Recorte de un 17,4% en la financiaci¨®n de proyectos cient¨ªficos en 2012
La inversi¨®n p¨²blica en I+D ha retrocedido ya al nivel de 2005
La financiaci¨®n de los proyectos de investigaci¨®n cient¨ªfica se reduce, en 2012, en un 17,4%, 67 millones de euros menos que el a?o pasado, qued¨¢ndose en un total de 317 millones frente a los 384 millones de 2011, seg¨²n datos de la Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a (COSCE) confirmados por la Secretar¨ªa de Estado de I+D+i. Se trata del programa central del Plan Nacional de I+D+i que financia proyectos de investigaci¨®n fundamental no orientada. Los cient¨ªficos reciben la subvenci¨®n (para tres a?os) tras haber superado el proceso de evaluaci¨®n de la calidad y la oportunidad de sus proyectos por parte de comit¨¦s de expertos en cada materia.
La resoluci¨®n de la convocatoria de proyectos de este a?o no se ha cerrado oficialmente a¨²n, pero ya se sabe que se aprueba el 48% de las solicitudes, frente al 57% del a?o pasado: en 2012 se han recibido 6.561 solicitudes y han recibido luz verde 3.156, con datos a¨²n pendientes de los ¨²ltimas decisiones tras el plazo de reclamaci¨®n. La convocatoria de los proyectos del plan se hizo para este a?o por un m¨¢ximo total de 325 millones de euros, igual que el a?o anterior. Sin embargo, la cantidad finalmente aprobada en 2011 fue 384,6 millones, ya que al dinero aportado por el Gobierno espa?ol se a?ade la financiaci¨®n europea de fondos Feder asignados a I+D+i. En 2011, sin embargo, el Gobierno aporta solo 275 millones, 50 menos que el a?o pasado.
La Cosce, a la espera de conocer los detalles de los presupuestos Generales del Estado para 2013, ha recordado que este a?o la I+D+i sufre una pronunciada ca¨ªda del 25,57% respecto al a?o pasado, sumando un total de 6.393,6 millones de euros, de los que 2.632,6 son subvenciones y gastos corrientes y 3.760,9 millones son fondos financieros (cr¨¦ditos). Los primeros, los gastos no financieros de los que depende sobre todo la investigaci¨®n cient¨ªfica, se han reducido en un 22,34%.
¡°El global de los recursos se sit¨²a a nivel de 2006, pero mucho m¨¢s grave es que los recursos no financieros ya se situaron en 2011 casi al nivel de 2005¡±, han detallado los dos expertos de la COSCE Jos¨¦ Molero y Jos¨¦ de No, en su an¨¢lisis de la evoluci¨®n de la financiaci¨®n de la I+D espa?ola. ¡°La reducci¨®n de los recursos acumulada en los ¨²ltimos a?os es especialmente preocupante porque supone restricciones de primer nivel para el futuro cient¨ªfico y econ¨®mico del pa¨ªs¡±, a?aden.
Pero adem¨¢s de la ca¨ªda de la financiaci¨®n, se agrava la situaci¨®n porque el dinero presupuestado no se ha gastado en su totalidad, de manera que, por ejemplo en 2011, se aprobaron 8.589,78 millones y en realidad se ejecutaron 5.573,19 millones, destacan Molero y De no en su an¨¢lisis. El desfase entre dinero previsto y dinero efectivamente utilizado empez¨® a ensancharse en 2008 y no ha hecho sino aumentar desde entonces. La desviaci¨®n entre presupuesto y fondos utilizados creci¨® ¡°tremendamente¡±, se?alan los expertos, en los ¨²ltimos cuatro a?os, con Cristina Garmendia al frente del antiguo Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n. La COSCE reclama una mayor transparencia y eficacia de la gesti¨®n ¡°que permita saber con precisi¨®n cuales son los recursos reales disponibles¡±.
Carlos Andradas, presidente de la COSCE, hace hincapi¨¦ en la necesidad de ¡°enfocar de una forma novedosa los pr¨®ximos presupuestos, sin olvidar la necesaria mejora en los aspectos de gesti¨®n, control y evaluaci¨®n de los resultados que contribuya a una mayor transparencia en todo el proceso y a una mejor contribuci¨®n de los recursos destinados a I+D+i a la modernizaci¨®n econ¨®mica y social de Espa?a¡±. Tambi¨¦n recuerda la necesidad urgente de crear la Agencia Estatal de Investigaci¨®n, un organismo contemplado en la Ley de la Ciencia, la Tecnolog¨ªa y la Innovaci¨®n de 2011, que legalmente deber¨ªa estar ya en marcha y que la secretaria de Estado Carmen Vela anunci¨® para el pasado mes de junio, pero que ahora tendr¨¢ que esperar hasta 2013 para empezar a funcionar. ¡°La agencia puede jugar un papel esencial para dar la necesaria estabilidad al sistema espa?ol de I+D¡±, dice Andradas.
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