El Gobierno lleva seis a?os sin reunir al observatorio contra el acoso escolar
El organismo deb¨ªa mantener al menos un encuentro anual y hacer informes peri¨®dicos para mejorar la convivencia en las aulas
El observatorio estatal por la convivencia escolar, que debe vigilar y coordinar acciones contra el acoso en las aulas, se cre¨® en 2007 por el impacto que caus¨® el suicidio del adolescente Jokin, tras sufrir en silencio durante meses los ataques de compa?eros de clase. Pas¨® a?os sin actividad hasta que en 2016 el actual ministro de Educaci¨®n, ??igo M¨¦ndez de Vigo, prometi¨® reactivarlo tras la muerte de otro ni?o, Diego. A pesar de las promesas, el organismo no se re¨²ne desde 2011.
En enero de 2016, el Ministerio de Educaci¨®n anunci¨® que iba a activar el observatorio dentro de un nuevo plan estatal de convivencia. Debi¨® decir en realidad que iba a reactivarlo porque exist¨ªa desde hace casi una d¨¦cada. El organismo ¡ªdel que forma parte el Gobierno, las comunidades, Ayuntamientos, sindicatos docentes, representantes de la educaci¨®n privada, asociaciones de padres y alumnos y la oficina del Defensor del Pueblo¡ª se cre¨® en 2007. Deb¨ªa mantener, al menos, una reuni¨®n anual. Pero solo ha mantenido dos encuentros desde entonces, la ¨²ltima a finales de 2011. Y todo pese a los anuncios del Gobierno, las peticiones reiteradas de los integrantes del observatorio y las llamadas de atenci¨®n del Consejo Escolar del Estado, que en su ¨²ltimo informe anual recientemente aprobado reclama al Gobierno que lo convoque y que implique m¨¢s a la comunidad educativa en su plan para mejorar la convivencia en las escuelas.
Entre sus funciones, el observatorio debe facilitar informaci¨®n peri¨®dica, recoger datos sobre medidas y actuaciones para prevenir casos de acoso, difundir buenas pr¨¢cticas educativas o promover la colaboraci¨®n y las propuestas de actuaci¨®n, as¨ª como elaborar informes peri¨®dicos.
Desde el Ministerio de Educaci¨®n alegaron primero que las medidas anunciadas en el plan de convivencia de 2016 no se pudieron poner en marcha durante ese a?o porque hubo un amplio periodo de Gobierno en funciones. Las elecciones se repitieron en junio de 2016 ¡ªlas segundas en apenas seis meses¡ª. El PP volvi¨® al Gobierno y el ministro M¨¦ndez de Vigo se mantuvo como titular de Educaci¨®n. Pero tampoco despu¨¦s reactiv¨® este organismo.
Un registro de casos pendiente desde 2016
El plan de convivencia escolar que M¨¦ndez de Vigo anunci¨® en enero de 2016 inclu¨ªa tambi¨¦n la creaci¨®n de un registro estatal con "todos los datos estad¨ªsticos de convivencia escolar en todo el territorio nacional", seg¨²n inform¨® entonces Educaci¨®n. Distintas asociaciones reclaman esta recogida de datos para dimensionar el problema, como ocurri¨® en su momento con la violencia de g¨¦nero. Pero hasta ahora, solo ofrecen cifras actualizadas diferentes ONG y entidades privadas. El ¨²nico dato oficial, de una encuesta del ministerio de 2010, se?ala que el acoso o bullyingafecta a un 4% de alumnos en Espa?a.
En julio de 2017, m¨¢s de un a?o despu¨¦s, Educaci¨®n sac¨® a exposici¨®n p¨²blica el proyecto del nuevo real decreto para modificar el observatorio, para el que se pod¨ªan presentar alegaciones hasta agosto. El borrador del nuevo documento ¡ªque a¨²n no ha sido publicado en el Bolet¨ªn Oficial del Estado y todav¨ªa puede sufrir modificaciones¡ª propone reducir casi un 40% el n¨²mero de miembros. Pasar¨ªa de 71 integrantes a 44. Los representantes que pierden m¨¢s presencia son las llamadas personalidades de reconocido prestigio, seleccionados entre especialistas que hayan desarrollado su trabajo en materia de convivencia escolar, que pasan de ocho a dos.
La reordenaci¨®n del observatorio ¡°ha sido la raz¨®n de la ausencia de convocatorias¡±, se?alaba a finales de noviembre el Gobierno en una respuesta parlamentaria. Desde la oposici¨®n, el grupo de Ciudadanos se interesaba en una pregunta al Congreso por las veces en las que hab¨ªa sido convocado, si hab¨ªa realizado informes ¡ªel nuevo borrador le conmina a un informe anual y el decreto en vigor a trabajos ¡°peri¨®dicos¡±¡ª y por el avance del nuevo borrador. Educaci¨®n alegaba adem¨¢s que una composici¨®n m¨¢s reducida facilitar¨¢ que el organismo sea ¡°m¨¢s operativo, eficiente y eficaz¡±.
¡°Las pol¨ªticas positivas de convivencia escolar no se han puesto a¨²n en la agenda y perdemos la capacidad de tratar este asunto entre todos¡±, critica Carles L¨®pez, presidente de la asociaci¨®n de estudiantes Canae, una de las que m¨¢s ha reclamado la reactivaci¨®n del observatorio. ¡°Si no se hacen informes, es imposible conocer cu¨¢l es la situaci¨®n en las escuelas, ni se puede evaluar al Gobierno¡±, a?ade.
Medida estrella
Adem¨¢s de reactivar el observatorio, el Ministerio de Educaci¨®n anunci¨® en enero de 2016 otras medidas que siguen pendientes. Entre otras, un registro de datos estad¨ªsticos, un protocolo nacional de actuaci¨®n en las escuelas en coordinaci¨®n con las comunidades aut¨®nomas o un plan espec¨ªfico de formaci¨®n de profesores con el que Educaci¨®n se compromet¨ªa a incluir la convivencia escolar como temario en las oposiciones, si bien el contenido de las futuras convocatorias de selecci¨®n a¨²n est¨¢ pendiente de negociaci¨®n con comunidades y sindicatos.
Una de las medidas estrella puestas en marcha fue el tel¨¦fono contra el acoso escolar, que Educaci¨®n activ¨® con cuatro meses de retraso en noviembre de 2016. Los trabajadores que atienden el tel¨¦fono tuvieron que acreditar el t¨ªtulo de Psicolog¨ªa y su experiencia con menores, preferiblemente v¨ªctimas de bullying. Pero, como revel¨® EL PA?S, las exigencias no est¨¢n acorde con sus n¨®minas. Cobran como gestores telef¨®nicos 450 euros netos al mes por 20 horas de trabajo semanales, es decir, la mitad del sueldo de una jornada parcial que el INE calcula para profesionales de actividades sanitarias y servicios sociales (915,3 euros).
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