El Constitucional anula parte de la reforma de RTVE del PP

Cinco a?os despu¨¦s de su aprobaci¨®n, el Tribunal Constitucional (TC) ha declarado nulos algunos aspectos de la reforma de la ley de RTVE que emprendi¨® el Gobierno de Mariano Rajoy en 2012. El Grupo Parlamentario Socialista promovi¨® un recurso de inconstitucionalidad en el que cuestionaba las argumentaciones ¡°abstractas y ambiguas¡± del Gobierno para justificar cambios en la ley que regula la radio y la televisi¨®n p¨²blicas. Aquellas modificaciones, realizadas a trav¨¦s de un real decreto ley, recortaron de 12 a nueve el n¨²mero de miembros del consejo de administraci¨®n. Adem¨¢s, se elimin¨® uno de los aspectos que recog¨ªa la ley de 2006: que dos de los vocales fueran elegidos por los sindicatos m¨¢s representativos (CC?OO y UGT). Seg¨²n el tribunal la eliminaci¨®n de esta elecci¨®n es inconstitucional.

El TC se?ala que la reducci¨®n del consejo y de su r¨¦gimen retributivo no puede ampararse en una causa de ¡°extraordinaria y urgente necesidad¡± y rechaza las apelaciones al ¡°ahorro¡± y al ¡°principio de austeridad¡±. ¡°La exposici¨®n de motivos no relaciona la reducci¨®n del n¨²mero de consejeros con la necesidad de reducir gastos ni con la garant¨ªa de un funcionamiento m¨¢s eficaz y eficiente de la corporaci¨®n¡±, dice la sentencia.

La reforma del PP cambi¨® tambi¨¦n el sistema de elecci¨®n del presidente de la corporaci¨®n de modo que si el candidato no obten¨ªa en la primera votaci¨®n el respaldo de dos tercios del Congreso, en la segunda ronda solo ser¨ªa necesaria la mayor¨ªa absoluta. Gracias a esta nueva f¨®rmula, el PP pudo designar, exclusivamente con sus votos, al actual presidente de RTVE, Jos¨¦ Antonio S¨¢nchez.

Los socialistas argumentaron que la verdadera finalidad del Gobierno al facilitar la elecci¨®n por mayor¨ªa absoluta era lograr un consejo de administraci¨®n dominado por la mayor¨ªa gubernamental, ¡°frenando as¨ª cualquier tipo de control parlamentario sobre RTVE¡±.

El PP justific¨® el cambio de mayor¨ªas parlamentarias para nombrar al presidente de RTVE como un mecanismo para evitar la situaci¨®n de ¡°bloqueo¡± o de ¡°par¨¢lisis¡± en el funcionamiento de la corporaci¨®n estatal. El Constitucional considera que en este caso era urgente la adopci¨®n de las medidas.

La sentencia cuenta con un voto particular de la magistrada Mar¨ªa Luisa Balaguer, al que se adhieren Fernando Vald¨¦s y C¨¢ndido Conde-Pumpido, en el que sostiene que el decreto ley no es un instrumento normativo constitucionalmente admisible para regular la televisi¨®n y la radio p¨²blicas. Precisa tambi¨¦n que al suprimir la necesidad de que el presidente de RTVE fuera elegido por una mayor¨ªa reforzada se priv¨® a las minor¨ªas parlamentarias ¡°de la capacidad de utilizar la negociaci¨®n pol¨ªtica para asegurar la elecci¨®n plural¡± de los ¨®rganos de direcci¨®n del ente.

Esta sentencia llega tres meses despu¨¦s de que el Parlamento haya aprobado una nueva reforma de la ley de RTVE, que afecta tanto al n¨²mero de consejeros como a su elecci¨®n.