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Interior recaba datos sobre presos de ETA dispuestos a la reinserci¨®n

Instituciones Penitenciarias remiti¨® un correo electr¨®nico solicitando informes sobre la ¡°aceptaci¨®n¡± de 40 etarras ¡°de las v¨ªas legales facilitadoras de su reinserci¨®n¡±

?scar L¨®pez-Fonseca
N. Catal¨¢n y A. Alonso

Instituciones Penitenciarias remiti¨® en febrero un correo electr¨®nico confidencial a los directores de las c¨¢rceles en las que hay presos de la banda terrorista clasificados en segundo grado o que padecen enfermedades graves para solicitar informes individualizados sobre la ¡°aceptaci¨®n¡± por parte de estos ¡°de las v¨ªas legales facilitadoras de su reinserci¨®n¡±. La medida afecta a 40 etarras de los 242 recluidos en Espa?a. Interior tilda el documento de ¡°rutinario¡±. Fuentes penitenciarias aseguran, sin embargo, que su fin es elaborar una lista de reclusos candidatos a ser acercados a c¨¢rceles vascas y navarras.

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El correo electr¨®nico fue remitido a mediados de febrero ¡ªcuando a¨²n no se conoc¨ªa la fecha definitiva de la disoluci¨®n de ETA, pero el Gobierno manten¨ªa contactos informales con el PNV para recabar su apoyo al proyecto de Presupuestos Generales del Estado¡ª por Carlos Javier Lanza, coordinador del Programa de Control y Seguimiento de la Subdirecci¨®n General de Tratamiento y Gesti¨®n Penitenciaria. Este es el ¨®rgano encargado de dirigir los equipos de funcionarios de prisiones especializados en vigilar de manera directa el d¨ªa a d¨ªa de los presos de bandas terroristas y organizaciones criminales. Los destinatarios fueron los directores de las c¨¢rceles donde se encuentran recluidos los 29 etarras clasificados en segundo grado penitenciario y los 11 que, seg¨²n aseguran desde el Ejecutivo vasco y las asociaciones de apoyo a los presos y sus familias, padecen enfermedades graves.

En el mensaje, al que ha tenido acceso EL PA?S, el cargo de Prisiones reclama ¡°actualizar la informaci¨®n existente respecto a los internos pertenecientes a ETA¡± y, en concreto, sobre aquellos que hubieran solicitado alg¨²n tipo de mejora en su situaci¨®n penitenciaria. Para ello, ped¨ªa que le enviasen los datos de aquellos que hubieran pedido una ¡°progresi¨®n de grado¡± para poder acceder al tercer grado penitenciario, antesala del r¨¦gimen de semilibertad; alg¨²n tipo de ¡°permiso¡±, tener alg¨²n ¡°destino¡± laboral dentro de la prisi¨®n o participar ¡°en programas de tratamiento y actividades¡± dentro de las c¨¢rceles.

Tambi¨¦n solicita una actualizaci¨®n de los datos que obrasen de aquellos que siguiesen Programas Individualizados de Tratamiento, conocidos por las siglas PIT y destinados a ¡°la promoci¨®n y crecimiento personal, la mejora de las capacidades y habilidades sociales y laborales, y la superaci¨®n de los factores conductuales o de exclusi¨®n que motivaron las conductas criminales de cada persona condenada¡±. Finalmente, el correo solicitaba detallar ¡°cualquier otro indicio indicativo¡± de que el preso aceptaba las v¨ªas legales de reinserci¨®n.

Env¨ªo urgente

El documento ped¨ªa a los directores de las c¨¢rceles que, junto al informe con los datos anteriores, enviaran ¡°escaneada¡± cada solicitud que hubieran hecho estos presos para acceder a dichas mejoras penitenciarias, ¡°as¨ª como cualquier otro documento que pudiera hacer referencia a lo informado¡±. El mensaje incid¨ªa en la urgencia de enviar esta informaci¨®n y pon¨ªa como plazo l¨ªmite ¡°el pr¨®ximo lunes d¨ªa 26 de febrero¡± para remitir los informes a la direcci¨®n de correo del responsable del Programa de Control y Seguimiento. El cargo de Prisiones se desped¨ªa con un ¡°muchas gracias por vuestro esfuerzo¡±.

Un portavoz del Ministerio del Interior ha confirmado este mi¨¦rcoles a este diario la existencia del documento aunque asegur¨® que se trata de ¡°una solicitud de informaci¨®n rutinaria¡±. Esta fuente afirm¨® que el objetivo de la informaci¨®n solicitada en el correo era responder las preguntas parlamentarias que hacen los diputados de la oposici¨®n, aunque en el documento no figura ninguna referencia a dicho fin y la informaci¨®n solicitada nunca ha sido facilitada. ¡°Hoy por hoy no hay ninguna novedad en la pol¨ªtica penitenciaria¡±, concluyen. Esta es la postura que el Gobierno de Mariano Rajoy ha mantenido tanto en p¨²blico como en sus ¨²ltimos encuentros con las asociaciones de v¨ªctimas de terrorismo tras el reciente anuncio de disoluci¨®n de la banda armada.

