La UE promete una partida anual a Marruecos para contener la migraci¨®n
La Comisi¨®n Europea ha acordado un paquete de financiaci¨®n que permitir¨¢ desembolsar 140 millones de euros a corto plazo
Bruselas adopta los primeros compromisos con Marruecos para frenar los flujos migratorios hacia Espa?a, convertido en el pa¨ªs comunitario con mayor n¨²mero de llegadas por mar. La Comisi¨®n Europea ha acordado un paquete de financiaci¨®n que permitir¨¢ desembolsar 140 millones de euros a corto plazo y abrir una v¨ªa de ayudas permanentes en los pr¨®ximos a?os. Tras las reiteradas demandas espa?olas para prestar apoyo significativo al vecino mediterr¨¢neo, la UE espera realizar las primeras entregas de dinero antes de 2019. Esa ayuda se destinar¨¢ principalmente a la compra de material de control fronterizo.
La presi¨®n espa?ola ha surtido efecto, aunque las cantidades comprometidas, anunciadas por el Gobierno espa?ol y confirmadas por Bruselas, son a¨²n modestas y sensiblemente inferiores a las destinadas a otros pa¨ªses desde los que parten los flujos migratorios hacia las costas mediterr¨¢neas de Europa. La mitad de ese dinero (70 millones) se inyectar¨¢ directamente en el presupuesto marroqu¨ª, seg¨²n explican a EL PA?S fuentes comunitarias y del Gobierno espa?ol. El objetivo es que hagan frente a la creciente salida de migrantes hacia Espa?a, el pa¨ªs con el mayor n¨²mero de entradas irregulares a Europa por el mar Mediterr¨¢neo. Las partidas provendr¨¢n del fondo fiduciario que tiene la UE para contener los flujos migratorios y que en sus tres a?os de vida se ha volcado en Libia ¡ªproyectos por 237 millones de euros, frente a los 17 millones destinados a Marruecos¡ª.
El resto del paquete financiero se vehicular¨¢ a trav¨¦s de dos instrumentos: 40 millones que gestionar¨¢ la Fundaci¨®n Internacional y para Iberoam¨¦rica de Administraci¨®n y Pol¨ªticas P¨²blicas, un ente p¨²blico espa?ol dedicado a la cooperaci¨®n, y otros 30 a trav¨¦s del Centro Internacional para el Desarrollo de Pol¨ªticas Migratorias (ICMPD). Se trata de una organizaci¨®n con sede en Viena que promueve estrategias para una gesti¨®n migratoria sostenible. Esos 30 millones ya hab¨ªan sido comprometidos por la Comisi¨®n, aunque no desembolsados. Frente a los 70 millones que recibir¨¢ directamente el Gobierno marroqu¨ª, sin programas ni condiciones, estas dos partidas pueden demorarse m¨¢s porque no suponen una transferencia directa, sino que est¨¢n vinculadas a proyectos concretos.
En Rabat, las fuentes consultadas expresaron su satisfacci¨®n ante lo que consideran una gran noticia sobre la que Espa?a llevaba varios meses trabajando, informa Francisco Peregil. Desde el lado marroqu¨ª, este diario intent¨® recabar sin ¨¦xito una valoraci¨®n oficial de la medida por parte del Ministerio del Interior ¡ªresponsable del control de migrantes¡ª, del ministro de Exteriores, Nasser Burita, y del portavoz del Gobierno, Mustafa el Jalfi.
El acuerdo se termin¨® de cerrar el jueves en Rabat. Una misi¨®n del Ejecutivo comunitario y del espa?ol negociaba los ¨²ltimos detalles en la capital marroqu¨ª. Como muestra de que el pacto trasciende ese desembolso de 140 millones, Bruselas ha elaborado un plan de acompa?amiento que prev¨¦ una l¨ªnea de apoyo a largo plazo.
50 millones al a?o
Fuentes comunitarias consideran que esos desembolsos podr¨ªan rondar los 50 millones de euros anuales. Depender¨¢, en ¨²ltima instancia, de c¨®mo vaya evolucionando el fen¨®meno migratorio. El objetivo es ampliar, m¨¢s all¨¢ de la ayuda concreta, el alcance de la colaboraci¨®n con Marruecos, con canales de di¨¢logo y dinero anual en el presupuesto que el club comunitario destina a los pa¨ªses vecinos para su desarrollo. Mientras se perfilaba este entendimiento en Rabat, los dirigentes europeos destacaban en Bruselas la necesidad de prestar ese apoyo adicional. ¡°Es necesario vigilar con atenci¨®n la situaci¨®n en el Mediterr¨¢neo occidental y, en ese contexto, reforzar la cooperaci¨®n con Marruecos, como recomienda el presidente S¨¢nchez¡±, declar¨® el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk. El jefe de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker, incluso avanz¨® su voluntad de visitar Rabat en febrero del a?o pr¨®ximo.
Ese reconocimiento de Marruecos es clave para las autoridades marroqu¨ªes, seg¨²n todas las fuentes consultadas. La monarqu¨ªa estaba quejosa de c¨®mo la UE se hab¨ªa volcado con otros vecinos del Mediterr¨¢neo ¡ªTurqu¨ªa en el caso de las llegadas a Grecia y Libia en el de las italianas¡ª. El Gobierno marroqu¨ª consideraba que hac¨ªa un trabajo de control que interesaba esencialmente a Europa y ped¨ªa recursos para acometerlo.
Un acuerdo sin publicidad
Con este gesto, al que Espa?a evita dar publicidad por la siempre controvertida relaci¨®n con Marruecos, Bruselas conf¨ªa en haber suavizado la tensi¨®n. La relaci¨®n se agriet¨® con las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE que obligaban a rehacer los acuerdos agr¨ªcola y pesquero con el club comunitario para evitar que Rabat sacase provecho de los recursos naturales del S¨¢hara Occidental.
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