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El Gobierno retoma la actividad legislativa e impulsar¨¢ nueve leyes org¨¢nicas en 2018

Tras un a?o sin casi tramitar iniciativas, el Ejecutivo buscar¨¢ apoyos para sus proyectos

Juan Jos¨¦ Mateo
Soraya Sáenz de Santamaría, en una imagen de archivo.
Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa, en una imagen de archivo.ULY MART?N

La vicepresidenta Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa ha anunciado este jueves que el Gobierno pretende aprobar en 2018 nueve leyes org¨¢nicas, 38 leyes ordinarias y 240 reales decretos, lo que supone multiplicar la actividad legislativa del Ejecutivo con respecto a 2017. Entre las nuevas iniciativas destacan el impulso de la Ley de protecci¨®n contra la violencia de g¨¦nero; de la Ley de menores sin alcohol; de la Ley de cambio clim¨¢tico; o de la Ley sobre el registro de nombres de los pasajeros para combatir el terrorismo. Tambi¨¦n se modificar¨¢n los c¨®digos civil, penal y mercantil, la ley de enjuiciamiento civil, la del Poder Judicial, o la del impuesto de sociedades. Finalmente, se tramitar¨¢ el reglamento de la Ley de Transparencia. Tres datos reflejan lo ambicioso que es el proyecto para un Gobierno en minor¨ªa: el Congreso no ha aprobado ninguna ley org¨¢nica ni ning¨²n decreto legislativo en 2017, y solo ha dado el visto bueno a nueve leyes.

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"Algunas iniciativas se materializar¨¢n en leyes o no seg¨²n los acuerdos con otros grupos", ha reconocido la vicepresidenta tras el Consejo de Ministros, convocado en jueves porque el viernes es festivo."Iremos operando como hasta la fecha. Una vez elaboradas las normas, o en proceso de elaboraci¨®n, las hemos ido compartiendo con los grupos parlamentarios para ver si ten¨ªamos su apoyo", ha seguido. "Procuramos que cuando el proyecto de ley va a salir del Consejo de Ministros tengamos ciertas garant¨ªas de que va a salir adelante su toma en consideraci¨®n [en el Congreso] As¨ª lo haremos", ha a?adido. "Podremos llevar una buena parte, y otras para las que se necesite m¨¢s tiempo o un reenfoque".?

Los proyectos anunciados por el Gobierno, que mayoritariamente tienen su origen en Europa, se enfrentar¨¢n a una dif¨ªcil tramitaci¨®n parlamentaria. El Ejecutivo solo cuenta con 137 esca?os en el Congreso. Eso le obliga a buscar constantemente apoyos en la oposici¨®n. Aunque el PSOE contribuy¨® a aprobar el techo de gasto y la subida del salario m¨ªnimo en 2016, el PP solo suele contar con Ciudadanos (32), PNV (5) y los dos partidos nacionalistas canarios (2) para sacar adelante sus propuestas en el Congreso. Las complicaciones inherentes a esa precaria aritm¨¦tica parlamentaria quedaron demostradas en la aprobaci¨®n del decreto de la estiba, que primero fue rechazado por la C¨¢mara y luego sali¨® adelante con el apoyo de los independentistas catalanes (PDeCAT).

Nada refleja mejor los problemas que le est¨¢ causando al Gobierno su minor¨ªa parlamentaria que su balance de 2017. Este a?o, el Congreso no ha aprobado ninguna ley org¨¢nica ni ning¨²n real decreto legislativo, y solo ha dado el visto bueno a nueve leyes. Sin embargo, en 2015, ¨²ltimo a?o de la legislatura en la que Rajoy disfrut¨® de mayor¨ªa absoluta, el Gobierno aprob¨® 16 leyes org¨¢nicas, 48 leyes y 8 decretos legislativos, seg¨²n los datos oficiales del Congreso de los diputados.

El equipo de Mariano Rajoy afrontar¨¢ el impulso de su plan normativo tras las elecciones auton¨®micas que se celebrar¨¢n en Catalu?a el 21 de diciembre; en plena negociaci¨®n de la financiaci¨®n auton¨®mica; y con los Presupuestos anuales en el aire por su minor¨ªa parlamentaria. Sin embargo, no todos los planes del Gobierno quedan resumidos en el plan normativo. El Ejecutivo no descarta tener que tramitar iniciativas derivadas de los trabajos que est¨¢n llevando a cabo en el Congreso las Comisiones constitucional; de justicia; educaci¨®n y deporte; y empleo y seguridad social.

S¨¢nchez Melgar, nuevo fiscal general del Estado

El Consejo de Ministros ha aprobado este jueves el nombramiento del nuevo fiscal general del Estado, Juli¨¢n S¨¢nchez Melgar, que tomar¨¢ posesi¨®n de su cargo el pr¨®ximo lunes tras haber recibido los preceptivos avales del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) y del Congreso de los Diputados.

La Comisi¨®n de Justicia examin¨® este martes los m¨¦ritos y la idoneidad de S¨¢nchez Melgar para hacerse cargo del Ministerio P¨²blico, en sustituci¨®n de Jos¨¦ Manuel Maza, fallecido el pasado 18 de noviembre en Buenos Aires (Argentina), cumpliendo as¨ª con lo establecido en el Estatuto Org¨¢nico del Ministerio Fiscal.

S¨¢nchez Melgar ya super¨® con ¨¦xito un tr¨¢mite similar el pasado jueves, cuando el Pleno del CGPJ aprob¨® por amplia mayor¨ªa el informe de idoneidad que exige la ley para formalizar el nombramiento del fiscal general del Estado. S¨®lo la vocal Concepci¨®n S¨¢ez, designada a propuesta de IU, se opuso a su candidatura igual que hizo en su momento con la de Jos¨¦ Manuel Maza.

Cumplidos esos tr¨¢mites, y el del Consejo de Ministros, el nuevo fiscal prestar¨¢ ante el Rey el juramento o promesa que previene la ley y tomar¨¢ posesi¨®n del cargo ante el Pleno del Tribunal Supremo, lo cual tendr¨¢ lugar este lunes por la tarde, seg¨²n informaron fuentes gubernamentales.

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Sobre la firma

Juan Jos¨¦ Mateo
Es redactor de la secci¨®n de Madrid y est¨¢ especializado en informaci¨®n pol¨ªtica. Trabaja en el EL PA?S desde 2005. Es licenciado en Historia por la Universidad Complutense de Madrid y M¨¢ster en Periodismo por la Escuela UAM / EL PA?S.

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