El Gobierno desbloquear¨¢ RTVE con un decreto si no hay pacto
Hasta el ¨²ltimo momento el PSOE busca un pacto con el PP y los dem¨¢s grupos para elegir un sucesor a Jos¨¦ Antonio S¨¢nchez
La decisi¨®n est¨¢ tomada: el Gobierno de Pedro S¨¢nchez no permitir¨¢ que RTVE quede en el limbo este viernes 22, cuando decae el mandato de Jos¨¦ Antonio S¨¢nchez. Hasta el ¨²ltimo momento se busca un pacto con el PP y los dem¨¢s grupos para elegir un sucesor, pero si la situaci¨®n sigue bloqueada el 22, el Gobierno ya tiene encima de la mesa las alternativas legales, incluido un decreto ley que impida el bloqueo en el Congreso, seg¨²n fuentes del Ejecutivo. Los t¨¦cnicos tienen todo listo para la decisi¨®n pol¨ªtica. No es la opci¨®n preferida, pero se justificar¨ªa con que evita el vac¨ªo de poder en un organismo clave.
El bloqueo de RTVE se ha convertido en una cuesti¨®n prioritaria para el Gobierno. El presidente confirm¨® anoche en su entrevista en la televisi¨®n p¨²blica su intenci¨®n de solucionar el problema en caso de que no se alcance un pacto. El jefe del Ejecutivo reclam¨® en su intervenci¨®n a los grupos pol¨ªticos de la C¨¢mara Baja que ¡°ponga en marcha la elecci¨®n de miembros del consejo de administraci¨®n de RTVE¡± esta misma semana. ¡°Si no lo hace, el Gobierno no va a mirar hacia otro lado¡±, recalc¨®.
El presidente ha pedido a su equipo alternativas legales y pol¨ªticas para salir del bloqueo y la gesti¨®n ha reca¨ªdo en la vicepresidencia, que dirige Carmen Calvo. Oficialmente, desde este departamento solo se?alan que est¨¢n buscando una soluci¨®n urgente porque la situaci¨®n es insostenible. Este martes es un d¨ªa clave porque la mesa del Congreso se re¨²ne para estudiar la aplicaci¨®n de la reforma de 2017 que exige un concurso p¨²blico para elegir al sucesor. Y adem¨¢s hay Consejo de RTVE, el ¨²ltimo del actual presidente del organismo. All¨ª est¨¢ previsto que anuncie que su puesto decae y que ¨¦l se quedar¨¢ como consejero.
Una reforma de ida y vuelta
Ley de 2006. El Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero desgubernamentaliz¨® RTVE en 2006 con una ley que obligaba a elegir al presidente y al consejo de administraci¨®n con una mayor¨ªa parlamentaria de dos tercios. Luis Fern¨¢ndez fue el primer presidente nombrado con el consenso del PSOE y el PP.
Decreto ley de 2012. La victoria de Mariano Rajoy llev¨® aparejada la primera reforma de la ley socialistas. Ante la falta de acuerdo para designar al nuevo presidente de RTVE, el PP cambi¨® la normativa por decreto ley, fijando que si el candidato no lograba el respaldo de dos tercios del Congreso, bastar¨ªa con la mayor¨ªa absoluta. El PP, solo con sus votos, nombr¨® a Leopoldo Gonz¨¢lez-Echenique y, tras la dimisi¨®n de este, a Jos¨¦ Antonio S¨¢nchez.
Reforma de 2017. RTVE recupera el consenso parlamentario. Los partidos acuerdan que la c¨²pula sea elegida por concurso p¨²blico con mayor¨ªa de dos tercios en primera votaci¨®n y mayor¨ªa absoluta y el apoyo de al menos la mitad de los grupos en segunda ronda.
Hay secretismo sobre la decisi¨®n que se tomar¨¢, pero fuentes del Ejecutivo se?alan que el decreto no solo est¨¢ encima de la mesa sino que ya se ha estudiado con los expertos jur¨ªdicos. La cuesti¨®n fue un asunto central en la agenda del Gobierno ayer y monopoliz¨® las reuniones de expertos y dirigentes pol¨ªticos durante todo el d¨ªa, en especial en la vicepresidencia, que centraliza todo.
La f¨®rmula no est¨¢ ultimada, pero los expertos ven dos soluciones posibles. O se aprueba un decreto ley que desarrolle la reforma de 2017 para quitarle a la Mesa del Congreso la capacidad de bloqueo que est¨¢ ejerciendo, algo que tendr¨ªa un fuerte coste pol¨ªtico pero ser¨ªa una salida r¨¢pida ¡ªentrar¨ªa en vigor inmediatamente y RTVE tendr¨ªa un nuevo presidente aunque luego habr¨ªa que buscar votos para convalidarlo¡ª o se busca otra f¨®rmula compleja: elegir un nuevo presidente en el Parlamento aplicando la ley de 2012, la del PP, que solo exige mayor¨ªa absoluta. Los expertos entienden que al estar bloqueada en el punto de la elecci¨®n del presidente la aplicaci¨®n de la nueva ley, de 2017, sigue en vigor la de 2012. En cualquier caso, el decreto ser¨ªa algo temporal para evitar el vac¨ªo de poder hasta que se pueda hacer una elecci¨®n pactada entre todos. Esa ser¨ªa la justificaci¨®n pol¨ªtica: no se evitar el concurso, se busca una soluci¨®n mientras se logra un acuerdo para ponerlo en marcha.
El PSOE intenta hasta el ¨²ltimo momento un acuerdo con el PP para desbloquear la situaci¨®n. Adriana Lastra, portavoz del PSOE, y Rafael Hernando, su hom¨®logo del PP, manten¨ªan conversaciones para buscar una salida. El vac¨ªo de poder en el PP, en pleno proceso congresual, tampoco ayuda para acercar posturas.
