Los impagos ahogan el modelo privado valenciano
La Generalitat prioriz¨® el saldo de las deudas a las concesionarias mientras pudo Las empresas no esperan que la situaci¨®n mejore a corto plazo
La apuesta del Gobierno de Madrid por privatizar la gesti¨®n de seis hospitales p¨²blicos tiene como referente a la Comunidad Valenciana, que comenz¨® a desarrollar esta f¨®rmula en 1999 y ha sido el espejo en el que se ha mirado el Ejecutivo de Ignacio Gonz¨¢lez.
El modelo Alzira ¡ªas¨ª llamado por la localidad donde comenz¨® a aplicarse¡ª, no atraviesa, sin embargo, su mejor momento en la autonom¨ªa que lo vio nacer. ¡°La situaci¨®n es ag¨®nica¡±, apuntan fuentes de las empresas concesionarias, debido a los retrasos en el pago de la Generalitat. La extrema debilidad financiera que sufren las cuentas p¨²blicas valencianas ha acabado por afectar a las cinco adjudicatarias que gestionan los departamentos de salud que la Generalitat ha cedido a la iniciativa privada. Tras el hospital de La Ribera (Alzira), llegaron Torrevieja (2006), D¨¦nia (2006), Manises (2009) y Vinalop¨®-Elche (2010).
Desde 2010 no ha habido nuevas concesiones. Y el modelo no crecer¨¢ a trav¨¦s de centros p¨²blicos ya existentes, como en Madrid. Hace unos meses, el presidente de la Generalitat Alberto Fabra, se distanci¨® de las intenciones de Ignacio Gonz¨¢lez, al se?alar: ¡°adaptar el modelo Alzira a la f¨®rmula tradicional [hospitales p¨²blicos ya en funcionamiento] es muy complicado; no lo queremos hacer¡±.
El Gobierno valenciano debe tres mensualidades, correspondientes a diciembre, marzo y abril (tampoco ha pagado mayo y junio, pero estos meses entran dentro del periodo de abono de 60 d¨ªas que habilitan los pliegos del concurso). Fuentes de la Consejer¨ªa de Sanidad admiten la demora y se?alan que se tratar¨¢ de saldar lo antes posible. La deuda ronda los 150 millones de euros. Nunca hasta ahora la Administraci¨®n valenciana hab¨ªa acumulado tanto retraso.
La Generalitat siempre hab¨ªa tratado de blindar el pago a las concesionarias, ya que la f¨®rmula Alzira ha sido una apuesta que el PP valenciano quer¨ªa proteger. En otros momentos de debilidad de las empresas, se lleg¨® incluso a modificar las condiciones del contrato original. Es lo que sucedi¨® con Alzira en 2003. Los n¨²meros no le sal¨ªan a la adjudicataria (integrada mayoritariamente por Adeslas y Ribera Salud), por lo que la Generalitat rescindi¨® el acuerdo y redact¨® unos pliegos nuevos m¨¢s beneficiosos para la empresa. En lugar de sacar a gesti¨®n solo el hospital, se decidi¨® acompa?arlo de todo el departamento de salud, y elevar la c¨¢pita. Esta f¨®rmula mejorada es la que se export¨® al resto de concesiones.
Cospedal dice ahora que ya no urge ceder la gesti¨®n de centros
Mientras pudo, la Administraci¨®n valenciana prioriz¨® el pago a las concesionarias por delante de otras deudas, por ejemplo, el reembolso de los medicamentos con receta de la sanidad p¨²blica a las farmacias. Pero las tensiones presupuestarias han llegado al extremo de no poder mantener esta situaci¨®n de privilegio.
Las empresas no esperan una pronta soluci¨®n del problema. Se?alan que desde la Generalitat se les ha trasladado que el Gobierno valenciano no podr¨¢ ponerse al corriente de sus pagos hasta percibir el Fondo de Liquidez Auton¨®mica, una inyecci¨®n de cr¨¦ditos estatales que no llegar¨¢ hasta el mes de octubre. Entonces, los impagos podr¨ªan haberse duplicado. Y haberse agudizado la tensi¨®n que padecen las empresas. En concesiones como D¨¦nia, est¨¢ vigente una modificaci¨®n de las condiciones de trabajo, con una jornada laboral al alza por las condiciones econ¨®micas que atraviesa. Manises dej¨® de abonar parte de los salarios de los meses de junio y agosto del a?o pasado por retrasos de la Generalitat menores a los actuales.
En la Comunidad Valenciana, como en Madrid, tambi¨¦n se lleg¨® a presentar un recurso en contra de la gesti¨®n privada de la sanidad p¨²blica. Lo impuls¨® CC OO, con el argumento de que la concesi¨®n administrativa ¡ªla f¨®rmula jur¨ªdica empleada en Alzira¡ª no era una herramienta v¨¢lida para ceder la gesti¨®n. Los tribunales tumbaron la denuncia del sindicato.
Castilla-La Mancha tambi¨¦n anunci¨® su intenci¨®n de seguir los pasos de Valencia. En febrero de 2012, la autonom¨ªa presidida por Mar¨ªa Dolores de Cospedal hizo p¨²blica su intenci¨®n de entregar al sector privado los hospitales de Tomelloso, Villarrobledo, Almansa y Manzanares. La f¨®rmula elegida era el modelo Alzira y estaba previsto que este verano tuviera lugar la transferencia de gesti¨®n. Sin embargo, el proyecto est¨¢ paralizado. Cospedal dijo hace un mes que no se iba a privatizar ning¨²n hospital, aunque no renunciaba ¡°a modernizar los modelos de gesti¨®n¡±. Fuentes de la Consejer¨ªa de Sanidad de esta comunidad trasladaron ayer a este diario que gracias ¡°al ahorro conseguido con las medidas de eficiencia la iniciativa ya no es una medida urgente¡±.
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