Comunidades del PP reclaman tiempo y dinero para aplicar la LOMCE
Los consejeros, que se re¨²nen hoy con Wert, desconocen el presupuesto de la reforma y necesitan desarrollar sus normativas antes del verano.
Una vez m¨¢s Castilla y Le¨®n ha manifestado abiertamente lo que muchas comunidades del Partido Popular comentan en privado: preocupan los plazos y la dotaci¨®n de la reforma educativa prevista por el ministro Jos¨¦ Ignacio Wert, unos escasos 408 millones de euros. Su consejero, Juan Jos¨¦ Mateos, se lo transmitir¨¢ en la reuni¨®n sectorial de todos los consejeros con el ministro de este mi¨¦rcoles. El pol¨ªtico castellano afirma que la transici¨®n debe hacerse "con cuidadito y buena letra", pero conociendo ya c¨®mo se va a "financiar de acuerdo con los costes". Pues el ¨²ltimo trimestre del a?o ya coincidir¨¢ con el inicio de los nuevos curr¨ªculos en Primaria y FP b¨¢sica y en las cuentas de 2014 no existe ninguna previsi¨®n espec¨ªfica de financiaci¨®n vinculada a la LOMCE. Para la Comunidad Valenciana y Arag¨®n la reforma a¨²n plantea muchas dudas por los flecos sueltos y varias consejer¨ªas expresan que est¨¢n a la espera de ver qu¨¦ cuenta el ministro antes de pronunciarse. "Vamos a o¨ªr", explican fuentes de Castilla-La Mancha.
Adem¨¢s, Mateos urge que se agilicen los tr¨¢mites que tienen que pasar los dos reales decretos de la LOMCE -se baraja finales de febrero o marzo, pero en el ministerio se insiste en que "no hay plazos"- para que d¨¦ tiempo a las comunidades a hacer el desarrollo normativo propio de cara a "mayo o junio". La LOMCE empezar¨¢ a implantarse de forma escalonada el pr¨®ximo curso en primaria y en Formaci¨®n Profesional B¨¢sica. Y en secundaria, bachillerato y FP de grado medio y superior a partir del siguiente curso.
Las comunidades contrarias a la reforma escenificar¨¢n su rechazo
Los consejeros de las cinco comunidades aut¨®nomas no gobernadas por el Partido Popular (Pa¨ªs Vasco, Andaluc¨ªa, Asturias, Canarias y Catalu?a) escenificar¨¢n en rueda de prensa su rechazo a la reforma educativa que consideran "retr¨®grada, segregadora y clasista". Lo hacen, horas antes de su reuni¨®n con el ministro Jos¨¦ Ignacio Wert para poner de manifiesto que representan a la mayor¨ªa de la comunidad educativa (51%). Recuerdan que la ley dise?ada por Pilar del Castillo, que no lleg¨® a aplicarse, preve¨ªa que se pusiese en marcha en cinco a?os y en esta ocasi¨®n la intenci¨®n es reducir el tiempo a tres cursos. Este verano en el Congreso todos los grupos parlamentarios se comprometieron por escrito a derogar la ley si llegan al poder.
Ademas, las cinco llevar¨¢n ante el Tribunal Constitucional la ley. Fuentes socialistas descartan la insumisi¨®n de la aplicaci¨®n de la reforma con la que amagaron Catalu?a y Pa¨ªs Vasco. Esta ¨²ltima quiere blindar su sistema educativo con una ley propia.
En estos plazos coinciden otras comunidades, como Arag¨®n, que calculan que los reales decretos deber¨ªan aprobarse como m¨¢ximo "a finales de marzo o principio de abril" para que puedan tener lista para septiembre la adaptaci¨®n curricular. Fuentes de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n aragonesa admiten que ya trabajan con "plazos ajustados", pero aseguran que de momento "se pueden cumplir". Eso s¨ª, admiten que en su caso esta adaptaci¨®n se tramita v¨ªa una Orden auton¨®mica, mucho m¨¢s ¨¢gil, mientras que otras comunidades lo hacen v¨ªa Decreto.
