Gallard¨®n dice ahora que aprobar¨¢ la ley del aborto antes de septiembre
El pulso en el Ejecutivo retrasa de nuevo la ley, que se deja para agosto
Nuevo retraso en la tramitaci¨®n de la ley del aborto, una de las m¨¢s conflictivas pol¨ªticamente para el Gobierno. ¡°Yo creo que estoy en condiciones de decirles que el proyecto se aprobar¨¢ antes de que termine el verano¡±, dijo este lunes el ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, ¡°pero el verano termina en septiembre¡±, a?adi¨® tras participar en San Lorenzo de El Escorial en un curso de verano de la Universidad Complutense. Esta coletilla implica que con toda probabilidad esta norma ya no ir¨¢ en julio, al contrario de lo que estaba previsto. Tambi¨¦n es muy dif¨ªcil que se apruebe el 1 de agosto, porque ese d¨ªa comparece Mariano Rajoy en rueda de prensa. Los nuevos c¨¢lculos llevan al siguiente Consejo de Ministros, el 29 de agosto. Es un retraso importante que complica las posibilidades de tramitaci¨®n de la ley.
El ministro quer¨ªa que entrara en el Congreso en julio para poder concluir la tramitaci¨®n antes de fin de a?o, algo que ahora se complica aunque se podr¨ªa lograr con mucha voluntad pol¨ªtica y una tramitaci¨®n expr¨¦s. Si no se aprueba antes de que acabe el a?o, varios de los miembros del Gobierno y dirigentes del PP consultados creen que la norma podr¨ªa no llegar a aprobarse en esta legislatura.
Despu¨¦s llega un a?o electoral, 2015, y ninguno de los barones auton¨®micos y alcaldes, los m¨¢s inquietos porque son los primeros en jugarse su futuro pol¨ªtico en las urnas, quiere que un asunto tan delicado interfiera en la campa?a electoral.
Plazos cambiados
- El Gobierno ha ido dando distintas fechas para el env¨ªo y aprobaci¨®n del proyecto de reforma de la ley del aborto. En mayo pasado, por ejemplo, el Ministerio de Justicia todav¨ªa estaba a la espera de recibir los informes del Consejo de Estado, el Consejo General del Poder Judicial y el Consejo Fiscal para poder llevar el proyecto al Consejo de Ministros. Su intenci¨®n, seg¨²n fuentes del Gobierno, era enviarlo en cuanto le llegaran aquellos documentos.
- El Ejecutivo, que en junio pasado ya esperaba aprobar definitivamente su proyecto despu¨¦s de recibir los informes, pretend¨ªa remitir el texto al Congreso en el mes de julio.
- El 27 de junio, el Gobierno planeaba llevar el proyecto al Consejo de Ministros para que iniciara la tramitaci¨®n parlamentaria. Un d¨ªa antes, sin embargo, se inform¨® de que el env¨ªo se retrasar¨ªa una semana para que as¨ª Gallard¨®n pudiera anunciar la aprobaci¨®n en un seminario internacional por el derecho a la vida, que se celebrar¨ªa el 3 y 4 de julio.
- Gallard¨®n afirm¨®, el pasado 9 de julio, que el ministerio ten¨ªa la intenci¨®n de presentar el documento en las Cortes Generales a finales de este mes. "Nosotros pensamos que ese proyecto puede estar elaborado a lo largo de este mes, esa es la intenci¨®n del propio ministerio para que el Gobierno lo presente ante las Cortes Generales como proyecto de ley", expres¨® a Efe, durante una entrevista.
- El ministro volvi¨® a decir este lunes que llevar¨ªa el proyecto de reforma de la ley del aborto antes de que termine el verano, pero matiz¨® que "el verano termina en septiembre".
De hecho la ¨²nica vez que el Consejo de Ministros tramit¨® esta norma, el 20 de diciembre de 2013, desat¨® una tormenta entre los barones auton¨®micos que se apacigu¨® con la promesa de dejar dormir la ley hasta despu¨¦s de las elecciones europeas. Ahora que han pasado estos comicios el ministro quer¨ªa sacarla adelante antes de agosto, para acelerar los plazos. Pero el pulso interno del Gobierno con esta norma, seg¨²n coinciden varios miembros del Ejecutivo y del PP, ha retrasado de nuevo su aprobaci¨®n.
La ley del aborto fue aprobada en v¨ªsperas de las Navidades de 2013, para que pasara m¨¢s desapercibida en las vacaciones estivales, y en un Consejo de Ministros que no presid¨ªa Rajoy, sino Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa. Pese a ese detalle, nada habitual, la vicepresidenta nunca defendi¨® p¨²blicamente la ley. Se limit¨® a decir que estaba tan c¨®moda con ella como con otras normas del Gobierno. Pero fue Gallard¨®n quien asumi¨® todo el coste de su defensa. Ahora se ha escuchado a todos los colectivos implicados y el Ejecutivo busca una f¨®rmula para suavizar el asunto del aborto por malformaci¨®n del feto, el m¨¢s pol¨¦mico, pero sin retirar otras cuestiones como el regreso al modelo de supuestos que colocan a Espa?a muy por detr¨¢s de los pa¨ªses de su entorno con ley de plazo como Francia, Italia o Alemania y la gran mayor¨ªa de la UE.
