Catalu?a busca aire en la negociaci¨®n presupuestaria tras a?os de recortes

Desde la Generalitat se defiende que con las actuales reglas presupuestarias ¡ªde d¨¦ficit, de gasto y de deuda¡ª hay escaso margen para mejorar las cuentas en vigor: apenas 1.600 millones de euros, de los que el grueso estar¨ªan comprometidos ya por la mejora de los salarios de los funcionarios y por las reivindicaciones laborales de los empleados p¨²blicos que acabaron en diciembre con huelgas. Durante la negociaci¨®n parlamentaria se podr¨ªa negociar una mejora de transferencias que contribuir¨ªa a mejorar las finanzas catalanas, defienden algunas fuentes del Govern, aunque hay resistencia a negociar los Presupuestos mientras siga la prisi¨®n preventiva para los l¨ªderes del proc¨¦s.

De momento hay escaso margen con el que seducir a los ocho diputados de los comunes. Si estos estuvieran dispuestos a votar a favor, las cuentas saldr¨ªan adelante. Pero piden m¨¢s gasto social y m¨¢s ingresos b¨¢sicamente en el impuesto de la renta y en Sociedades. Si los comunes solo se abstuvieran, ser¨ªa necesaria la participaci¨®n tambi¨¦n del PSC votando en blanco. ¡°Creemos que si el Govern apostara por una reforma fiscal ambiciosa el margen a¨²n ser¨ªa mayor para atacar los problemas reales del pa¨ªs y revertir recortes¡±, pide Al¨ªcia Romero, diputada del PSC, partido que se ha abierto a apoyar las cuentas catalanas si se votan las estatales.

Tras ocho a?os de recortes, Aragon¨¨s necesita un bal¨®n de ox¨ªgeno y los 1.600 millones de mejoras en gasto para 2019 ¡ªoriginados por los avances de la econom¨ªa¡ª se dan por buenos. Actualmente est¨¢ al d¨ªa, pero con esfuerzos. En octubre tuvo que ordenar a las consejer¨ªas que no gastaran m¨¢s dinero ante el temor de saltarse el objetivo de d¨¦ficit.

Desde el Gobierno espa?ol se ha defendido que las cuentas del Estado acarrear¨ªan 2.200 millones de euros para Catalu?a. Los an¨¢lisis con los que trabaja el Govern, sin embargo, niegan esa afirmaci¨®n. Limitan a unos 350 millones de euros la mejora, aunque s¨ª agilizar¨ªan la llegada de unos 1.500 millones. Existe la posibilidad, defienden desde el Govern, de canalizar los recursos a las comunidades aut¨®nomas a golpe de decreto. Apoyar los Presupuestos en Madrid responder¨ªa entonces a la l¨®gica pol¨ªtica: mantener el Gobierno de Pedro S¨¢nchez. ¡°Tienen que decidir si los aprueban y temo que ya saben que no es lo mismo el PSOE que el PP de Pablo Casado y Vox [en caso de que no se aprueben y se fuercen elecciones generales]. Si cae el Gobierno de S¨¢nchez no se podr¨¢ modificar la regla de gasto [y ganar margen]. Creo que quieren ganar tiempo¡±, explica David Cid, diputado de Catalunya en Com¨²

Fuentes de la Generalitat admiten que poco a poco se ha ido rompiendo el hielo entre los ejecutivos de S¨¢nchez y de Torra. En materia presupuestaria, el primer gesto lleg¨® con el permiso para que Catalu?a convirtiera 2.770 millones de euros que ten¨ªa a corto plazo en deuda del FLA. Esas siglas (Fondo de Liquidez Auton¨®mico) se han convertido en los ¨²ltimos a?os en un aut¨¦ntico salvavidas para la Generalitat, que ha recibido en ese tiempo 80.300 millones de euros de financiaci¨®n desde 2012.

El otro se conoci¨® en diciembre, cuando Hacienda permiti¨® a la Generalitat abandonar el FLA y pasar a financiarse con el Fondo de Facilidad Financiera (FFF) a partir de este a?o. Las nuevas siglas dotar¨¢n este a?o a la Generalitat de 6.713 millones.

El FFF supone relajar los niveles de control por parte de Hacienda y no hubiera sido posible si no se hubieran logrado en 2017 los objetivos de d¨¦ficit y de deuda y si los proveedores no cobraran con los m¨¢rgenes que marca la ley, 30 d¨ªas.

El Gobierno catal¨¢n ya no tiene problemas de liquidez y paga regularmente, pero lo hace con esfuerzo. Ans¨ªa m¨¢s capacidad de gasto y libertad para moverse en los mercados. El FFF lo pone m¨¢s cerca. Volver a financiarse m¨¢s all¨¢ de la Tesorer¨ªa del Estado depende de que las agencias de rating suban un escal¨®n sus calificaciones de deuda, actualmente en el rango de bono basura, y generen la confianza para que los inversores vuelvan a llamar a la puerta de la Administraci¨®n catalana.

Albert Carreras, quien fuera n¨²mero dos del Departamento de Econom¨ªa de Andreu Mas-Colell, defiende que eso no ser¨ªa ¨²nicamente bueno para la Generalitat. ¡°Si las comunidades aut¨®nomas pudieran acudir a los mercados financieros el Estado podr¨ªa lucir ante la Uni¨®n Europea de que ha logrado salir de la crisis. Es el mejor escaparate: la normalizaci¨®n de las finanzas de sus gobiernos auton¨®micos¡±, explica. En el Govern no esperan que eso ocurra este a?o. Quiz¨¢s en 2020.