La ONU se pronuncia a favor de la despenalizaci¨®n del consumo de drogas
El organismo se distancia de la estrategia de guerra Antidrogas, pero rechaza la liberalizaci¨®n del mercado de estupefacientes
Naciones Unidas est¨¢ dando un nuevo giro en su visi¨®n del problema de las drogas a nivel mundial, aunque todav¨ªa no se pueda hablar de un cambio radical en el abordaje. Uno de los ¨²ltimos informes de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) recuerda que el objetivo "no es librar una guerra contra las drogas sino proteger la salud f¨ªsica y moral de la humanidad" y sostiene que los tratados de combate al comercio y consumo il¨ªcito de drogas "no pueden interpretarse como justificaci¨®n, y mucho menos como exigencia de un r¨¦gimen prohibicionista".
Alrededor de 200.000 personas mueren anualmente a consecuencia del uso indebido de estupefacientes, mientras que el comercio clandestino de drogas genera aproximadmente 230.000 millones de euros al a?o, seg¨²n datos de David Dadge, portavoz de UNODC en Viena.
M¨¢s amapolas para producir hero¨ªna
A pesar de algunos progresos, la demanda de drogas no ha cambiado sustancialmente a nivel mundial en los ¨²ltimos cinco a?os, seg¨²n datos de Naciones Unidas. El rev¨¦s m¨¢s grande que se ha detectado desde que se aprob¨® el Plan de Acci¨®n contra las drogas, en 2009, ha sido el vertiginoso aumento del cultivo de adormidera en Afganist¨¢n, de forma que el cultivo de amapola para la producci¨®n de heroina lleg¨® a un "m¨¢ximo sin precedentes" en 2013.
Cuando el consumo de alg¨²n estupefaciente disminuye es porque el mercado clandestino est¨¢ saturado y se desplaza hacia otras latitudes. Al mismo tiempo, los consumidores en los pa¨ªses industrializados se encuentran ante una nueva oferta de sustancias de m¨¢s dif¨ªcil control, como ocurre con las drogas sint¨¦ticas. Tan solo el a?o pasado se detectaron cien nuevas drogas de este tipo.
Un buen ejemplo es la reducci¨®n del 35% del consumo de coca¨ªna en EEUU y el estancamiento en Europa, al mismo tiempo que aumenta la demanda en los pa¨ªses emergentes y en desarrollo en Am¨¦rica del Sur, Asia, Africa y Ocean¨ªa.
El 5% de la poblaci¨®n mundial de 15 a 64 a?os de edad consume coca¨ªna o hero¨ªna. Los expertos consideran que el n¨²mero de consumidores "problem¨¢ticos" oscila alrededor de los 27 millones, lo que supone el 0,6 % de la poblaci¨®n mundial.
Esta es la primera vez que el principal ¨®rgano mundial que combate al narcotr¨¢fico se distancia con tanta claridad de la estrategia de guerra contra las drogas impulsada por los EEUU en las ¨²ltimas d¨¦cadas. Sin embargo, esto no implica una aprobaci¨®n de liberalizaci¨®n de la producci¨®n y del consumo, ni un visto bueno a los experimentos de legalizaci¨®n de drogas puestos en marcha en Uruguay, el primer pa¨ªs que aprob¨® una ley para la venta y producci¨®n de marihuana, o de los Estados de Colorado y Washington en EEUU, que han legalizado la venta de cannabis bajo licencia."La legalizaci¨®n no es la soluci¨®n al problema de las drogas", ha declarado el director ejecutivo de la ONUDD, Yuri Fedotov, refiri¨¦ndose a Uruguay.
El informe, que analiza la evoluci¨®n de los ¨²ltimos cinco a?os, considera que "la prevenci¨®n , el tratamiento basado en los derechos y la rehabilitaci¨®n de los consumidores de drogas es el remedio m¨¢s eficaz", y cr¨ªtica que "algunos reg¨ªmenes nacionales se apoyen todav¨ªa excesivamente en las sanciones y encarcelamiento y no en la atenci¨®n sanitaria" . Pa¨ªses como Rusia, Pakist¨¢n o Egipto, mantienen la pol¨ªtica de mano dura, mientras otros europeos y algunos de Am¨¦rica Latina abogan por tomar en consideraci¨®n las ventajas de la liberalizaci¨®n.
La ONU considera que el acceso no controlado a las drogas aumentar¨ªa su accesibilidad, por lo que la "fiscalizaci¨®n", es decir, la prohibici¨®n, reduce la disponibilidad y hace que los precios sean m¨¢s altos. Como argumento se agarra a que las sustancias adictivas legales, como el alcohol o el tabaco, causan m¨¢s da?o que las que est¨¢n prohibidas. "Mientras que al a?o mueren en el mundo 0,2 millones de personas por consumo de drogas il¨ªcitas, el alcohol acaba con la vida de 2,3 millones de personas, y el tabaco causa la muerte de 5,1 millones", afirma.
Por otro lado, se admite que despenalizar el consumo contribuye a "descongestionar las c¨¢rceles y redistribuir recursos para asignarlos al tratamiento y facilitar la rehabilitaci¨®n", as¨ª como a abordar el problema "en base a datos cient¨ªficos y en pleno respeto de los Derechos Humanos" .
Queda claro que la ONU prefiere ahora el enfoque centrado en la salud, tras constatar que produce resultados m¨¢s efectivos: "Por cada d¨®lar que se invierte en prevenci¨®n se ahorran como m¨ªnimo 10 d¨®lares en costos futuros en servicios sociales y sanitarios." O lo que es lo mismo: S¨ª a la despenalizaci¨®n del consumo, pero no a la legalizaci¨®n de la producci¨®n y el comercio.
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