La beca, para pagar las deudas

Cuando a Jos¨¦ Antonio Pastor (23 a?os) le llegue, por fin, la beca de este a?o, tendr¨¢ que dedicarla a pagar el pr¨¦stamo que tuvo que pedir al banco para costearse el segundo a?o de carrera de Educaci¨®n Social. Le concedieron 1.800 euros, con el aval de sus padres. Sin pr¨¦stamo no pod¨ªa estudiar. ¡°?C¨®mo vas a empezar una carrera sin dinero? La gente que no lo tenemos no podemos permitirnos esperar a que nos den la beca despu¨¦s de empezar el curso¡±, se queja. ¡°Pens¨¦ que, con suerte, me llegar¨ªa en enero, como el a?o pasado, que ya son cuatro meses despu¨¦s de empezar¡±, cuenta, pero se encontr¨®, como miles de estudiantes, en una espera que se fue alargando m¨¢s meses de lo previsto: todav¨ªa, y ya es abril, no ha recibido el total de la ayuda.

El nuevo sistema de becas, ¡ªque divide la ayuda en una parte fija y otra variable¡ª, requiere, para el c¨¢lculo de la parte variable, conocer el n¨²mero total de beneficiarios, para lo que se necesita que se terminen de tramitar todas las solicitudes. El Ministerio de Educaci¨®n comienza abonando a los becarios la parte fija ¡ªde un m¨¢ximo de 1.500 euros para alumnos con baja renta, y otros 1.500 en caso de vivir fuera del domicilio familiar¡ª y, con el montante que sobra, distribuye la variable, que sustituye a las anteriores ayudas de material, transporte (si se vive lejos del centro educativo)... Y la tramitaci¨®n de las 529.000 solicitudes se ha demorado hasta marzo, de forma que el pago de las ayudas se ha retrasado este a?o m¨¢s que nunca: a finales de la semana pasada, a menos de tres meses de que se acabe el curso, han empezado a enviarse las notificaciones de la parte variable a algunos de los 322.000 becarios que tienen derecho a esa parte de la ayuda, en muchos casos, la m¨¢s cuantiosa. En esa larga espera, muchos estudiantes se han ahogado en deudas.

¡°Debo 700 euros a mi casero¡±, reconoce ?ngel Luz¨®n, de 20 a?os, que termina este mes de mayo en Alicante las pr¨¢cticas de su curso de FP de inform¨¢tica. Su plan era continuar despu¨¦s estudiando una FP de grado superior en programaci¨®n, pero ahora se lo est¨¢ pensando. En enero de 2013 recibi¨® una beca de 2.400 euros, cuenta. Este a?o, a mediados de abril solo ha recibido 200 euros de la parte fija. Y ni siquiera sabe cu¨¢ndo va a recibir el resto, porque a ¨¦l todav¨ªa no se le ha notificado nada. Entre tanto, tuvo que comprarse un port¨¢til para las clases. ¡°Me dej¨® el dinero mi suegra, pero he tenido que venderlo, ahora que ya estoy con las pr¨¢cticas y lo necesito menos, porque no pod¨ªa devolv¨¦rselo¡±. Sus planes de seguir con la FP superior se han complicado. ¡°Todo lo que me llegue ahora ir¨¢ a pagar las deudas, y tengo que replantearme si seguir estudiando, porque, visto c¨®mo se retrasa la beca, no s¨¦ si podr¨¦ aguantar igual el a?o que viene¡±, relata.

