El Poder Judicial respalda el nombramiento de Delgado como fiscal general con 12 votos a favor y 7 en contra
El ¨®rgano de gobierno de los jueces se fractura ante la propuesta del Gobierno de S¨¢nchez
El informe sobre el nombramiento de Dolores Delgado como fiscal general del Estado ha fracturado este jueves el pleno del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ). El ¨®rgano ha avalado la propuesta del Gobierno de Pedro S¨¢nchez para que la hasta ahora ministra de Justicia sea la nueva fiscal general del Estado, pero lo ha hecho con 12 votos a favor y 7 en contra, una divisi¨®n que no se daba desde la elecci¨®n de otro exministro, Javier Moscoso, en 1986 (trece votos a favor, seis en contra y uno en blanco). El presidente del Consejo, Carlos Lesmes, llev¨® al pleno una propuesta de m¨ªnimos con la que, seg¨²n explic¨®, buscaba la unamidad. Pero fueron precisamente siete de sus vocales m¨¢s afines, propuestos por el PP, los que votaron en contra al considerar que Delgado no es ¡°id¨®nea¡± para desempe?ar el cargo.
Los vocales del CGPJ estaban preparados para que el pleno para informar sobre la idoneidad de Delgado como fiscal general del Estado derivara en un largo y tenso debate. Sin embargo, la sesi¨®n dur¨® poco m¨¢s de una hora y, seg¨²n las fuentes consultadas, se desarroll¨® con relativa calma. Pero cuando los vocales comenzaron a anunciar su voto se constat¨® la fuerte divisi¨®n entre el sector conservador y el progresista.
Los siete votos en contra de Delgado corresponden a vocales propuestos por el PP (Jos¨¦ Antonio Ballestero, Juan Mart¨ªnez Moya, Gerardo Mart¨ªnez Trist¨¢n, Nuria D¨ªaz, Jos¨¦ Mar¨ªa Mac¨ªas, Carmen Llombart y Juan Manuel Fern¨¢ndez). Los miembros del Consejo solo votaron la propuesta que llev¨® al pleno su presidente, que se limitaba a constatar que Delgado cumple ¡°los requisitos exigidos¡± para el puesto, pero elimina una frase empleada en los acuerdos para la elecci¨®n de los ¨²ltimos cuatro fiscales en la que Lesmes se?alaba que los m¨¦ritos reflejados en el curr¨ªculum del candidato ¡°determinan la afirmaci¨®n de su idoneidad para la obtenci¨®n del nombramiento¡±.
El informe del ¨®rgano de gobierno de los jueces es un tr¨¢mite preceptivo, pero no vinculante, en el que el CGPJ comprueba que el candidato a fiscal general cumple los requisitos formales para ocupar ese cargo: ser un jurista espa?ol de reconocido prestigio con m¨¢s de 15 a?os de ejercicio efectivo de su profesi¨®n. En los cuatro fiscales elegidos hasta ahora durante el mandato de Lesmes (Consuelo Madrigal, Jos¨¦ Manuel Maza, Juli¨¢n S¨¢nchez Melgar y Mar¨ªa Jos¨¦ Segarra) la propuesta del presidente terminaba con la siguiente f¨®rmula: ¡°La verificaci¨®n del contenido de dicha trayectoria profesional permite concluir que se cumplen en el candidato referido los requisitos exigidos por la legislaci¨®n invocada y que, teniendo en cuenta adem¨¢s los m¨¦ritos reflejados en su curr¨ªculum y a los efectos del contenido del informe que ha de emitir el Consejo General del Poder Judicial, determinan la afirmaci¨®n de su idoneidad para la obtenci¨®n del nombramiento para el que ha sido propuesto¡±. En el texto enviado para el pleno de esta tarde, este p¨¢rrafo se transforma en una sola frase: ¡°A la vista de la documentaci¨®n referida, cabe concluir que se cumplen en la candidata referida los requisitos exigidos por la legislaci¨®n invocada¡±.
Con esta f¨®rmula, el presidente evita se?alar los ¡°m¨¦ritos¡± del curr¨ªculum de la exministra de Justicia y determinar la idoneidad de la candidata para ejercer el cargo. Esta es la propuesta que se aprob¨®. Al iniciar la sesi¨®n, el presidente explic¨® a los vocales que hab¨ªa optado por esa soluci¨®n para evitar la ruptura. Sin embargo, siete de los vocales elegidos por el PP, que conforman el n¨²cleo m¨¢s cercano de Lesmes, se desmarcaron de ese texto y votaron en contra. Algunos de ellos dejaron constancia en el pleno de que entend¨ªan que, aunque Delgado cumpl¨ªa los requisitos formales para ser fiscal general, no era ¡°id¨®nea¡± para el cargo, por lo que no iban a respaldarla.
El pleno del CGPJ est¨¢ integrado por 21 miembros, de los que 13 (incluido el presidente) fueron nombrados a propuesta del PP, siete por el PSOE y los dos restantes, por IU y PNV, lo que da a los conservadores una holgada mayor¨ªa de 13 a 9. Pero en el pleno de este jueves faltaron dos miembros propuestos por el PP, Vicente Guilarte y Wenceslao Olea. Tampoco estuvo presente Pilar Sep¨²lveda (PSOE), aunque intervino por videoconferencia, por lo que la mayor¨ªa del sector conservador antes del pleno se vio reducida a 10 vocales frente a nueve. Pero el presidente Carlos Lesmes se posicion¨® desde el principio a favor de dar el visto bueno a Delgado y, finalmente, solo dos de sus vocales m¨¢s afines secundaron su propuesta.
