El dinero para alumnos con dificultades se lleva el peor mordisco en Educaci¨®n

El presupuesto educativo del Gobierno central se ha reducido casi en un tercio en los dos ¨²ltimos a?os (31%), pasando de 2.843 millones de euros en 2011 a 1.944 millones en 2013, seg¨²n el proyecto de cuentas p¨²blicas para el a?o que viene que ha presentado el Ejecutivo en el Congreso de los Diputados. Son 326 millones menos que en 2012 y, de ellos, la peor parte se la llevan los programas de educaci¨®n compensatoria, destinada a los alumnos con dificultades para asegurar la igualdad de oportunidades: esta partida pierde 116,5 millones, es decir, un 68%, hasta quedarse en 53 millones.

Dentro del mar de recortes que est¨¢n sufriendo desde 2010 las escuelas y las universidades espa?olas (van m¨¢s de 6.000 millones), el dinero que aporta el Ministerio de Educaci¨®n al gasto p¨²blico total en la materia representa una parte peque?a, en torno al 6%. Sin embargo, muchos expertos insisten en su importancia por dos razones: la primera, que de ¨¦l depende el dinero para asegurar la igualdad de oportunidades a trav¨¦s del presupuesto para las becas; y la segunda, que en los ¨²ltimos a?os del departamento hab¨ªa salido un dinero extra para esos programas que, financiados a medias la mayor¨ªa de las veces con las comunidades, buscaban dar la punta de calidad que le faltaba al sistema (para construir escuelas infantiles para menores de tres a?os o los programas de refuerzo para los alumnos que van peor). Estos han sufrido en 2012 un gran recorte que se profundizar¨¢ en 2013.

En cuanto a las becas, la partida se reduce en 47,8 millones de euros, esto es, un 3,8%, hasta quedarse en 1.222 millones de euros (209 millones menos, un 14,6%, que en 2011). El Gobierno, a pesar de estas cifras, ha insistido una y otra vez en que las becas suben (igual que todo este a?o ha insistido en que se hab¨ªan mantenido a pesar de que la partida baj¨® un 11%). As¨ª, si el curso pasado se refer¨ªan a las becas y ayudas generales (las matriculas universitarias, las de movilidad, las compensatorias para alumnos con muy pocos recursos...), esta ma?ana, el ministro de Hacienda, Crist¨®bal Montoro, ha matizado que lo que suben los becas?m¨¢s representativas, tanto universitarias como no universitarias, que alcanzan los 1.163 millones, 23 millones m¨¢s (un 2,4%) que en 2012. Las becas para estudiar idiomas en el extranjero son las que vuelven a bajar, esta vez un 72% (ser¨¢n 10 millones), las de movilidad Erasmus y S¨¦neca tendr¨¢n un 60% menos (15 millones) un 35% (6,4 millones), respectivamente, y las car¨¢cter especial a universitarios (las de alumnos que empiezan a colaborar con la universidad) tendr¨¢n 4,9 millones de euros en lugar de los 8,9 millones de 2012.

En todo caso, diferentes expertos advierten contra un posible crecimiento cosm¨¦tico de las partidas generales sin impacto real. Esto significa que da igual lo que se presupueste (1.000 millones o 10.000) si se limita gasto endureciendo los criterios acad¨¦micos para acceder y mantener una beca, como ha hecho el Gobierno, lo cual puede hacer que muchos estudiantes no la consigan o la pierdan. Los especialistas en financiaci¨®n universitaria Juan Hern¨¢ndez Armenteros (Universidad de Ja¨¦n) y Jos¨¦ Antonio P¨¦rez Garc¨ªa (Polit¨¦cnica de Valencia) calculan que este a?o perder¨¢n la beca en torno al 17,3% de los beneficiarios y cifra que el curso siguiente podr¨ªa llegar al 32%.

En cuanto a la otra pata de los programas de cooperaci¨®n con las comunidades, estos ya fueron pr¨¢cticamente sentenciados en los ¨²ltimos presupuestos y es posible que estos nuevos sean la puntilla. El pasado mes de abril, cuando la secretaria de Estado de Educaci¨®n, Montserrat Gomendio, explic¨® los presupuestos de 2012, asegur¨® que el ministerio, ante la necesidad de recortar, decidi¨® eliminar los programas "inviables" -el plan para extensi¨®n de guarder¨ªas (100 millones), los incentivos para escuelas (contratos-programas) o los programas de refuerzo para los alumnos m¨¢s aventajados, entre otros- para centrarse en los destinados a reducir el fracaso y el abandono escolar. Por eso, asegur¨®, se manten¨ªan los PROA(clases por las tardes en los propios colegios e institutos para los alumnos que van peor), los planes contra el abandono temprano, o el programa de lenguas extranjeras. Todos ellos se eliminan ahora: "Se han suprimido en 2013 los cr¨¦ditos destinados a programas integrados de apoyo y refuerzo en centros de Educaci¨®n Primaria y Secundaria [PROA], al Plan de disminuci¨®n de abandono escolar temprano y mejoras de la ense?anza de lenguas extranjeras por importes respectivamente de 60,0 millones, 40,8 millones y 13,3 millones de euros", dice uno de los tomos del proyecto presupuestario.

Por etapas, el dinero para secundar¨ªa, FP y escuelas de idiomas pierde otros 67,2 millones, es decir, un 38%, hasta quedrase en 108 millones y la formaci¨®n del profesorado, que el a?o pasado qued¨® casi anulada, vuelve a bajar ligeramente: en 2011 fueron 52 millones y en 2013 ser¨¢n 3,4 millones.

La partida de universidades pierde m¨¢s de 50 millones (un 18,3%): se quedan en 122,35 millones de euros los que se repartir¨¢n la UNED (recibir¨¢ unos 14 millones de euros menos por dinstintos conceptos), la Men¨¦ndez Pelayo, los centros universitarios de Ceuta y Melilla y la Agencia Nacional de Evaluaci¨®n de la Calidad y Acreditaci¨®n (Aneca). Para infantil y primaria habr¨¢ 159,84 millones, casi 105 millones menos que hace dos a?os, cuando todav¨ªa exist¨ªa el programa Educa3 para la construcci¨®n escuelas infantiles.