MIR extranjeros alegan marginaci¨®n laboral en hospitales

Los M¨¦dicos Internos Residentes (MIR) extranjeros se quejan de las dificultades que tienen para conseguir una prestaci¨®n por desempleo y cambiar el visado de estudios por el de residencia y trabajo. El presidente de la Asociaci¨®n de M¨¦dicos Internos Extranjeros (Amirex), Juan Pablo Ovalle, critica "la negaci¨®n de las prestaciones leg¨ªtimamente solicitadas, al igual que el reconocimiento de otras y la posterior solicitud de devoluciones de las mismas". Seg¨²n denuncian, muchos de ellos no pueden cotizar para cobrar posteriormente el paro aunque trabajen legalmente como cualquier MIR nacional. Adem¨¢s, aunque est¨¦n trabajando, no se les considera empleados a todos los efectos, por lo que el visado que consiguen es de estudiante. Solo a partir del tercer a?o de estudios pueden regular su situaci¨®n como trabajadores.

De las 6.149 plazas para m¨¦dicos que ofreci¨® el ¨²ltimo a?o el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad (una cifra pr¨¢cticamente congelada), el 4% es cubierto por extracomunitarios, que requieren de la autorizaci¨®n de residencia por estudios. Para "nacionales y extranjeros el contrato de trabajo es el mismo, otra cosa es el visado de permiso de estancia en Espa?a. La retenci¨®n para el paro y para el resto de impuestos. El que luego tengan derecho a paro es otra cosa diferente. Cuando terminan la residencia tambi¨¦n finaliza el permiso por el que pueden estar en Espa?a. Entonces, el Gobierno o la Administraci¨®n entienden que no pueden cobrar ninguna ayuda, ya que no pueden estar en el pa¨ªs", argumenta el presidente de la Asociaci¨®n de M¨¦dicos y Titulados Superiores de Madrid (Amyts), Daniel Bernab¨¦u.

El Ministerio de Empleo y Seguridad Social ha informado de que "este colectivo concreto de M¨¦dicos Internos Residentes Extranjeros, que est¨¢n en Espa?a en calidad de estudiantes, no tienen derecho al paro y tampoco tienen que cotizar. El problema es que cada comunidad aut¨®noma, por lo visto, los reconoce de una manera distinta, unos como estudiantes, otros como trabajadores. En principio los criterios del derecho de prestaci¨®n por desempleo o paro no se han modificado. Aqu¨ª el problema es que les cambian la tarjeta de estudios o de trabajo dependiendo el criterio que tiene cada comunidad aut¨®noma".

Tal como lo subraya el ministerio, la norma existe y ha sido publicada por el Servicio P¨²blico de Empleo Estatal (SEPE). Dice: "No cotizan por contingencia de desempleo los empleos realizados por extranjeros titulares de autorizaciones de trabajo para trabajadores transfronterizos, para actividades de temporada y para estudiantes. En consecuencia la p¨¦rdida involuntaria de un trabajo realizado con las citadas autorizaciones no permite percibir prestaciones por desempleo, y el per¨ªodo de tiempo as¨ª trabajado no se puede considerar en ning¨²n caso para obtener prestaciones por desempleo".

El sentido m¨¢s com¨²n del colectivo ha sido organizarnos y empezar a buscar respuesta

Ovalle asegura que ha llevado las reclamaciones de cientos de residentes, que la asociaci¨®n recibe a diario por correo electr¨®nico, al Ministerio de Sanidad. En la ¨²nica reuni¨®n, realizada el pasado 27 de noviembre, este alert¨® de esta problem¨¢tica al director de general de Ordenaci¨®n Profesional, Jos¨¦ Javier Castrodeza Sanz, y el subdirector de ordenaci¨®n profesional, Juan Antonio L¨®pez Blanco, a los que "les llamaba la atenci¨®n que la situaci¨®n fuese tan diferente en cada comunidad".

El Ministerio de Sanidad concuerda con el de Empleo en decir que "cada comunidad aut¨®noma est¨¢ actuando de una manera diferente. En unas tienen permiso de estudiante y en otras como empleados. Nosotros (Sanidad) no hacemos contrato ni a los m¨¦dicos, ni a los residentes. Los contratos se los hacen las comunidades aut¨®nomas. Los temas de empleo los lleva Empleo. Lo que s¨ª es cierto es que aqu¨ª ha venido un colectivo de personas y se han reunido aqu¨ª y los han escuchado. Nosotros no tenemos la competencia exclusiva de contratar a los m¨¦dicos. No los pagamos nosotros. Podemos intentar abrir v¨ªas para llegar a una soluci¨®n com¨²n para todos".

