Shanghai promueve la 'pol¨ªtica de dos hijos' para luchar contra el envejecimiento de la poblaci¨®n

Shanghai ha decidido atacar de frente los problemas que plantear¨¢ en el futuro el r¨¢pido envejecimiento de su poblaci¨®n. El Gobierno municipal ha lanzado una campa?a para animar a las parejas en las que ambos sean hijos ¨²nicos a que tengan dos hijos, con objeto de aumentar la poblaci¨®n activa y aliviar la carga para las arcas p¨²blicas y las familias.

Que este tipo de parejas puedan tener dos ni?os no es nuevo, pero s¨ª es la primera vez en d¨¦cadas que las autoridades fomentan de forma activa que los matrimonios tengan m¨¢s descendencia. Responsables del servicio de planificaci¨®n familiar y voluntarios van a ir casa por casa y entregar octavillas en la capital econ¨®mica y financiera de China para animar a los padres. El Gobierno municipal ha asegurado que proporcionar¨¢ asesoramiento emocional y ayuda financiera. "Recomendamos que las parejas que re¨²nan los requisitos tengan dos hijos porque puede ayudar a reducir la proporci¨®n de gente mayor y aliviar la falta de fuerza laboral en el futuro", ha afirmado Xie Lingli, director de la Comisi¨®n de Poblaci¨®n y Planificaci¨®n Familiar de Shanghai.

El 21,6% (casi tres millones de personas) de los habitantes de la ciudad m¨¢s poblada de China tiene 60 a?os o m¨¢s, una proporci¨®n que para 2020 se estima que llegar¨¢ al 34%. Las cifras est¨¢n calculadas respecto a los 13,7 millones de residentes permanentes registrados, ya que si se incluyen, entre otros, los inmigrantes llegados de otras provincias, Shanghai ronda los 20 millones de almas.

"El n¨²mero creciente de gente mayor someter¨¢ a gran presi¨®n a las generaciones m¨¢s j¨®venes y a la sociedad. Necesitamos encontrar maneras de resolver el problema", ha dicho Xie, seg¨²n recoge el diario oficial China Daily. El funcionario, sin embargo, ha insistido en que esto no significa que haya sido cancelada la pol¨ªtica de hijo ¨²nico.

La prohibici¨®n de tener m¨¢s de un hijo fue impuesta hace tres d¨¦cadas para controlar el explosivo crecimiento de poblaci¨®n y asegurar un aumento m¨¢s r¨¢pido del nivel de vida. Las autoridades chinas dicen que ha evitado 400 millones de nacimientos; China tiene actualmente m¨¢s de 1.300 millones de habitantes. Pero sus cr¨ªticos aseguran que ha conducido a esterilizaciones y abortos forzados y ha provocado un peligroso desequilibrio de g¨¦nero, ya que muchas mujeres abortan cuando est¨¢n embarazadas de una ni?a. En China, las familias han preferido tradicionalmente un hijo var¨®n, ya que prolonga el apellido del hombre y asegura la vejez de los padres. Las hijas pasan, normalmente, a unirse a la familia del marido cuando se casan.

Aunque la pol¨ªtica de hijo ¨²nico limita te¨®ricamente a un ¨²nico descendiente, hay numerosas excepciones a la normativa; otras familias sortean las prohibiciones. Las minor¨ªas ¨¦tnicas pueden tener dos o m¨¢s hijos; los campesinos, dos si el primero es ni?a, y las parejas en las que ambos miembros no tienen hermanos tambi¨¦n pueden tener un segundo hijo. Quienes incumplen la pol¨ªtica oficial tienen que pagar cuantiosas multas, y las mujeres, en algunos casos, son obligadas a abortar. Muchos matrimonios evitan la ley enviando a las embarazadas a vivir con sus familiares en otras ciudades hasta que dan a luz o poniendo el nuevo hijo a nombre de un pariente o un amigo.

La mayor¨ªa de los integrantes de las parejas que se casan actualmente en Shanghai no tiene hermanos, seg¨²n la Comisi¨®n de Planificaci¨®n, que afirma que el n¨²mero de matrimonios que podr¨ªan acogerse a la nueva normativa ha pasado de 4.600 en 2005 a 7.300 el a?o pasado.

La decisi¨®n de la municipalidad de Shanghai, una de las m¨¢s ricas del pa¨ªs, revela el serio problema que supone el envejecimiento de la poblaci¨®n en China. Por un lado, por la falta de un sistema universal de seguridad social y jubilaci¨®n, y, por otro, porque el encogimiento del tama?o de las familias ha eliminado el apoyo tradicional para las personas mayores.

En 2050, China tendr¨¢ 438 millones de adultos de 60 a?os o m¨¢s y 100 millones a partir de 80 a?os, seg¨²n un informe hecho p¨²blico en abril pasado por el Centro Estrat¨¦gico de Estudios Internacionales de Estados Unidos. El pa¨ªs asi¨¢tico tendr¨¢ 1,6 adultos en edad laboral para financiar a cada persona de 60 o m¨¢s a?os, comparado con 7,7 en 1975. Sin una red de seguridad social o el apoyo familiar, millones de personas mayores podr¨ªan caer en la pobreza.