, previo tr¨¢mite por Prisiones, que depende del Ministerio. "Los reclusos se lo tendr¨¢n que pedir a la Administraci¨®n penitenciaria. Y, entonces, ser¨¢ esta la que tenga que decidir a qu¨¦ magistrado le corresponde y se lo env¨ªa: si al de Vigilancia Penitenciaria, Jos¨¦ Luis Castro, o a la instructora de la causa, Carmen Lamela", detallan fuentes de la Audiencia Nacional. Un portavoz de Instituciones Penitenciarias elude comentar "escenarios futuros" y se limita a afirmar que los permisos de presos preventivos "tienen que ser aprobados por el juez del que dependen". Adem¨¢s, la normativa solo especifica que esta concesi¨®n depender¨¢ "de la Autoridad judicial correspondiente".

En la Audiencia Nacional no recuerdan una decisi¨®n semejante en las ¨²ltimas d¨¦cadas. S¨ª se habla, en cambio, de un caso con algunas similitudes, salvando todas las distancias: el l¨ªder abertzale Arnaldo Otegi pidi¨® un permiso en 2012 para participar en un mitin de Bildu cuando cumpl¨ªa condena, con sentencia firme, en la prisi¨®n de Logro?o, y la justicia se lo deneg¨®. Pese a ello, el exportavoz de Batasuna (que no era candidato en esos comicios) aprovech¨® un encuentro con un familiar en la c¨¢rcel para grabar un mensaje con un tel¨¦fono m¨®vil, que despu¨¦s se escuch¨® en el mitin organizado para los comicios vascos. Instituciones Penitenciarias, que no le hab¨ªa dado permiso, lo sancion¨® posteriormente.

?Cu¨¢nto tiempo pueden salir? El art¨ªculo 155 del Reglamento Penitenciario subraya que "la duraci¨®n de cada permiso extraordinario vendr¨¢ determinada por su finalidad y no podr¨¢ exceder del l¨ªmite fijado para los permisos ordinarios". Es decir, hasta 48 d¨ªas al a?o para los presos de tercer grado y hasta 36 para los de segundo ¡ªlos preventivos no est¨¢n clasificados en este r¨¦gimen de grados, pero s¨ª pueden acogerse a los mismos beneficios de este tipo¡ª.

?Existen alternativas, como grabar v¨ªdeos? "No habr¨¢ una campa?a electoral plena porque no podr¨¢n ir a actos y reuniones", se arranca Javier Garc¨ªa Roca, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad Complutense de Madrid, que apuesta por "flexibilizar las normas de la c¨¢rcel para que puedan hacer campa?a, pero desde la c¨¢rcel". Una petici¨®n que, de momento, no ha planteado al juez la defensa de los exconsellers, que s¨ª va un paso m¨¢s all¨¢ y argumenta en un recurso que su permanencia en prisi¨®n "lesiona irremediablemente su derecho a la participaci¨®n pol¨ªtica" y, tambi¨¦n, el derecho de los ciudadanos a escogerles.

En ese escrito presentado por el abogado de Oriol Junqueras, Ra¨¹l Romeva, Carles Mund¨® y Dolors Bassa, se pide al tribunal que haga un "juicio de proporcionalidad", ya que su encarcelamiento puede generarles un ¡°da?o reputacional¡± de cara al 21-D. Pero fuentes de la Audiencia Nacional matizan esa idea: "Como no est¨¢n condenados, no han perdido su derecho a votar y a ser votados. Pero eso no se tiene por qu¨¦ traducir en un derecho a salir a la calle. Pueden, por ejemplo, grabar v¨ªdeos para los actos".

?Estar¨ªan bajo vigilancia??El art¨ªculo 47 de la Ley Org¨¢nica Penitenciaria prev¨¦ que los encarcelados puedan salir de prisi¨®n por "importantes y comprobados motivos", y establece que lo har¨¢n "con las medidas de seguridad adecuadas". Aunque la situaci¨®n actual en Catalu?a resulta in¨¦dita, ya se han concedido permisos extraordinarios en el pasado para acudir a actos pol¨ªticos; fundamentalmente, con presos etarras. Por ejemplo, en la d¨¦cada de los noventa, se permiti¨® a Jos¨¦ Manuel Ugartemendia, miembro de la banda, desplazarse al Ayuntamiento de Renter¨ªa (Gipuzkoa) para recoger su acta de concejal de HB. La polic¨ªa lo sac¨® de la prisi¨®n de C¨®rdoba y, escoltado, lo llev¨® hasta el Consistorio, donde se celebr¨® la sesi¨®n a puerta cerrada. Nada m¨¢s terminar, fue devuelto a la c¨¢rcel.