Este es el caso de Pa¨ªs Vasco o Catalu?a, que ya han asegurado estar fuera de plazo. "Si el ministro quiere aprobar en marzo o abril los reales decretos, no podemos en menos de dos meses dar la vuelta a todo el sistema¡±, resume la situaci¨®n la consejera Cristina Uriarte, que ha recordado que para configurar decretos ¡°como se debe¡±, el proceso dura en torno a nueve meses.? Es la misma cifra que da su hom¨®loga catalana, Irene Rigau. Por ese motivo, ambas comunidades han avisado de que no se cambiar¨¢n los libros de texto el curso que viene. En la asociaci¨®n de editores de libros de texto, ANELE, tienen que revisar 150 materias y hacer el contenido de nuevas asignaturas. Por tanto, est¨¢n "a la expectativa", trabajando en las troncales -en las que las comunidades pueden a?adir temario pero no quitar- y esperando los cambios en las optativas y espec¨ªficas, donde las regiones s¨ª tienen m¨¢s mano.
Los plazos de aplicaci¨®n de la reforma se retrasaron un a?o en varios cursos despu¨¦s de que el ministro escuchase en octubre las protestas por la premura de sus propios consejeros. ¡°Le planteamos que el calendario era muy ajustado y tambi¨¦n hablamos sobre los problemas de financiaci¨®n. Es algo que llevamos hablando mucho tiempo las comunidades¡±, reconoci¨® entonces la consejera valenciana Mar¨ªa Jos¨¦ Catal¨¤. Y ahora deja caer la necesidad de aplicar las novedades de la nueva regulaci¨®n "con tranquilidad" y "aportando calma" al sector educativo. Aunque algunas comunidades lo han pedido, el real decreto de FP no se ha hecho llegar como el resto porque a¨²n se est¨¢ retocando.
Implantar la LOMCE costar¨¢ seg¨²n el ministerio unos 408 millones de euros: 22 millones el primer a?o, 130 el segundo y 255 el tercero. Este dinero, "insuficiente" a ojos del Consejo de Estado, se destinar¨¢ sobre todo a costear la nueva FP B¨¢sica y los nuevos itinerarios en 3? y 4? de ESO. El ministerio aspira a obtener en torno a 200 millones del Fondo Social Europeo, encargado, entre otras cosas, de luchar contra el paro juvenil (56% en Espa?a). Si se consiguen los fondos comunitarios, supondr¨¢ un ahorro para el ministerio. Las comunidades contar¨¢n con un presupuesto en consonancia a los alumnos que sigan estudiando.
Pero la financiaci¨®n de la FP B¨¢sica preocupa a varias comunidades, incluso a las del PP. "No est¨¢ claro quien paga esta parte de la reforma", afirman desde Catalu?a. Arag¨®n admite que "todav¨ªa hay que concretar cuestiones de interpretaci¨®n" de los reales decretos. "Hay que ver c¨®mo plantea el Ministerio la FP B¨¢sica, si es una adaptaci¨®n de los actuales PCPI (Programas de Cualificaci¨®n Profesional Inicial) o ser¨¢ obligatoria en todos los institutos", a?aden.
El consejero de Castilla y Le¨®n ha puesto el acento en la necesidad de profesores para? "aprovechar los desdobles y ayudar a los ni?os que se retrasan". Y ha se?alado que su comunidad estudia ya qu¨¦ costes extra van a suponer a su comunidad esta reforma. "Aunque algunos se centren mucho en esta pol¨¦mica, este curso tenemos m¨¢s profesores que el pasado e iremos increment¨¢ndolos en los pr¨®ximos a?os para aplicar los nuevos curr¨ªculos y mejorar la metodolog¨ªa", insiste Mateos. A Catal¨¢ tambi¨¦n le preocupa que se active un mecanismo que permita obtener a los docentes nuevas habilitaciones en otras materias, ya que la reforma prev¨¦ nuevas asignaturas.
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