El Constitucional anula la Ciudad del Medio Ambiente de Soria

El Tribunal Constitucional ha declarado inconstitucional la Ley que las Cortes de Castilla y Le¨®n aprobaron en 2007 con la mayor¨ªa del PP y que amparaba la construcci¨®n de un gran proyecto urban¨ªstico en el Soto de Garray (Soria). La llamada Ciudad del Medio Ambiente, que est¨¢ a medias y ya se ha llevado 52 millones de euros de dinero p¨²blico, inclu¨ªa siete edificios emblem¨¢ticos en terreno protegido junto al Duero y sin un destino claro. El alto tribunal anula la urbanizaci¨®n al considerar que, al aprobarla por ley, Castilla y Le¨®n se salt¨® el control de los tribunales y los ciudadanos, que no pod¨ªan recurrir contra el plan urban¨ªstico.

M¨¢s de siete a?os ha tardado el tribunal en fallar el recurso de inconstitucionalidad que presentaron 50 diputados del PSOE a la Ley de Aprobaci¨®n del Proyecto Regional Ciudad del Medio Ambiente.

Fue en marzo de 2007 cuando las cortes aprobaron el extra?o texto legal: dos p¨¢ginas de Bolet¨ªn Oficial del Estado de exposici¨®n de motivos, un art¨ªculo ¨²nico de cinco l¨ªneas, dos disposiciones y 164 p¨¢ginas de anexo con los detalles de la urbanizaci¨®n en las que incluso se fijan los metros de los viales o los kilovatios de las bombillas.

Al aprobarlo por ley, Castilla y Le¨®n evitaba que los ciudadanos o los ecologistas pudieran recurrirlo ante los tribunales ordinarios. Evitaba as¨ª reveses judiciales como el de Las Navas del Marqu¨¦s (?vila), donde el Tribunal Superior de la comunidad anul¨® un gran plan urban¨ªstico en un pinar protegido. Con un procedimiento similar, Castilla y Le¨®n aprob¨® una pista de esqu¨ª con nieve artificial en terreno quemado en Valladolid, un vertedero en la misma provincia y una estaci¨®n de esqu¨ª en Palencia.

El Constitucional ya tumb¨® hace un a?o la ley de Murcia para levantar 9.000 viviendas en primera l¨ªnea de costa virgen. Aunque ese fallo lleg¨® 11 a?os despu¨¦s de la ley, all¨ª no hab¨ªan empezado las obras. No ha sido as¨ª en Soria, donde las m¨¢quinas entraron pronto y levantaron los esqueletos de las c¨²pulas de la energ¨ªa. Son edificios blancos y modernos, que representan los gajos de una naranja. Est¨¢n junto al Duero en un soto protegido y no tienen un destino claro. En marzo pasado la junta paraliz¨® la construcci¨®n de los edificios pero afirm¨® que manten¨ªa el resto del complejo, que incluye un pol¨ªgono industrial en el que apenas hay empresas.

El objetivo oficial era fijar los criterios ¡°ecol¨®gicos, territoriales, sociales, econ¨®micos y cient¨ªficos que han de definir un asentamiento sostenible contempor¨¢neo¡±. En teor¨ªa la ciudad iba a crear mil empleos sostenibles y albergar a 4.000 personas.

Los aparcamientos semienterrados tienen punto de carga el¨¦ctrica en cada una de las 709 plazas de garaje aunque no hay coches. No existe ninguno de los 788 chal¨¦s ecol¨®gicos y sostenibles anunciados, pero las calles ya tienen fibra ¨®ptica. S¨ª funciona una central de biomasa.

El Constitucional recuerda que la ley ¡°reclasifica una parte del suelo clasificado [...] como no urbanizable de especial protecci¨®n¡± y lo convierte en terreno urbano. El uso de una ley ¡°impide el control de la jurisdicci¨®n contencioso administrativa a que se someten el resto de planes urban¨ªsticos¡±, afirma la sentencia, notificada ayer a las partes. El Constitucional critica ¡°la desproporci¨®n en que ha incurrido el legislador¡± al usar una ley para amparar este proyecto, y m¨¢s con los problemas que suscitaba, entre los que cita que la poblaci¨®n de Garray iba a pasar de 500 habitantes a 4.500 y que el suelo estaba protegido.

El entonces secretario general del PSOE de Castilla y Le¨®n, ?scar L¨®pez, celebr¨® el fallo: ¡°Dec¨ªan que iban a crear 1.000 empleos y al recurrirlo nos acusaban de ir contra el empleo y el desarrollo de la zona. Ahora se ve que ha sido una forma, otra m¨¢s, de enterrar dinero p¨²blico¡±. A?adi¨® que la ciudad del Medio Ambiente ten¨ªa un fin pol¨ªtico, atacar al alcalde de Soria, el socialista Carlos Mart¨ªnez, que ayer pidi¨® a la c¨²pula del PP que asuma responsabilidades pol¨ªticas por lo que calific¨® como despilfarro.

Una portavoz de la Junta de Castilla y Le¨®n afirm¨® que era pronto para opinar sobre la sentencia. La impulsora de estas iniciativas ¡ªque inicialmente inclu¨ªa otras ¡°c¨²pulas tem¨¢ticas¡± a lo largo de las provincias del Duero¡ª fue la exvicepresidenta regional, la soriana Mar¨ªa Jes¨²s Ruiz, hoy senadora por el PP. Esta ayer eludi¨® la responsabilidad del proyecto: ¡°Es una ley de las Cortes de Castilla y Le¨®n. Llame all¨ª¡±. Sobre si se sent¨ªa desautorizada, zanj¨®: ¡°Yo era consejera de un Gobierno con un programa¡±.

La Ciudad del Medio Ambiente es un caso retorcido de la burbuja inmobiliaria. No solo es una urbanizaci¨®n en terreno protegido sino que lo impulsa la Administraci¨®n p¨²blica donde no hab¨ªa llegado el ladrillo y con el fin te¨®rico de proteger el medio ambiente.

Aunque durante a?os fue apoyado en Soria por el empleo y la inversi¨®n de 100 millones de euros, ¨²ltimamente hab¨ªa cosechado cr¨ªticas, ya que la Junta renunci¨® hace un a?o a la segunda fase de las obras de ampliaci¨®n del hospital de Soria, presupuestadas en 34 millones, mientras destinaba 11 a la ciudad del Medio Ambiente.

En abril pasado, el gerente de la Ciudad del Medio Ambiente, Nicol¨¢s Alonso, defend¨ªa ante las gr¨²as que una sentencia adversa del Constitucional no afectar¨ªa en nada: ¡°De cualquier manera, salga como salga, esto no tiene marcha atr¨¢s¡±.

Luis Gim¨¦nez, arquitecto y miembro del grupo ecologista Asden, que batall¨® contra la Ciudad, reclama ahora ir a por los responsables: ¡°Tiene que haber responsabilidad penal de los pol¨ªticos que lo aprobaron. Ahora eso quedar¨¢ como monumento al despilfarro¡±.