Tras la votaci¨®n, la vocal Nuria D¨ªaz anunci¨® que iba a formular un voto particular discrepante al que se adhirieron el resto de los vocales que votaron contra Delgado. ¡°La asunci¨®n de la responsabilidad de Fiscal General del Estado sin soluci¨®n de continuidad, inmediatamente despu¨¦s de haber cesado en su cargo de ministra de Justicia y de diputada del partido pol¨ªtico que sustenta al Gobierno proponente, supone un serio impedimento para garantizar a la ciudadan¨ªa la imagen de autonom¨ªa e imparcialidad que ha de exigirse al Fiscal General del Estado¡±, recoge el texto, al que ha tenido acceso EL PA?S.
Seg¨²n estos vocales, las circunstancias que rodean a Delgado ¡°crean una apariencia de vinculaci¨®n con el Poder Ejecutivo que no contribuye a la percepci¨®n de la independencia de la instituci¨®n que ha de dirigir, lo que comporta, a su vez, que las funciones constitucionales que debe cumplir como Fiscal General del Estado est¨¦n expuestas al riesgo de que el Poder Ejecutivo influya en sus decisiones¡±.
Otros tres miembros del pleno (Concepci¨®n S¨¢ez, propuesta por IU, y Rafael Fern¨¢ndez Valverde y ?ngeles Carmona, propuestos por el PP) que votaron a favor de Delgado redactar¨¢n tambi¨¦n un voto particular para aclarar matices respecto a la propuesta aprobada. La primera ya expres¨® en el pleno su disconformidad con que el texto redactado por Lesmes no haga una menci¨®n expresa a la ¡°idoneidad¡± de Delgado; Fern¨¢ndez Valverde y Carmona eran partidarios, por su parte, de haber incluido en el acuerdo alguna objeci¨®n por el da?o a la imparcialidad que puede suponer que la que hasta el pasado lunes era ministra de Justicia se convierta ahora en fiscal general.
El CGPJ presidido por Lesmes siempre ha informado a favor del candidato propuesto por el Gobierno, aunque en los dos ¨²ltimos nombrados durante el mandato de Mariano Rajoy (Jos¨¦ Manuel Maza y Juli¨¢n S¨¢nchez Melgar) hubo un voto en contra de la vocal Concepci¨®n S¨¢ez (nombrada a propuesta de IU). En esos casos algunos vocales pidieron que el informe del CGPJ no se limitara a comprobar que el candidato cumple con los requisitos exigidos para ser fiscal general, sino que incluyera una valoraci¨®n sobre sus cualidades para el cargo. La mayor¨ªa de vocales del sector conservador se opusieron a esta posibilidad.
En etapas anteriores solo la candidatura de Moscoso suscit¨® una divisi¨®n similar a la registrada con Delgado. No obstante, en el caso de Jes¨²s Cardenal, propuesto en 1997 por Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar como fiscal general, el pleno del CGPJ s¨ª fue m¨¢s all¨¢ de esa valoraci¨®n t¨¦cnica y, aunque respald¨® de forma un¨¢nime la candidatura, dej¨® constancia de su preocupaci¨®n por ¡°manifestaciones¡± del candidato no acordes con la Constituci¨®n. Se refer¨ªan a la Memoria de la Fiscal¨ªa del Tribunal Superior de Justicia del Pa¨ªs Vasco de 1994, donde Cardenal hab¨ªa hablado de la ¡°mediocridad ¨¦tica¡± de la sociedad al reflexionar sobre los planes de facilitar los divorcios, o reconocer a las parejas homosexuales.
El presidente del PP, Pablo Casado, se hab¨ªa mostrado por la ma?ana confiado en que el CGPJ rechazara la candidatura de Delgado. Tras conocer la votaci¨®n, fuentes populares se?alaron que el resultado ¡°obliga¡± a la exministra ¡°a rechazar el nombramiento (...) si le queda alguna dignidad personal y profesional¡±.
Lesmes frena los nombramientos del CGPJ
El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) no har¨¢ m¨¢s nombramientos hasta que no se renueve. As¨ª lo anunci¨® ayer el presidente, Carlos Lesmes, que como el resto de miembros lleva en funciones desde diciembre de 2018. Durante estos 14 meses, el CGPJ ha efectuado m¨¢s de 40 nombramientos discrecionales, una decisi¨®n cuestionada por asociaciones de jueces e incluso por algunos vocales del Consejo.
El Consejo hab¨ªa defendido su legitimidad para realizar estos nombramientos y la necesidad de ocupar las vacantes para evitar que la justicia se paralizase. Pero Lesmes ha optado ahora por frenar la cobertura de todas las plazas pendientes "en la confianza de una pronta renovaci¨®n de la instituci¨®n". Si no el CGPJ no se renueva "en un tiempo prudencial", seg¨²n una nota difundida por el presidente, se retomar¨¢n los nombramientos. Entre las designaciones que se paralizan hay tres plazas de la Sala Penal del Supremo, que no cuenta con magistrados suficientes para futuros juicios relacionados con el proc¨¦s.
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