Evitar el retroceso de la ciencia espa?ola
La Sociedad Espa?ola de Neurociencia advierte en esta carta de que los presupuestos dejan en debilidad al sistema de I+D+i
La presentaci¨®n del proyecto de Presupuestos Generales del Estado (PPGE) ha creado gran preocupaci¨®n entre los diversos estamentos dedicados a la Investigaci¨®n Cient¨ªfica en nuestro pa¨ªs y est¨¢n teniendo no menos repercusi¨®n en las instancias internacionales. Aunque el impacto que los ajustes presupuestarios propuestos en el PPGE puede tener en el sistema espa?ol de I+D+i ha sido analizado por diversas asociaciones, entre ellas la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (COSCE), a la que pertenece la Sociedad Espa?ola de Neurociencia (SENC) , creemos que la gravedad de la situaci¨®n a¨²n no ha sido suficientemente indicada. Por ello la SENC ha decidido la redacci¨®n de esta carta con el ¨¢nimo de subrayar los puntos m¨¢s cr¨ªticos y hacer propuestas concretas para preservar el sistema de I+D+i como motor del necesario cambio de modelo econ¨®mico al que est¨¢ forzado a enfrentarse Espa?a.
1. En primer lugar, es necesario indicar que desde los a?os 80, la inversi¨®n en I+D+i se ha visto notablemente incrementada en Espa?a, permiti¨¦ndose la articulaci¨®n de un sistema de I+D+i moderno que, aunque con carencias y vicios estructurales, ha sabido en dos d¨¦cadas situarnos en el noveno puesto de producci¨®n cient¨ªfica mundial, incrementando 11 veces la producci¨®n cient¨ªfica nacional, alcanzando cotas de calidad similares a la media europea.
2. Esta inercia inversora se detiene en 2009, iniciando en 2010 una pendiente ligeramente negativa que se consolida abruptamente con el actual proyecto de PGE 2012, y que puede provocar el desmantelamiento del sistema de I+D+i, lanzando un mensaje ambiguo sobre los objetivos reales de las reformas estructurales.
3. El proyecto de PGE deja en franca debilidad al sistema de I+D+i ya que no se trata de un ajuste similar al de otras ¨¢reas, sino que el peso relativo de la investigaci¨®n cient¨ªfica civil pasa de ser el 2.4% del montante total del PGE2011 al 1.8% del PGE2012.
4. LA SENC ve con especial preocupaci¨®n las reducciones propuestas de los cap¨ªtulos de ¡°Fomento y Coordinaci¨®n de la Investigacion Cient¨ªfica y T¨¦cnica¡±, que sufre un recorte sobre el a?o 2011 de 747 M€, donde se sit¨²a el apartado del Plan Nacional, que se reduce en 277 M€ (38%). Este cap¨ªtulo constituye el esqueleto del sistema p¨²blico de I+D+i espa?ol al dar soporte a la generaci¨®n de conocimiento y la contrataci¨®n de personal, estimulando indirectamente el tejido productivo que ha ido creciendo al amparo de la actividad cient¨ªfica. Es previsible que esta reducci¨®n afecte dr¨¢sticamente la retenci¨®n y/o captaci¨®n de talento, provocando el cierre de laboratorios con el consecuente aumento del desempleo de j¨®venes altamente cualificados.
Conscientes de la gravedad de la situaci¨®n y de la voluntad de todos los grupos pol¨ªticos para encontrar soluciones viables dentro del forzado contexto de contenci¨®n, nos permitimos identificar los siguientes puntos de actuaci¨®n:
1. Dado que el cap¨ªtulo VIII (operaciones no financieras) del proyecto de PGE no se ejecuta enteramente, revirtiendo al Tesoro las partes remanentes, este montante maquilla la bajada global en inversi¨®n en I+D+i civil que acaba siendo realmente superior a la declarada. Por ello son estos cap¨ªtulos no financieros los que deber¨ªan ser estudiados y ajustados a la realidad en los PGE.
2. El proyecto de PGE deber¨ªa reajustarse en el debate parlamentario con el objetivo global de mantener el sistema de I+D+i en ¡°estado estacionario¡±. Ello se lograr¨ªa manteniendo el peso de la inversi¨®n en I+D+i civil en el conjunto de los PGE consolidados a trav¨¦s de la redistribuci¨®n de las partidas. Es imprescindible mantener el peso de la investigaci¨®n civil en el 2.4% del PGE total consolidado (cap¨ªtulos I-VII). Ello s¨®lo representar¨ªa mantener el esfuerzo inversor en 2012 con una rebaja testimonial del 1.21%.
Al igual que ocurri¨® en la crisis de los noventa, la SENC cree que las estructuras fundamentales de la investigaci¨®n cient¨ªfica espa?ola han de mantenerse por encima de todo, con el objetivo de minimizar cualquier retroceso de la buena situaci¨®n alcanzada. Entendemos que ¨¦sta es la voluntad de una amplia mayor¨ªa social y apelamos a todos los representantes pol¨ªticos a alcanzar acuerdos definitivos. Ahora m¨¢s que nunca es importante lanzar un claro mensaje global de apuesta por los sectores productivos que integran la I+D+i espa?ola dentro del modelo de la sociedad del conocimiento que estamos obligados a construir.
Agradeciendo su atenci¨®n y en nombre de la Junta Directiva de la Sociedad Espa?ola de Neurociencia, reciba un cordial saludo,
?Juan Lerma, Presidente? de la Sociedad Espa?ola de Neurociencia.
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