Industria siembra ¡°incertidumbre¡± en la producci¨®n de energ¨ªa verde

Las soluciones que el Gobierno plantea para acabar con los problemas de unas 60.000 instalaciones que producen energ¨ªa renovable con un sistema de primas ¡ªcomo los huertos solares o los molinos e¨®licos¡ª no convencen a la Comisi¨®n Nacional de Energ¨ªa (CNE). Este organismo, que se encarga de asesorar a Industria y tambi¨¦n de vigilar el buen funcionamiento del sistema el¨¦ctrico, cree que el nuevo sistema de pago para los productores de energ¨ªa verde a?adir¨¢ m¨¢s ¡°incertidumbre¡± en un sector asfixiado por tanto recorte.

El Gobierno espera ahorrar unos 1.400 millones de euros anuales en el sector

El Gobierno ha modificado la forma en que retribuye a quienes tienen instalaciones verdes. La nueva remuneraci¨®n, que ahora se denomina r¨¦gimen retributivo espec¨ªfico, sustituir¨¢ a un sistema de primas que en la fotovoltaica ha menguado hasta un 40% en los ¨²ltimos tres a?os. La idea del Gobierno es que los propietarios pasen a percibir una ¡°rentabilidad razonable¡±, que llegar¨¢ al 7,5% antes de impuestos en los casos de las instalaciones m¨¢s eficientes. Las rentabilidades prometidas antes llegaban al 14% en 2005.

La CNE critica que el Gobierno quiera calcular sus pagos en funci¨®n de la potencia instalada ¡ªantes se remuneraba por la energ¨ªa generada¡ª y que se hayan sacado de la manga una alambicada f¨®rmula, de la que no hay precedentes en la Uni¨®n Europea, con la que pretenden que las instalaciones renovables perciban con claridad ¡°la se?al de precio del mercado¡±.

Para llegar al 7,5% de rentabilidad ¡ªque se quedar¨ªa en un 5,2% quit¨¢ndole los impuestos, seg¨²n c¨¢lculos de la Uni¨®n Espa?ola Fotovoltaica (UNEF)¡ª se tienen en cuenta una larga lista de par¨¢metros como las cantidades que ya se han percibido durante la vida de la planta, ¡°los costes e inversiones que respondan exclusivamente a la actividad de producci¨®n de la energ¨ªa el¨¦ctrica¡± o el valor de las Obligaciones del Estado, que servir¨¢n de referencia para bajar o subir ese 7,5% cada seis a?os.

Entre esas 60.000 instalaciones hay unos 30.000 huertos solares que pertenecen a peque?os inversores. Se trata sobre todo de agricultores y ganaderos que los adquirieron, muchas veces como cooperativistas, animados por un proyecto que parec¨ªa seguro. Lo garantizaba el Estado y ten¨ªa un buen fin: la energ¨ªa verde que produjeran servir¨ªa para reducir las emisiones de CO2, bajar la dependencia energ¨¦tica del pa¨ªs y cumplir con los compromisos del protocolo de Kioto contra el cambio clim¨¢tico. Desde 2010, los recortes les han dejado en una situaci¨®n l¨ªmite. Apenas tienen dinero para pagar los cr¨¦ditos y temen que, con el nuevo sistema de pago ideado por el Gobierno sus placas solares terminen en manos del banco.

Para aquellos que, debido a la situaci¨®n que atraviesan, hayan decidido cerrar las instalaciones, el Gobierno ha propuesto incentivos econ¨®micos. La CNE lamenta que no se especifiquen los criterios que se seguir¨¢n para adjudicar esas indemnizaciones ni de qu¨¦ partidas saldr¨¢ el dinero.

Industria pidi¨® en julio a la Comisi¨®n que estudiase con urgencia sus propuestas de real decreto para regular la actividad de producci¨®n de energ¨ªa renovable. Este ¨®rgano responde ahora con un informe que tilda las medidas de ¡°complejas¡± y poco explicadas. Con su reforma energ¨¦tica, el Gobierno pretende ahorrar unos 1.400 millones de euros anuales en el sector renovable. En la fotovoltaica, la que m¨¢s sufrir¨¢, ronda los 600 millones. Le siguen las e¨®licas, con unos 500 millones.

La desesperanza se ha instalado en el discurso de los afectados. ¡°No creemos que el Gobierno vaya a cambiar nada de su plan. Siguen su hoja de ruta. Nos sentimos en un extermino planeado¡±, confiesa Miguel ?ngel Mart¨ªnez-Aroca, portavoz de la Asociaci¨®n Nacional de Productores de Energ¨ªa Fotovoltaica (Anpier). Esta organizaci¨®n, que present¨® sus alegaciones a la reforma del sector el¨¦ctrico, asegura que Industria les ha cerrado la puerta. ¡°Les hemos pedido hasta seis reuniones desde comienzos de verano y no ha habido ni una respuesta¡±. El ministerio de Jos¨¦ Manuel Soria tampoco ha respondido a EL PA?S si, tras el informe del CNE, piensa cambiar sus planes.

Se pagar¨¢ por potencia instalada, no por electricidad generada

Asociaciones como Anpier, Unef, la Asociaci¨®n de productores de energ¨ªas renovables o Protermosolar, consideran que esta f¨®rmula es ¡°altamente discrecional¡± y que, al desligar las primas de la producci¨®n el¨¦ctrica, desincentivar¨¢ la eficiencia y anular¨¢ todas las labores de mantenimiento.

Los incentivos econ¨®micos a la producci¨®n de energ¨ªas renovables est¨¢n para corregir ¡°fallos de mercado¡±, contemplan los miembros de la CNE en su informe. Entre ellos est¨¢n los costes ambientales, sociales y de suministro de otras formas de producci¨®n de energ¨ªa.

El organismo regulador, que tambi¨¦n pide que se elimine el nuevo peaje impuesto a aquellos que deciden producir energ¨ªa en casa, tambi¨¦n incide en que se pretende dar un trato privilegiado a las Canarias, comunidad para la que s¨ª se prev¨¦n primas. Las renovables ¡°son tan ventajosas en la Pen¨ªnsula como fuera¡±, dicen.