PP y Ciudadanos cierran un pacto de 90 medidas con acento social para intentar gobernar Andaluc¨ªa
Los dos partidos se comprometen a implantar en la regi¨®n la educaci¨®n gratis de cero a tres a?os
El PP y Ciudadanos han cerrado por completo en Nochebuena el acuerdo sobre el programa con el que quieren gobernar Andaluc¨ªa la pr¨®xima legislatura. El pacto contiene 90 medidas, entre las que destaca un importante bloque de regeneraci¨®n y transparencia y otro de car¨¢cter social, que busca atender en especial las reclamaciones que el sector sanitario andaluz hab¨ªa planteado al Gobierno de Susana D¨ªaz. Ambos partidos se comprometen a equiparar salarialmente a los profesionales sanitarios y docentes de Andaluc¨ªa con la media nacional y a implantar la educaci¨®n gratuita de cero a tres a?os esta legislatura. Esta ¨²ltima era la propuesta estrella del PSOE para las elecciones andaluzas del 2 de diciembre.
El pacto bebe sobre todo del programa del partido de Albert Rivera y tiene un marcado acento social, sin gui?os a Vox, la formaci¨®n de extrema derecha a la que el PP pide que facilite el futuro Gobierno en la investidura. Este partido ha condicionado su apoyo a que se atiendan una serie de medidas, como la derogaci¨®n de las leyes de violencia de g¨¦nero y de memoria hist¨®rica, la devoluci¨®n de las competencias de Sanidad y Educaci¨®n al Estado (algo que solo podr¨ªa hacerse con una reforma del Estatuto de Autonom¨ªa) y la repatriaci¨®n de los inmigrantes ilegales.
No hay nada parecido en el acuerdo de PP y Ciudadanos, cuando no contrario, como en el caso de la violencia de g¨¦nero. El futuro Gobierno impulsar¨¢ "un gran acuerdo contra la violencia de g¨¦nero" en Andaluc¨ªa "que implemente, con dotaci¨®n presupuestaria suficiente, todas y cada una de las medidas previstas en la ley 7/2018 (la ley andaluza contra la violencia machista)". Esta medida choca de plano con el programa de Vox, que lleva como bandera la derogaci¨®n de esta ley, as¨ª como de la norma estatal. La ¨²nica iniciativa que podr¨ªa entenderse como similar a Vox es la que se refiere a la radiotelevisi¨®n p¨²blica andaluza. PP y Ciudadanos crear¨¢n un grupo de expertos para estudiar el "redimensionamiento" de la televisi¨®n p¨²blica, de la que Vox pide que se "suprima al m¨¢ximo" su financiaci¨®n.
El acuerdo program¨¢tico busca favorecer a los funcionarios de la sanidad y la educaci¨®n, con el compromiso de equiparar el sueldo a profesores y m¨¦dicos con la media nacional; y mejorar la sanidad y la educaci¨®n, con el objetivo de reducir "de forma efectiva" las listas de espera (aunque sin asumir una cifra concreta); y de luchar contra el abandono escolar con un plan espec¨ªfico junto con otro de refuerzo de matem¨¢ticas y lectura.
La universalizaci¨®n de la educaci¨®n gratuita de cero a tres a?os es la medida social de mayor impacto, por concreta y amplia. El acuerdo ¡ªy el compromiso¡ª es hacerlo en esta legislatura, y supondr¨¢, de llevarse a cabo, un avance importante porque hasta ahora el ¨ªndice de cobertura p¨²blica se sit¨²a en el 48,57% de la poblaci¨®n de cero a tres a?os, seg¨²n los datos del Gobierno saliente del PSOE. En materia educativa ambos partidos asumen tambi¨¦n la defensa de la educaci¨®n concertada, extendi¨¦ndola al bachillerato, y promover¨¢n la Formaci¨®n Profesional, con un plan en el que sostienen que conseguir¨¢n "que se cubra la demanda" de plazas, el principal problema de este tipo de ense?anza.
Las universidades, por otra parte, estar¨¢n obligadas a hacer p¨²blicos los trabajos de los alumnos en un repositorio digital. Esta medida viene a cuenta de la pol¨¦mica reciente por el trabajo de m¨¢ster del presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, que no era accesible en formato digital.
PP y Ciudadanos asumen tambi¨¦n en su acuerdo de programa el apoyo a la diversidad sexual. "Defenderemos los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales, transexuales, transg¨¦nico [denominaci¨®n que figura por error en el texto del acuerdo] e intersexuales y lucharemos por la igualdad de trato contra la discriminaci¨®n por raz¨®n de orientaci¨®n sexual, identidad y/o expresi¨®n de g¨¦nero, implantando todas las medidas necesarias, con dotaci¨®n presupuestaria suficiente, para dotar de efectividad pr¨¢ctica y real la protecci¨®n de los derechos de igualdad de trato y no discriminaci¨®n de las personas LGTBI y sus familiares de acuerdo con la Ley 8/2017, de 28 de diciembre", dice el texto de su acuerdo.
Impuestos y regeneraci¨®n
Las medidas sociales no se financiar¨¢n con m¨¢s impuestos porque el futuro Gobierno afirma que los bajar¨¢ (el tramo auton¨®mico del IRPF, y el de Trasmisiones Patrimoniales). No hay memoria econ¨®mica en el pacto, pero s¨ª trasluce el inter¨¦s en reducir el volumen de la Administraci¨®n auton¨®mica: para empezar se suprimir¨¢ el Consejo Consultivo de la Junta de Andaluc¨ªa.
El paquete de medidas de regeneraci¨®n es importante, con medidas como la supresi¨®n de los aforamientos a los pol¨ªticos, la limitaci¨®n de mandatos al presidente de la Junta y la reforma de la ley electoral para mejorar la proporcionalidad y hacer obligatorios los debates electorales.
En materia de transparencia, el Ejecutivo PP-Ciudadanos har¨¢ una auditor¨ªa de gastos de la Junta y se compromete a hacer p¨²blica toda la informaci¨®n sobre la contrataci¨®n p¨²blica, incluidos los informes de valoraci¨®n y las actas de las mesas de contrataci¨®n.
El pacto de programa, de marcada influencia de Ciudadanos, prefigura un Gobierno de coalici¨®n entre los dos partidos, pero la formaci¨®n de Rivera ha dudado en los ¨²ltimos d¨ªas si entrar o no en el Ejecutivo por el papel que pueda tener Vox. Salvado el programa, ahora tendr¨¢n que negociar la composici¨®n del Gobierno y c¨®mo consiguen que la formaci¨®n de extrema derecha facilite la investidura sin condicionar sus pol¨ªticas, lejanas a las defendidas por el partido de Santiago Abascal. Populares y liberales negocian en estas horas el acuerdo de la Mesa del Parlamento, que se constituye el 27 de diciembre.
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