Un caso de esta diferencia de criterios es el del colombiano A.E.G.V., que trabaj¨® como m¨¦dico residente en el Hospital Ram¨®n y Cajal (Madrid), donde pudo cotizar para la prestaci¨®n por desempleo 1.435 d¨ªas, por lo cual ten¨ªa derecho a cobrar 420 euros, seg¨²n una resoluci¨®n del SEPE del 28 de mayo de 2013. Este antiguo estudiante extracomunitario, seg¨²n el documento, dispon¨ªa de los beneficios por desempleo del 20 de mayo de 2013 al 19 de julio de 2014. Despu¨¦s de cuatro meses de estar cobr¨¢ndolo, y sin posibilidades de encontrar un empleo af¨ªn a su profesi¨®n, decidi¨® acogerse al Programa de Retorno Voluntario de Inmigrantes. El viaje de regreso a los pa¨ªses de origen se concede a aquellos for¨¢neos que tengan reconocido el derecho a percibir la prestaci¨®n contributiva por desempleo de forma anticipada y acumulada. Pero el SEPE, despu¨¦s de lectura de dicha petici¨®n, notific¨® a A.E.G.V que ten¨ªa que devolver los 4.358,37 euros percibidos por el paro acumulado. La raz¨®n: que su visado de estancia era de estudios.

¡°Cuando fui e hice la solicitud, el funcionario de la oficina del Servicio P¨²blico de Empleo Estatal me dijo que las cosas se hab¨ªan endurecido, que la norma hab¨ªa cambiado y que era posible, adem¨¢s, que no se me concediera el retorno voluntario, porque yo no era beneficiario de la prestaci¨®n por desempleo. Luego recib¨ª una carta que dec¨ªa que deb¨ªa regresar el dinero que se me hab¨ªa abonado hasta ese momento, porque deb¨ª dejar el pa¨ªs una vez terminada mi especialidad¡±, explica el m¨¦dico consternado por tel¨¦fono desde Bogot¨¢, ciudad donde reside actualmente. "Una de las razones que dec¨ªa el documento era que yo deb¨ªa de salir del pa¨ªs al acabar la especialidad, pero yo estaba haciendo el doctorado en la Universidad Complutense, as¨ª que me hab¨ªan renovado el NIE (N¨²mero de Identificaci¨®n de Extranjeros, el equivalente al DNI que se les da para identificarles mientras est¨¢n en Espa?a) por un a?o m¨¢s. Ten¨ªa documentos legales, mi NIE a¨²n es vigente, se vence en mayo de este a?o", aclara.

De las 6.149 plazas para m¨¦dicos, el 4% es cubierto por extracomunitarios

La Consejer¨ªa de Sanidad de Madrid asegura que este tipo de "cuestiones deben de ser resueltas por el Ministerio de Empleo y la Seguridad Social. Entiendo que la normativa que se aplica aqu¨ª es igual que en otras comunidades aut¨®nomas. Es la que fija el Ministerio de Empleo junto y el Ministerio de Sanidad", afirma un portavoz.

El presidente de Amirex, Ovalle, cuya asociaci¨®n tiene 700 seguidores en Facebook, confiesa que "el embajador de Colombia en Espa?a, Fernando Carrillo ha entendido completamente la situaci¨®n y est¨¢ totalmente de acuerdo con que hay vulneraci¨®n de los derechos de los residentes en diversas comunidades aut¨®nomas", explica. Este ha aclarado tambi¨¦n que Carrillo busca el apoyo de al menos otras tres Embajadas, Per¨², M¨¦xico y Chile, para trasladar las reclamaciones a Sanidad y a la Secretar¨ªa General de la Organizaci¨®n Iberoamericana de Seguridad Social (OISS).

Desde Per¨², R.R.L, de 34 a?os, exresidente del Hospital Pr¨ªncipe de Asturias (Madrid) entre mayo de 2009 y mayo de 2013, tambi¨¦n pide ocultar su nombre, porque est¨¢ a la espera de la resoluci¨®n de una demanda que interpuso a finales del a?o pasado ante el Ministerio de Sanidad. En su casa en Lima, donde retorn¨® hace cuatro meses, cuenta su historia, a la que califica de lamentable, por el tel¨¦fono m¨®vil. ¡°De mis n¨®minas me descontaban por desempleo en promedio 50 euros durante los cuatro a?os de la especialidad. Cuando termin¨¦ la residencia intent¨¦ darme de alta en el paro, porque cumpl¨ªa con todos los requisitos, pero me lo negaron. Dec¨ªan que yo no hab¨ªa cotizado por desempleo. Ahora estoy con un abogado espa?ol y me est¨¢ ayudando con ese tr¨¢mite¡±, explica.

