La reforma de la ESO sabe a poco

El Consejo de Ministros ha aprobado hoy dos reales decretos que plantean cambios sustanciales en Formaci¨®n Profesional (FP) y 4? de ESO. Una de las novedades es que los alumnos que no acaben la Secundaria recibir¨¢n un certificado oficial de escolaridad con el nivel de adquisici¨®n de las competencias b¨¢sicas alcanzadas. Este certificado tendr¨¢ car¨¢cter validez en toda Espa?a y entrar¨¢ en vigor en el pr¨®ximo curso.

No es la ¨²nica iniciativa encaminada a recuperar a quienes quedan fuera del sistema. La otra gran baza es la flexibilizaci¨®n de acceso a Formaci¨®n Profesional. Los titulados de grado medio podr¨¢n matricularse en un grado superior a trav¨¦s de un curso puente, sin necesidad de cumplir los dos a?os de Bachillerato y con una reserva de entre el 20 y el 30% de las plazas. Adem¨¢s, los caminos se bifurcan en el ¨²ltimo curso de la ESO. Cuarto se diversifica en tres opciones, dos orientadas a Bachillerato -letras y ciencias- y otra a la Formaci¨®n Profesional de grado medio.

Estas medidas han sido consideradas por AMPAS y asociaciones de profesores como positivas, aunque "insuficientes y tard¨ªas". En concreto, el sindicato independiente de profesores ANPE se ha mostrado satisfecho con la reforma de FP, pero no son tan optimistas en lo que se refiere a los cambios en cuarto de la ESO. La vicepresidenta de la organizaci¨®n, Carmen Guaita piensa que no mejorar¨¢n la situaci¨®n de los estudiantes y lamenta que se haya propuesto una reforma tan "t¨ªmida", cuando el sistema educativo "requiere un cambio profundo". A su juicio, los cambios deber¨ªan extenderse a toda la Secundaria e incluso al Bachillerato.

"Hay muchos chicos que no aguantan hasta los 15 a?os para hacer lo que les motiva, y por eso les perdemos", explica Guaita. La vicepresidenta de ANPE considera que los "atajos" que representan los Programas de Cualificaci¨®n Profesional Inicial (PCPI) son una forma "de conseguir los mismos objetivos por otras v¨ªas" y deber¨ªan facilitarse en los primeros a?os de Secundaria.

Jos¨¦ Antonio Mart¨ªnez, miembro del Consejo Escolar del Estado y presidente de la Federaci¨®n de Asociaciones de Directores de Instituto, advierte que el tal¨®n de Aquiles de la reforma est¨¢ en el desarrollo legislativo que hagan cada territorio. "El ¨¦xito vendr¨¢ determinado por la financiaci¨®n de las comunidades aut¨®nomas, y no hay que perder de vista que los cambios llegan en un momento en el que se est¨¢n produciendo "brutales recortes" por la crisis econ¨®mica", puntualiza Mart¨ªnez.

Este profesor, director delinstituto P¨ªo Baroja del barrio madrile?o de Orcasitas, conoce al dedillo los resquicios de los dos reales decretos que acaban de ser aprobados ya que particip¨® en su estudio como miembro del Consejo Escolar del Estado. "El ¨²ltimo curso de la ESO es excesivamente complejo y muchos alumnos se ven sobrepasados. Nuestro trabajo es intentar simplificar las cosas y por eso planteamos que se estableciesen distintos itinerarios", cuenta.

Carlos L¨®pez Corti?a, portavoz de UGT, crece que la normativa es el cierre perfecto para el debate surgido con la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n. "Las medidas, principalmente la referida a la formaci¨®n profesional y la elecci¨®n de perfiles, cumplen con lo esperado y contribuyen a la integraci¨®n de los alumnos. Creo que van en el camino correcto y ayudan a los j¨®venes en el proceso educativo", opina. Corti?a celebra, adem¨¢s, la creaci¨®n del curso puente porque considera que "el alumno va a encontrar otras opciones para formarse".

Luis Carbonel, presidente de la Confederaci¨®n Cat¨®lica Nacional de Padres de Familia y Padres de Alumnos (CONCAPA), ha reconocido que su colectivo se queda "con ganas de m¨¢s": "Esta reforma recuerda a los derogados itinerarios educativos" (que consist¨ªan en dar acceso a determinadas orientaciones y no a otras, de acuerdo al rendimiento escolar). "No soluciona el sistema educativo que tenemos, que est¨¢ obsoleto. El abandono escolar es del 30% y para cambiar eso se necesitan medidas m¨¢s eficaces", ha cuestionado. "Por ejemplo, los t¨ªtulos para los que no acabaron la secundaria llevan buena intenci¨®n pero no solucionan el abandono escolar. Lo que hay que hacer es cambiar los par¨¢metros y excluir el sistema sectario para promover el esfuerzo de alumnos y docentes", propone.

En Comisiones Obreras tambi¨¦n hay sensaci¨®n de satisfacci¨®n. Su portavoz, Jos¨¦ Campos, ha destacado que las medidas servir¨¢n para combatir el abandono escolar y que la elaboraci¨®n del decreto haya sido muy participativa al tener en cuenta a las organizaciones y sindicatos. Aunque, seg¨²n su criterio, habr¨ªa que ajustar un poco m¨¢s la instrumentaci¨®n. "Nos hubiera gustado que haya m¨¢s opcionalidad en el 4? de la ESO y que haya una memoria econ¨®mica m¨¢s detallada, que comprometa m¨¢s a las comunidades", ha se?alado. Tampoco le convence que "no queda claro cu¨¢l es la implicaci¨®n de las privadas".

Virgilio Gantes, vicepresidente de la Confederaci¨®n Espa?ola de Asociaciones de Padres y Madres de Alumnos (CEAPA), es a¨²n m¨¢s radical: "Nosotros somos partidarios de que todos los estudiantes se midan con la misma vara y terminen la ense?anza obligatoria con un mismo nivel de conocimientos por lo que no estamos de acuerdo con que haya distintos itinerarios". Gantes considera que los cursos no deben ramificarse hasta Bachillerato y opina que la principal preocupaci¨®n de esta reforma educativa deb¨ªan haber sido los programas de adaptaci¨®n curricular.