El plazo ya est¨¢ al l¨ªmite de los seis meses que establece la ley

Las becas nunca se han pagado a principios de curso, porque la tramitaci¨®n siempre se alarga unos meses, pero tampoco tan tarde. ¡°Su finalidad se desvirt¨²a por completo si se paga casi a curso pasado¡±, se queja Almudena Ab¨¦jar, portavoz de la Plataforma de Afectados por las Becas, una organizaci¨®n estudiantil que junto a la web DudasbecasMEC se ha movilizado para reclamar el pago de las ayudas, con la etiqueta en las redes sociales de #tengoderechoamibeca o #sosbecas. Ella misma, estudiante de quinto curso de Econom¨ªa y Derecho, no ha recibido a¨²n un euro. ¡°Present¨¦ una alegaci¨®n porque no me tuvieron en cuenta las asignaturas que hab¨ªa cursado durante el Erasmus. Era un error externo a m¨ª, un recurso todav¨ªa retrasa m¨¢s que te la resuelvan...¡±, se lamenta. ¡°A mi casero le da igual que yo haya cobrado la beca o no, somos becarios porque necesitamos ese dinero para poder estudiar¡±, reclama.

Los que viven fuera del domicilio familiar son los que m¨¢s dificultades tienen con la demora de este a?o, porque los gastos de vivir fuera suelen ser los m¨¢s elevados. Jos¨¦ Antonio Pastor es de un pueblo de Almer¨ªa, Ser¨®n, a 80 kil¨®metros de la Universidad de Almer¨ªa, la que m¨¢s cerca ten¨ªa para estudiar Educaci¨®n Social, as¨ª que comparte piso con otros tres estudiantes en la ciudad. Tiene gastos de alquiler, transporte al campus¡­ Sus padres est¨¢n en paro y le ayudan poco. ¡°Hago un trabajillo por las tardes de dise?o web, pero si no me llegan a conceder ese cr¨¦dito no habr¨ªa podido empezar la carrera¡±, cuenta. Y no fue f¨¢cil: tuvo que visitar unos cuantos bancos para conseguirlo.

"A mi casero le da igual que yo haya cobrado la beca o no", dice una estudiante

El Ministerio de Educaci¨®n culpa a Catalu?a y Andaluc¨ªa de los problemas de este a?o. Las dos comunidades, que tienen un sistema propio de gesti¨®n de las solicitudes, ¡°se han retrasado en el env¨ªo de los datos¡±, arguyen fuentes del departamento que dirige Jos¨¦ Ignacio Wert. ¡°Hemos ejecutado el pago inmediatamente despu¨¦s de que nos pasaran los datos¡±, afirma un portavoz. La Generalitat asegura que envi¨® al Ministerio todos los expedientes de los becarios en el mes de febrero, y que la transferencia de fondos para el pago no ha llegado hasta la semana pasada, en abril. Fuentes del Gobierno catal¨¢n indican que no pueden hacerlo m¨¢s r¨¢pido porque hasta enero no firmaron el convenio que regula la tramitaci¨®n y fija las instrucciones. En el Ejecutivo andaluz, por su parte, admiten que mandaron sus datos en marzo, pero sostienen que a finales de enero estaban en disposici¨®n de enviarlos y varios fallos en la aplicaci¨®n inform¨¢tica del Ministerio se lo impidieron. ¡°El problema es este sistema, ahora resulta que vamos a ser nosotros los culpables de que un chico de Cuenca no cobre su beca¡±, se quejan en Catalu?a.

La Plataforma de Afectados denuncia que se pague casi a curso pasado

El plazo se ha estirado tanto que est¨¢ al borde del l¨ªmite: ma?ana, 15 de abril, tendr¨ªan que estar resueltas y notificadas todas las ayudas, porque se cumplen seis meses desde que finaliz¨® el periodo de solicitudes y la ley de r¨¦gimen jur¨ªdico de las Administraciones fija ese tiempo m¨¢ximo a las Administraciones para resolver. ¡°Las no notificadas pasados los seis meses podr¨ªan considerarse desestimadas y se podr¨ªan recurrir¡±, explica el catedr¨¢tico de Derecho Administrativo Antonio Embid.