La Mesa del Congreso tiene como punto 3 del orden del d¨ªa el asunto de RTVE. Hasta ahora no hay acuerdo porque el PP, con la presidenta del Congreso, Ana Pastor, a la cabeza, reclama 6 de los 12 puestos del comit¨¦ de expertos que deber¨ªa evaluar a los candidatos. El PP apela a la mayor¨ªa que tiene en el Senado y sostiene que esos son los n¨²meros que da la suma entre las dos C¨¢maras. La ¨²ltima oferta que todos los grupos le hicieron al PP era la de pasar de 12 a 14 miembros y que ellos tuvieran seis. As¨ª se evitar¨ªa que tenga el control.
Algunos confiaban en que finalmente los populares aceptar¨ªan, pero este lunes a ¨²ltima hora desde la presidencia del Congreso insist¨ªan en que la proporcionalidad es b¨¢sica en las C¨¢maras y los n¨²meros dan que al PP le corresponden 6 de 12. Si dependiera solo el Congreso ser¨ªa diferente, pero ellos insisten en que RTVE est¨¢ controlada por una comisi¨®n mixta de las dos C¨¢maras. Los dem¨¢s grupos insisten en que el PP no puede tener la mitad de los miembros porque eso no responde a la realidad plural del Parlamento ni a los votos de los espa?oles.
Oficialmente, todos los grupos apuestan por un acuerdo. Pero en privado, si no se logra, algunos de ellos, sobre todo Podemos, s¨ª aceptan la posibilidad de resolver el asunto por decreto si el bloqueo sigue despu¨¦s de la reuni¨®n de la mesa de hoy.
La nueva ley, que parec¨ªa resolver el problema, se aprob¨® hace ya ocho meses con el aplauso de los trabajadores de RTVE, pero desde entonces no se ha avanzado nada. RTVE sigue en manos del PP, un partido que no parece dispuesto a ceder el control de este poderoso instrumento informativo.
Cuestionado por la oposici¨®n, rechazado por los sindicatos y criticado por los periodistas de la corporaci¨®n, Jos¨¦ Antonio S¨¢nchez hab¨ªa pedido al PP que demorara su relevo hasta, la menos, haber cumplido su mandato. ¡°No quer¨ªa pasar a la historia como un presidente al que echan del cargo¡±, explican fuentes de la compa?¨ªa.
Mandato de seis a?os
Este plan se ha cumplido milim¨¦tricamente. El mandato previsto en la ley (seis a?os, para evitar que coincida con la duraci¨®n de una legislatura) expira el pr¨®ximo viernes y, en esa fecha, el presidente del ente no tendr¨¢ sucesor. Durante la reuni¨®n del consejo de administraci¨®n de finales de mayo, record¨® que por ¡°imperativo legal¡± a partir del d¨ªa 22 solo podr¨¢ seguir ejerciendo sus funciones de consejero.
Se abrir¨¢ as¨ª un periodo de interinidad similar al que se produjo en julio de 2011 tras la dimisi¨®n de Luis Oliart. La presidencia fue entonces desempe?ada cada mes y de forma rotatoria por los distintos consejeros. RTVE qued¨® paralizada, sin capacidad operativa para llevar a cabo una gesti¨®n eficiente. ¡°A partir del viernes quedaremos en el limbo. No tendremos capacidad ejecutiva¡±, afirma Marisa Ciriza, miembro del consejo de administraci¨®n de RTVE desde junio de 2012 a propuesta del PP. Eso es precisamente lo que esta vez el presidente del Gobierno ha decidido impedir por las buenas o por las malas.
La cadena quedar¨¢ el viernes sin m¨¢ximo responsable
Jos¨¦ Antonio S¨¢nchez lleva meses fingiendo que el problema de credibilidad de RTVE no existe. En las reuniones del Consejo, cuando alguno de los escasos miembros que no son del PP le recuerda que la gran mayor¨ªa de los trabajadores de la casa visten cada viernes de negro para protestar por el bloqueo, ¨¦l no contesta y da la palabra al siguiente consejero. Pero ahora ha llegado el momento cumbre. Algunos consejeros eran partidarios de preguntar a la presidencia del Congreso qu¨¦ hacer desde el pr¨®ximo viernes. Los vocales del PP se opusieron. ¡°Nos vamos a encontrar en la situaci¨®n de no saber qu¨¦ hacer por la intenci¨®n voluntaria de no pedir instrucciones¡±, comenta el consejero socialista Miguel ?ngel Sacaluga, para quien el PP ¡°est¨¢ dejando pasar el tiempo para que la corporaci¨®n llegue al abismo¡±.
Ante esta situaci¨®n l¨ªmite, sostiene que una de las opciones pasa por establecer una presidencia de la cadena rotatoria y sin poderes ejecutivos. Otra cosa es la presidencia de la corporaci¨®n, que quedar¨ªa vacante. ¡°Es probable que los directivos de RNE y de TVE lo intentaran [asumirla]. Los altos cargos no podr¨ªan cesar en el cargo, ya que esta funci¨®n recae en el Consejo a propuesta del presidente. De modo que llevar¨ªan la direcci¨®n de la casa al margen de todo¡±, explica Sacaluga. En este contexto, algunos directivos podr¨ªan pretender ejercer el mando gracias al apoderamiento que les otorg¨® el presidente. Pero caben dudas sobre la legalidad de este estatus. Esta situaci¨®n elevar¨ªa la tensi¨®n entre la direcci¨®n y los trabajadores, embarcados en una campa?a contra la ¡°manipulaci¨®n informativa¡± y la ¡°falta de pluralismo¡± en los telediarios.
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