La extensi¨®n del 155 obliga a Torra a gobernar con Rajoy y sus ministros
Moncloa explora f¨®rmulas jur¨ªdicas que avalen su posici¨®n ya que no va a dar el visto bueno al Govern que propone el 'president'
El Gobierno de Espa?a sigue al frente de la gesti¨®n de Catalu?a al mantener en plena vigencia la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n aunque Quim Torra haya sido elegido presidente de la Generalitat. El bloqueo de la lista de consejeros elaborada por Torra, por haber incluido a presos y huidos, provoca una situaci¨®n in¨¦dita al quedar toda ella invalidada tras negarse el Gobierno a publicarla. El Ejecutivo explora f¨®rmulas jur¨ªdicas que avalen su posici¨®n ya que no va a dar el visto bueno al Govern que propone su presidente.
La negativa del Gobierno a publicar en el Diario Oficial de la Generalitat de Catalu?a la lista de consejeros elegidos por el presidente catal¨¢n, Quim Torra, supone en la pr¨¢ctica que este ¨²ltimo debe gobernar con Mariano Rajoy y sus ministros. El bloqueo continuar¨¢ sin la menor duda al no levantarse el art¨ªculo 155, se?alan estas fuentes. Pero surgen interrogantes. Los consejeros de la Generalitat son, mientras no se publique la lista de consejeros, los ministros de Rajoy que ejercen actualmente las competencias de cada ¨¢rea a trav¨¦s de los altos cargos de la Administraci¨®n catalana. A qui¨¦n dar¨¢ instrucciones el presidente de la Generalitat, Quim Torra, desde hoy mismo, es la primera pregunta que cabe plantearse, seg¨²n reconocen en el Ejecutivo.
Con el art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n en pleno vigor, el Ejecutivo central tiene en su mano publicar en el diario oficial ¡ªy, por tanto, hacerlo realidad jur¨ªdica y pol¨ªtica¡ª los nombres de los consejeros elegidos por Torra. No lo har¨¢, tal como ayer comunic¨® el Ejecutivo al secretario general del Govern, V¨ªctor Cullell. Se da el visto bueno a uno de los decretos dictados por Torra, en el que se aborda la estructura de ese Gobierno y las competencias de cada consejer¨ªa, pero no as¨ª al segundo decreto, en el que se enumeran los nombres de los consellers entre los que figuran los encarcelados Josep Rull (Territorio y Sostenibilidad) y Jordi Turull (Presidencia) y los fugados Llu¨ªs Puig (Cultura) y Toni Com¨ªn (Sanidad). Todos est¨¢n procesados por malversaci¨®n y rebeli¨®n, salvo Puig, que cambia este ¨²ltimo delito por el de desobediencia.
Si hubiera habido un decreto por cada consejero podr¨ªa haber habido la publicaci¨®n de los que no ofrecen reparos legales, pero al ser este ¨²nico, toda la lista queda invalidada, se?alan fuentes gubernamentales. ¡°Se va a proceder a analizar la viabilidad¡± de publicar el decreto 2/2018 por el que se nombran el vicepresidente del Govern y los consejeros de la Generalitat. Adem¨¢s, se recuerda que la publicaci¨®n de este acuerdo ¡°requiere la autorizaci¨®n por parte del Gobierno de la naci¨®n, sin la cual el acto o disposici¨®n carecer¨ªa de validez y efectos¡±.
Pocos cambios
Torra ha copiado la estructura del Govern de Carles Puigdemont, retocando algunas atribuciones y realizando algunos cambios menores, pero eso no ser¨ªa problema. El Gobierno avis¨® a Torra este viernes, a trav¨¦s del portavoz del Ejecutivo, ??igo M¨¦ndez de Vigo, de que no propusiera a personas presas ni sujetos a ¨®rdenes de detenci¨®n por la justicia espa?ola. La negativa a hacer efectivo ese Govern conlleva problemas e incertidumbres. Adem¨¢s de las protestas del mundo independentista ¡ªunos con m¨¢s ah¨ªnco que otros¡ª y del rechazo de colectivos jur¨ªdicos de que se pueda impedir la publicaci¨®n de los consejeros, no es f¨¢cil articular c¨®mo se ejerce el d¨ªa a d¨ªa, reconocen fuentes gubernamentales.
El Gobierno ha vivido estos siete meses de intervenci¨®n en Catalu?a sin excesivas tensiones toda vez que no se ha inmiscuido en pol¨ªticas de fondo sino que se ha limitado a gestionar los asuntos ordinarios. Ahora, con la elecci¨®n de un presidente sin tacha jur¨ªdica, no descarta que la situaci¨®n en las consejer¨ªas se torne dif¨ªcil por la dualidad de poderes: un president, y el Gobierno de Madrid. En las pr¨®ximas horas los servicios jur¨ªdicos del Estado trabajar¨¢n a pleno rendimiento para dar respuestas a las preguntas que Mariano Rajoy tiene sobre la mesa. Adem¨¢s, se a?ade el esfuerzo que deber¨¢ hacer para convencer al PNV, que decidir¨¢ hoy su voto, de que apoye esta semana los Presupuestos a pesar de que no se haya levantado el art¨ªculo 155 de la Constituci¨®n como exig¨ªan los nacionalistas vascos.
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