El tesorero de la Asociaci¨®n Amirex, ?scar Hern¨¢n Ayala, que hasta mayo de 2013 estudi¨® en el Hospital Cl¨ªnico San Carlos (Madrid), est¨¢ desempleado desde su graduaci¨®n. ¡°Una semana antes de terminar mis estudios me comunicaron a m¨ª y a una compa?era que el hospital hab¨ªa enviado una carta al SEPE para avisar que nosotros hab¨ªamos finalizado la especializaci¨®n, y que deb¨ªamos adherirnos a la prestaci¨®n por desempleo en un plazo m¨¢ximo de 15 d¨ªas¡±, se?ala por tel¨¦fono. Y agrega con firmeza: ¡°A m¨ª siempre me dijeron que ten¨ªa un tipo de contrato especial. Yo nunca supe por qu¨¦ era especial. Ante la ley y el Estado ¨¦ramos trabajadores comunes y corrientes¡±.

Navarra ha regulado por sus medios la situaci¨®n para que no coticen

Otro de los testimonios proviene de la Comunidad de Catalu?a. Diego Castillo, que desempe?¨® sus labores como m¨¦dico interno en el Hospital Universitario Vall d'Hebron entre mayo de 2009 y mayo de 2013, dice: "Ped¨ª cita a la oficina de desempleo con las n¨®minas para darme de alta y me dijeron que esto lo ten¨ªa que resolver con el hospital. Despu¨¦s de graduarme no pod¨ªa trabajar, ni acogerme al paro, ni nada. Entre mayo y septiembre viv¨ª de lo poco que hab¨ªa ahorrado en los a?os que trabaj¨¦ como residente". Este m¨¦dico venezolano dice tambi¨¦n que, ocho meses antes de graduarse (entre octubre de 2012 y mayo de 2013 no le cobraron por prestaciones) le dijeron que no le iban a descontar m¨¢s por el motivo de que no iba a tener derecho de cobrarlo. ?l fue al SEPE de Catalu?a con las n¨®minas donde constaban los meses que le hab¨ªan descontado una cantidad para cubrir el seguro de desempleo, pero no consigui¨® la devoluci¨®n.

En respuesta a esta situaci¨®n, la Consejer¨ªa de Salud de Catalu?a ha explicado que "tiene una competencia compartida con el Estado en materia de formaci¨®n de especialidad de los MIR, pero no en cotizaciones de Trabajo, ni Seguridad Social, que pertenecen exclusivamente al Ministerio de Empleo. La Consejer¨ªa de Sanidad no puede regular a los hospitales, porque no tiene competencia. Solo interviene en la formaci¨®n de la especialidad, ni en las cotizaciones de trabajo, ni en la Seguridad Social".

La Comunidad de Navarra, a diferencia de Madrid o Catalu?a, en febrero estren¨® una nueva normativa respecto a la prestaci¨®n por desempleo y el cambio de visado de estudios por el de residencia y trabajo. "La Seguridad Social va a habilitar un c¨®digo de cuenta espec¨ªfico de cotizaci¨®n para estos trabajadores extracomunitarios de forma que en febrero dejaremos de cotizar por ellos el desempleo. Adem¨¢s, tienen derecho a reclamar ante la Seguridad Social todo lo que han cotizado hasta el momento. En febrero entr¨® en funcionamiento esta nueva din¨¢mica".

El presidente de Amirex, asociaci¨®n que naci¨® en 2012 a ra¨ªz de todas las quejas por parte de los m¨¦dicos, considera la moci¨®n pol¨ªtica de Navarra como un avance y no la normativa aceptada. "A partir del 31 de enero, dejar¨¢n de cotizar para la prestaci¨®n por desempleo, y, los que lo hayan hecho, podr¨¢n reclamar la cantidad aportada. Efectivamente est¨¢bamos cotizando por trabajadores que luego no van a percibir subsidio de desempleo porque son trabajadores extracomunitarios que, estando en situaci¨®n irregular cuando terminen el MIR, no pueden percibir la prestaci¨®n. Por eso en Navarra lo hemos cambiado", anuncia la Consejer¨ªa de Navarra, que ha tomado las medidas necesarias para cambiar esta problem¨¢tica debido a la insistencia del Defensor del Pueblo.