Jos¨¦ Luis Pascual, presidente de la Agrupaci¨®n de las Cuerpos de la Administraci¨®n Instituciones Penitenciarias (ACAIP, el sindicato mayoritario entre los funcionarios de prisiones) asegura, sin embargo, que esa detallada petici¨®n de informaci¨®n sobre presos de ETA ¡°ni es rutinaria ni casual¡±. Pascual, que admite que su organizaci¨®n conoc¨ªa la existencia del correo y que el mismo hab¨ªa llegado ¡°a determinadas c¨¢rceles y a otras no¡±, se muestra convencido de que la informaci¨®n solicitada tiene como ¨²nico fin ¡°elaborar una lista de presos a los que se les se pueda acercar a c¨¢rceles del Pa¨ªs Vasco y Navarra cuando el Gobierno decida dar ese paso¡±.

Pascual destaca que en 1998, durante el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, se utiliz¨® un sistema similar para elaborar el listado de presos de ETA a los que entonces se acerc¨® durante la tregua iniciada por la organizaci¨®n terrorista en septiembre de aquel a?o y que rompi¨® en noviembre de 1999. Entonces, como ahora, estaba al frente de Instituciones Penitenciarias ?ngel Yuste. Aquel acercamiento fue masivo. 135 etarras dejaron la prisi¨®n en la que estaban y fueron trasladados a otras m¨¢s pr¨®ximas al Pa¨ªs Vasco y Navarra. Entre esos presos estaban algunos de los m¨¢s sanguinarios, como Domingo Troiti?o, autor de la matanza de Hipercor. El PSOE, en la oposici¨®n, apoy¨® el acercamiento. Tambi¨¦n el resto de fuerzas parlamentarias, que aprob¨® por unanimidad una resoluci¨®n en el Congreso.

Fuentes del Gobierno vasco ha asegurado este mi¨¦rcoles desconocer la existencia del mensaje y se mostraban pesimistas sobre una posible medida que suponga a corto plazo el acercamiento de presos. El Ejecutivo de I?igo Urkullu ha pedido de manera insistente que se flexibilice la pol¨ªtica penitenciaria. Hace un a?o, el lehendakari reclam¨® a Rajoy que acercase a todos los presos etarras a c¨¢rceles situadas a menos de 250 kil¨®metros de sus lugares de residencia. M¨¢s adelante plante¨® un nuevo itinerario de reinserci¨®n. En marzo, tras el suicidio de un etarra en la prisi¨®n de Puerto III (C¨¢diz), pidi¨® el acercamiento urgente los internos cuya salud f¨ªsica o ps¨ªquica consideraba ¡°vulnerable¡±. El Gobierno no atendi¨® ninguna.

24 etarras en 21 c¨¢rceles cercanas

El pasado 3 de mayo, el d¨ªa antes de que ETA hiciera p¨²blico el comunicado de su disoluci¨®n, el n¨²mero de los presos de ETA se elevaba a 294. De ellos, 242 estaban recluidos en c¨¢rceles espa?olas. El resto se repart¨ªa entre Francia (51) y Portugal (1). De los internos en Espa?a, solo 9 estaban en las tres c¨¢rceles vascas o en la de Pamplona.

Otros 15 estaban en centros penitenciarios situados a menos de 350 kil¨®metros de distancia de ambas comunidades. En concreto, en las de Logro?o (1), Burgos (2), Soria (1), Palencia (1), Zuera (8) y Valladolid (2). El resto se encontraba disperso en otras 34 c¨¢rceles, cinco de ellas situadas a m¨¢s de 1.000 kil¨®metros. En estas ¨²ltimas hab¨ªa 48 presos, entre ellos la mayor parte de los que se oponen a la disoluci¨®n, seg¨²n fuentes penitenciarias.

La situaci¨®n de los 53 encarcelados en Francia es similar. Solo 14 est¨¢n en prisiones cercanas al Pa¨ªs Vasco o Navarra ¡ªlas de Mont-de-Marsan y Lannemezan¡ª despu¨¦s de que en los ¨²ltimos meses Par¨ªs haya acercado a algunos tras estudiar una veintena de solicitudes de estos reos.
El resto se reparte en otros 17 centro penitenciarios. En los cinco situados en Par¨ªs, a m¨¢s de 900 kil¨®metros, hay 12 internos, mientras que en el de Clairvaux, situada a m¨¢s de 1.000 kil¨®metros, permanecen dos. El ¨²nico preso en Portugal est¨¢ en la c¨¢rcel de Vale de Judeus, al norte de Lisboa.

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Sobre la firma

?scar L¨®pez-Fonseca
Redactor especializado en temas del Ministerio del Interior y Tribunales. En sus ratos libres escribe en El Viajero y en Gastro. Lleg¨® a EL PA?S en marzo de 2017 tras una trayectoria profesional de m¨¢s de 30 a?os en Ya, OTR/Press, ?poca, El Confidencial, P¨²blico y Vozp¨®puli. Es licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid.

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