Ca?ete anuncia una "reforma muy profunda" de la Ley de Costas
Medio Ambiente justifica que quiere "poner en valor" el litoral y dar "seguridad jur¨ªdica" El ministerio estudia alargar las concesiones y autorizar nuevos usos en primera l¨ªnea El Gobierno prepara una "simplificaci¨®n de la normativa ambiental" para agilizar tr¨¢mites
La actual Ley de Costas, vigente desde 1988 sin apenas modificaciones, tiene los d¨ªas contados. La norma, que delimita el uso p¨²blico del litoral, sufrir¨¢ una "reforma muy profunda" para "poner en valor" el litoral, seg¨²n ha anunciado el ministro de Agricultura, Alimentaci¨®n y Medio Ambiente, Miguel Arias Ca?ete, en su primera comparecencia sobre medio ambiente. Lo ha hecho en la toma de posesi¨®n de altos cargos del departamento y su discurso destilaba una idea: que el medio ambiente no puede frenar el desarrollo econ¨®mico. En esa l¨ªnea ha anunciado que "simplificar¨¢ tr¨¢mites ambientales" y potenciar¨¢ el turismo en parques nacionales.
En la oposici¨®n, el PP ya vot¨® en el Congreso y el Senado para suavizar la Ley de Costas y Rajoy sentenci¨® hace un a?o: "Nos gustan los chiringuitos", que se hab¨ªan convertido en un s¨ªmbolo de la utilizaci¨®n pol¨ªtica de la ley. La idea del ministerio es estudiar c¨®mo alargar concesiones y autorizar nuevos usos en la costa, aunque el departamento insiste en que es pronto para conocer c¨®mo quedar¨¢ la ley.
Personalidades relevantes del PP como P¨ªo Garc¨ªa Escudero, Jaime Mayor Oreja y Jos¨¦ Manuel Garc¨ªa-Margallo hab¨ªan mantenido la pasada legislatura reuniones con los afectados por los deslindes y las expropiaciones de la Ley de Costas y FAES, la fundaci¨®n del PP, estaba preparando documentaci¨®n sobre c¨®mo se deber¨ªa reformar.
Aunque el programa electoral del PP no citaba una modificaci¨®n de la ley, Ca?ete ha anunciado hoy una reforma legal a fondo para "poner en valor el litoral" para "armonizar el desarrollo econ¨®mico con la decida protecci¨®n de los recursos naturales".
Fuentes del departamento explican que la norma ha creado un grave problema de inseguridad jur¨ªdica, que se trata de una ley muy compleja con aplicaciones distintas seg¨²n el sitio. Adem¨¢s, hay presiones de pa¨ªses como Reino Unido o Alemania y quejas de eurodiputados extranjeros porque hay miles de extranjeros afectados.
La norma, que el Ejecutivo de Aznar no toc¨®, fija el uso p¨²blico de toda la playa, pero no establece una distancia concreta sino que usa conceptos geogr¨¢ficos. As¨ª, son de dominio p¨²blico "las playas o zonas de dep¨®sito de materiales sueltos, tales como arenas, gravas y guijarros, incluyendo escarpes, bermas y dunas, tengan o no vegetaci¨®n" y hasta donde hayan llegado los mayores temporales conocidos.
Sin embargo, el tr¨¢mite para trazar la l¨ªnea de la zona p¨²blica, el deslinde, a¨²n no ha concluido. Seg¨²n los afectados, eso y la falta de control han hecho que mucha gente comprara su casa sin que ni el notario ni el banco les advirtiera de que estaba en dominio p¨²blico y que como mucho pod¨ªan tener una concesi¨®n de uso para 30 a?os, pero no una propiedad, por lo que tampoco pueden vender. Los ecologistas sostienen que cualquiera que se hubiera informado ya sab¨ªa que hab¨ªa una Ley de Costas y con preguntar se habr¨ªa evitado problemas.
En lugar de reformar la ley, el PP pod¨ªa haber optado por suavizar la aplicaci¨®n. Un cambio legal es extremadamente complejo porque en los m¨¢s de 20 a?os desde la aprobaci¨®n ha habido expropiaciones y derribos de cientos de propiedades, y sus due?os ahora podr¨ªan pedir compensaciones al Estado.
El Gobierno socialista ya intent¨® un peque?o cambio legal a trav¨¦s de la Ley de Navegaci¨®n Mar¨ªtima pero encall¨® en el Congreso. Ahora, con este cambio, lo previsible es que se alarguen las concesiones de uso, ya que miles de ellas caducan en 2018, algo que ser¨ªa "dram¨¢tico", seg¨²n el equipo de Arias Ca?ete. Adem¨¢s, estudiar¨¢n si se autorizan nuevos usos en el litoral, actualmente limitado a peque?os chiringuitos desmontables.
Adem¨¢s, Arias Ca?ete ha anunciado una "simplificaci¨®n de la normativa ambiental" para "agilizar tr¨¢mites" y que no se frene la inversi¨®n. El ministerio tiene un atasco en las declaraciones de impacto ambiental que a veces duran a?os.
En la l¨ªnea de reducir las trabas ambientales, Arias Ca?ete tambi¨¦n ha anunciado que quiere potenciar "las actividades tur¨ªsticas en los parques nacionales".
Como sus predecesores, el ministro ha anunciado su intenci¨®n de alcanzar un "pacto nacional" del agua. El anhelado pacto puede ahora ser m¨¢s viable puesto que el PP tambi¨¦n gobierna en Extremadura, Castilla-La Mancha, Murcia, Arag¨®n y la Comunidad Valenciana, regiones clave para solucionar el d¨¦ficit h¨ªdrico del Levante.
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