PP y PSOE sellan su primer pacto de la ¡®era S¨¢nchez¡¯ para blindar la ley de tropa

En plena ruptura de hostilidades en todos los terrenos, PP y PSOE han llegado a su primer pacto de Estado desde que gobierna Pedro S¨¢nchez. El escenario ha sido la subcomisi¨®n de tropa y mariner¨ªa que, tras a?o y medio de trabajo, aprob¨® este lunes su dictamen. El documento final elude reformar la ley de tropa de 2006, aunque reconoce ¡°disfunciones¡± en su aplicaci¨®n, y descarta una moratoria en el despido de los militares temporales al cumplir 45 a?os. El texto, apoyado por PNV y el representante del Grupo Mixto (Uni¨®n del Pueblo Navarro), es rechazado por Ciudadanos y Podemos.

Tras varios aplazamientos, la subcomisi¨®n, constituida en febrero de 2017, ha aprobado un texto de conclusiones que, una vez incorporadas las correspondientes enmiendas, ser¨¢ ratificado el jueves por la Comisi¨®n de Defensa del Congreso.? En febrero pasado la misma comisi¨®n aprob¨®, con el apoyo del PSOE y el rechazo del PP, una resoluci¨®n que ped¨ªa al Gobierno congelar el despido de los militares temporales que deben abandonar el Ej¨¦rcito al cumplir 45 a?os de edad para convertirse en reservistas de especial disponibilidad (RED) a cambio de 7.200 euros anuales, una situaci¨®n en la que ya se encuentran m¨¢s de 600 exsoldados.

En junio, sin embargo, se produjo el cambio de Gobierno tras el triunfo de la moci¨®n de censura y el giro de los socialistas ya se vislumbr¨® el pasado d¨ªa 12, cuando la ministra de Defensa, Margarita Robles, explic¨® en el pleno del Congreso, en respuesta al diputado de Podemos Juan Antonio Delgado, la ¡°dificultad jur¨ªdica¡± de aplicar la moratoria.

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El subsecretario de Defensa, Alejo de la Torre, que el pasado d¨ªa 14 compareci¨® a puerta cerrada ante la subcomisi¨®n, fue mucho m¨¢s expl¨ªcito: asegur¨® que, si se aplicara la moratoria durante tres a?os, reteniendo a unos 4.000 militares que cumplir¨¢n 45 a?os en ese periodo, la edad media de la tropa pasar¨ªa de los actuales 34,7 a m¨¢s de 40 a?os, envejecer¨ªa tambi¨¦n la escala de suboficiales, se paralizar¨ªa la promoci¨®n interna de la tropa y el coste econ¨®mico rondar¨ªa los 36 millones de euros hasta 2021.

Fuentes del PSOE alegan, adem¨¢s, que la moratoria estaba prevista hasta que se aplicaran las medidas que estudiaba la subcomisi¨®n para facilitar la reinserci¨®n laboral de los exmilitares, pero ya no tiene sentido porque muchas de ellas est¨¢n en vigor.

El documento de conclusiones rechaza tambi¨¦n la reforma de la Ley de Tropa y Mariner¨ªa de 2005, que regula la carrera profesional de soldados y marineros, por considerar que los problemas que se han producido (reconoce que "no se han podido satisfacer todas las expectativas generadas") se deben a su "defectuosa implementaci¨®n" y no a fallos del propio texto legal. Para subsanarlos, prev¨¦ la creaci¨®n en el plazo de cuatro meses de una comisi¨®n interministerial con la que quiere implicar a otros departamentos (Fomento, Hacienda o Presidencia) y a las propias comunidades aut¨®nomas en la resoluci¨®n de un problema que no es solo de Defensa.

Entre las 40 medidas previstas por la subcomisi¨®n figuran el aumento del porcentaje de tropa permanente (aunque sin comprometerse a llegar al 25% del total), el establecimiento de un cupo anual de pase voluntario a la reserva para soldados y marineros, la revalorizaci¨®n anual de la asignaci¨®n de los RED o la reserva del 75% de las plazas de personal laboral y funcionario del Ministerio de Defensa a militares temporales y RED.

Respecto a la formaci¨®n, se modificar¨¢n los planes de estudio para adecuarlos a los m¨®dulos de los ciclos formativos de grado medio y a los certificados de profesionalidad, se acreditar¨¢ a los centros militares de formaci¨®n para que impartan ense?anzas conducentes a la obtenci¨®n de los t¨ªtulos de grado medio y superior, se incrementar¨¢n los recursos para becas y se proporcionar¨¢ a los militares un certificado con su formaci¨®n y experiencia.

Adem¨¢s, para facilitar su reinserci¨®n laboral, se eximir¨¢ a los exmilitares de la prueba exigida para ejercer como vigilantes de seguridad, se facilitar¨¢ la posibidad de acogerse a una excedencia por inter¨¦s laboral o se estudiar¨¢ la posibilidad de dar incentivos fiscales a las empresas privadas que los contraten. Finalmente, con car¨¢cter general, "se revisar¨¢n y mejorar¨¢n las retribuciones" de los miembros de las Fuierzas Armadas para "dignificar su atrabajo y adecuarlas a la importancia de su funci¨®n y misiones", aunque ello depender¨¢ de lo que se fije cada a?o en los presupuestos.