1.300 esclavas sexuales en Espa?a en 2009

La cifra, aunque muy alejada de las estimaciones de las ONG, es escalofriante: la polic¨ªa detect¨® 1.301 esclavas sexuales en Espa?a en 2009. Es la primera vez que las autoridades dan una cifra concreta sobre mujeres traficadas o explotadas sexualmente. Probablemente haya m¨¢s v¨ªctimas, pero no hay duda de que estas 1.301 lo son, seg¨²n los datos ofrecidos esta tarde por los ministros de Interior y de Igualdad, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba y Bibiana A¨ªdo, en la presentaci¨®n del balance del primer a?o en vigor del Plan Integral de Lucha contra la Trata.

La confusi¨®n sobre las cifras hab¨ªa sido total durante los ¨²ltimos a?os. Tras cada operaci¨®n, la polic¨ªa sol¨ªa informar de la identificaci¨®n de decenas o incluso centenares de v¨ªctimas sin que se supiera despu¨¦s qu¨¦ pasaba con ellas y si realmente todas eran mujeres forzadas a prostituirse. A partir de ahora, al menos, habr¨¢ cifras algo m¨¢s concretas.

El n¨²mero de mujeres localizadas en las redadas el a?o pasado fue de 6.157. Pero estas eran las "v¨ªctimas potenciales". De ellas, s¨®lo una sexta parte (las 1.301) se consideraron despu¨¦s merecedoras de protecci¨®n. La Polic¨ªa y la Guardia Civil son los encargados de desentra?ar qui¨¦nes son efectivamente v¨ªctimas. En esta categor¨ªa se suele incluir a aquellas que denuncian y a otras que, aunque no lo hagan, presentan signos de haber sido forzadas a la prostituci¨®n. El problema, seg¨²n las ONG, es que la decisi¨®n depende de los agentes y no todos siguen los mismos criterios ni tienen la misma formaci¨®n ni sensibilidad. Un dato que no se ha ofrecido es el de a cu¨¢ntas de estas mujeres se les concedi¨® el permiso especial de residencia que pueden solicitar como v¨ªctimas.

El 95% de las v¨ªctimas de 2009 eran mujeres y la mitad ten¨ªan entre 23 y 32 a?os (13 eran menores de edad), seg¨²n los datos ofrecidos esta tarde. Se ha dicho que el 50% eran extranjeras sin papeles, pero ninguno de los dos ministerios implicados ha querido dar el porcentaje de cu¨¢ntas extranjeras hab¨ªa, en total, entre las v¨ªctimas.

Polic¨ªa y la Guardia Civil detuvieron el a?o pasado a 726 personas (el 66% de ellos, hombres): a 412 por delitos de explotaci¨®n sexual y a 314 por trata de seres humanos. Un incremento del 34% respecto al a?o anterior.

?Cu¨¢ntos procesados?

Otro dato que se desconoce es el de cu¨¢ntos de estos proxenetas y tratantes han sido despu¨¦s procesados, ni si han sido condenados. Sin un seguimiento de estas cuestiones ser¨¢ muy dif¨ªcil conocer el problema en toda su dimensi¨®n. Rubalcaba y A¨ªdo han hablado de la pr¨®xima reforma del C¨®digo Penal, que recoger¨¢ por primera vez un tipo espec¨ªfico de trata separado del de tr¨¢fico de inmigrantes. Una modificaci¨®n que no est¨¢ prevista, a pesar de que el Gobierno ha propuesto endurecer la mayor¨ªa de los delitos sexuales, es la prostituci¨®n forzada, castigada con pena de c¨¢rcel de dos a cuatro a?os mientras que una sola violaci¨®n se sanciona con penas de seis a doce.

Uno de los temas que m¨¢s preocupan a las ONG es la aplicaci¨®n del periodo de reflexi¨®n de 30 d¨ªas ?para que las v¨ªctimas decidan si denuncian? que introdujo la ¨²ltima reforma de la Ley de Extranjer¨ªa. Las ONG se quejan de que no se est¨¢n concediendo y critican la expulsi¨®n la semana pasada de una nigeriana embarazada que lo hab¨ªa pedido. Rubalcaba afirm¨® ayer que se le hizo un examen f¨ªsico antes de la expulsi¨®n y que no hab¨ªa indicios de que fuera v¨ªctima de trata. Las ONG, en todo caso, piden que se aclaren cuanto antes los requisitos y el protocolo a seguir para que puedan proteger a las v¨ªctimas.

"Las tratan como testigos, no como v¨ªctimas"

Viviana Waisman, la directora ejecutiva de la ONG Women's Link (organizaci¨®n integrada en la Red Espa?ola contra la Trata de Personas) ha se?alado que el gran problema de la aplicaci¨®n del plan es que la polic¨ªa sigue tratando a las v¨ªctimas ¨²nicamente como testigos "y muchas veces estas mujeres no pueden dar informaci¨®n ¨²til sobre sus explotadores porque simplemente no disponen de esos datos: no conocen el nombre del criminal, o su domicilio", se?ala Waisman.

"La polic¨ªa intenta detener a tratantes y eso es leg¨ªtimo, pero no est¨¢ considerando a las mujeres explotadas como v¨ªctimas de una violaci¨®n de derechos humanos sino como testigos ¨²tiles para un proceso penal. Es un enfoque penal y de inmigraci¨®n: si la persona no les vale se la quitan de encima y la mandan a su pa¨ªs", dice Waisman.

La ONG aboga por que sea personal especializado (polic¨ªas, pero tambi¨¦n psic¨®logos y trabajadores sociales) los que intervengan en el proceso de identificaci¨®n de v¨ªctimas. "Muchas de estas mujeres vienen de culturas donde una no se debe fiar de la polic¨ªa y la v¨ªa exclusivamente policial las disuade" a?ade la experta.

Anuncios de prostituci¨®n

Por su parte, A¨ªdo ha anunciado esta tarde que se va a volver a lanzar el plan de ayudas a las ONG que luchan contra la trata, dotado con dos millones de euros, y ha vuelto a apelar a la autorregulaci¨®n de los medios de comunicaci¨®n para que supriman los anuncios de contactos.

"En este caso no se trata s¨®lo de una publicidad que atente contra la dignidad de las mujeres, sino que adem¨¢s es un negocio que contribuye a la explotaci¨®n de las mujeres. No parece l¨®gico que se denuncie en unas p¨¢ginas la explotaci¨®n de mujeres y se publicite en otras", ha dicho la ministra.