Y al retraso en el pago de la ayuda se une la incertidumbre de qu¨¦ cantidad se va a recibir. Antes, con la nota media y el umbral de renta en el que se estaba, se pod¨ªan consultar las tablas del importe por transporte o material y calcular la cuant¨ªa exacta. El curso anterior, el importe medio concedido fue de 3.190 euros. ¡°Este a?o estamos a ciegas completamente¡±, se queja la portavoz de la Plataforma de Afectados por las Becas. Ahora, el c¨¢lculo de la parte variable se hace con una f¨®rmula matem¨¢tica condicionada a m¨²ltiples factores: la renta familiar y el rendimiento acad¨¦mico del becario, el n¨²mero total de perceptores, la nota media de los mejores becarios de su rama de conocimiento, el importe que hay para repartir despu¨¦s de haber pagado a todos los estudiantes la parte fija de la beca..., entre otros.

Las universidades han expresado ya sus objeciones al sistema

Pero hay varios datos que no son p¨²blicos, como la nota media de los becarios por cada rama de conocimiento y cu¨¢nto ha sobrado para pagar la variable, as¨ª que los estudiantes no pueden hacer su propio c¨¢lculo para saber lo que les va a corresponder. El Ministerio no ha respondido a EL PA?S sobre si los publicitar¨¢ m¨¢s adelante; de no hacerlo podr¨ªa tener un problema legal. ¡°Estar¨ªa infringiendo la prohibici¨®n de arbitrariedad de la Administraci¨®n¡±, advierte el catedr¨¢tico de Derecho Administrativo. ¡°Sin esos datos, nadie podr¨ªa saber si es acertada o no la cantidad entregada, abrir¨ªa un n¨²mero de reclamaciones inconcebiblemente alto¡±, se?ala el jurista.

Las universidades han expresado ya al Ministerio sus objeciones a este sistema. ¡°Genera inseguridad jur¨ªdica porque el estudiante no sabe cu¨¢ndo ni cu¨¢nto va a cobrar¡±, alerta Luis Rodr¨ªguez, vicerrector de estudiantes de la Universidad de Oviedo y portavoz de la Conferencia de Rectores para el tema de las becas. Los campus han elaborado un documento que van a presentar a Wert en el que piden cambios, siempre dentro del sistema, porque el Ministerio, dicen, les ha transmitido que no piensa modificarlo sustancialmente. Los vicerrectores proponen que se predeterminen las cantidades de la ayuda en funci¨®n de tramos de renta y nota, para que no haya que hacer un c¨¢lculo individualizado que posponga m¨¢s el pago.

Cristina del Real (21 a?os) es una alumna brillante. Tiene un 9,23 de nota media en la carrera de Criminolog¨ªa que estudia en la Universidad de Sevilla y, adem¨¢s, una renta muy baja, vive con su madre y su hermana, su madre est¨¢ en paro y se mantienen con la pensi¨®n que les pasa su padre. Est¨¢ en el umbral 1 de renta, el m¨¢s bajo (para una familia de tres miembros, no superar los 10.606 euros al a?o), as¨ª que su perfil encaja con el que el ministro Wert dijo que se beneficiar¨ªa m¨¢s del nuevo m¨¦todo: alumnos con muy buena nota y baja renta. El presupuesto para becas ha aumentado en 250 millones de euros (de 1.161 millones el curso pasado a 1.411 este). Pero ella, de momento, no ha hecho m¨¢s que pedir prestado dinero para pagar los gastos de su carrera. ¡°Tengo muchos gastos de libros y apuntes, porque mi carrera es muy te¨®rica, y no puedo con ellos¡±, se queja. Sus abuelos le han tenido que dejar 500 euros, para material y transporte, porque sigue esperando la parte variable de la beca, de la que a¨²n no sabe nada. ¡°Lo que me den ahora tendr¨¦ que d¨¢rselo a mis abuelos y ahorrarlo para el a?o que viene, porque no me puedo ver otro a?o as¨ª¡±, se lamenta. ¡°No tengo ganas de estudiar, esto es una injusticia. Soy una buena estudiante pero es una carrera de obst¨¢culos¡±.

?