Algunos miembros del Gobierno hablan de un fuerte pulso entre Gallard¨®n y S¨¢enz de Santamar¨ªa sobre esta norma. Ambos los niegan. Lo cierto es que el funcionamiento del Ejecutivo, siempre pendiente de la ¨²ltima palabra de Rajoy, hace que sea el presidente el que toma las decisiones de este nivel. Ni la ley del aborto pudo salir en diciembre sin el apoyo e impulso del presidente ni el nuevo retraso se puede producir sin que ¨¦l lo quiera. ?l decidir¨¢ si sale adelante y en qu¨¦ terminos o si muere en el camino, lo que supondr¨ªa un coste pol¨ªtico importante para Gallard¨®n que ha defendido con ah¨ªnco su oportunidad. La ley est¨¢ ahora en La Moncloa y son Rajoy y S¨¢enz de Santamar¨ªa quienes rematar¨¢n el texto antes de llevarlo al Consejo de Ministros.
Los retrasos en esta norma por pulsos internos dentro del Gobierno han sido una constante. De hecho en la ocasi¨®n anteror, en diciembre de 2013, la ley lleg¨® al Consejo de Ministros despu¨¦s de al menos cinco retrasos, ya que Gallard¨®n fue prometiendo fechas que nunca se cumpl¨ªan.
Por su parte, representantes de los Gobiernos de Asturias, Andaluc¨ªa, Pa¨ªs Vasco, Canarias y Catalu?a han exigido esta ma?ana ante las puertas del Ministerio de Sanidad la retirada del proyecto de ley para la reforma del aborto, que supone cambiar el actual sistema de plazos por otro que solo permitir¨¢ la interrupci¨®n del embarazo en los supuestos de violaci¨®n y grave peligro ps¨ªquico o f¨ªsico para la mujer, con una lista limitada de malformaciones fetales. Los cinco han denunciado que el departamento que dirige Ana Mato se ha negado a introducir este debate en la reuni¨®n de la Conferencia Sectorial de Igualdad que han mantenido hoy en el ministerio, pese a que lo hab¨ªa solicitado expresamente. ¡°Han considerado que no es un asunto suficientemente importante en materia de igualdad. Por eso hemos acordado incluirlo nosotros mismos en cuando llegue el turno de ruegos y preguntas¡±, ha subrayado Guillermo Mart¨ªnez, consejero de Presidencia de Asturias.
Estas cinco comunidades, que ya hab¨ªan manifestado su rechazo en los informes que enviaron al Ministerio de Justicia para sobre el anteproyecto de ley, han aprovechado la reuni¨®n de hoy para reiterar su posici¨®n e introducir el tema en el marco de la Conferencia de Igualdad por considerar que atenta contra los derechos de las mujeres. As¨ª lo han hecho en el turno de ruegos y preguntas para que, al menos simb¨®licamente, quedara constancia de su oposici¨®n. La secretaria de Estado de Igualdad, Susana Camarero, que ha presidido la reuni¨®n, se ha limitado a responder que el debate no se introdujo porque no hab¨ªa consenso entre todas las comunidades.
A las puertas del ministerio, Guillermo Mart¨ªnez ha subrayado el rechazo de su comunidad a esta ley por considerarla ¡°un retroceso sin parang¨®n en los derechos de la mujer¡±. ¡°Creemos que no admite enmiendas parciales y por eso exigimos la retirada en su totalidad¡±, ha a?adido.
Francisco Hern¨¢ndez, consejero de Presidencia, Justicia e Igualdad del Gobierno de Canarias, ha lamentado tambi¨¦n el rechazo del Ministerio de Sanidad a tratar este tema y ha calificado la reforma del aborto como un atentado contra la libertad y la igualdad de las mujeres. ¡°La ley va a poner en riesgo la salud y la seguridad de las mujeres que no tengan recursos, y las que s¨ª tienen recursos van a poder hacerlo donde quieran y con garant¨ªas sanitarias. Esta es la visi¨®n que tiene este Gobierno sobre los derechos de las mujeres¡±, ha dicho.
Silvia O?ate, directora del Instituto de la Mujer de Andaluc¨ªa, ha destacado que la reforma de Gallard¨®n ¡°atenta adem¨¢s contra los derechos de salud sexual y reproductiva de las mujeres, pues ni siquiera apuesta por la prevenci¨®n para evitar embarazos no deseados y enfermedades de transmisi¨®n sexual¡±. Izaskun Landaida, directora del Instituto Vasco de la Mujer, tambi¨¦n ha expresado su rechazo a la reforma porque ¡°supone un retroceso intolerable¡±, y ha advertido de que la ley no va a conseguir una reducci¨®n en el n¨²mero de abortos.
Por parte de Catalu?a ha acudido la presidenta del Instituto de la Mujer de esta comunidad, Montse Gatell, que tambi¨¦n ha manifestado su oposici¨®n al proyecto.
Presi¨®n de grupos antiabortistas
Desde la posici¨®n contraria, varias asociaciones provida han criticado tambi¨¦n al Gobierno, pero en su caso por dilatar la aprobaci¨®n del proyecto. La portavoz de Derecho a Vivir, G¨¢dor Joya, ha calificado de "lamentable" que Gallard¨®n se tome a la ligera el asunto y se permita bromear con la fecha de finalizaci¨®n del verano, informa Europa Press. Joya ha recordado que Gallard¨®n tiene a los ciudadanos acostumbrados a "incumplir" los plazos que marca y ha criticado que el Gobierno est¨¦ retrasando el proceso porque "est¨¢ calculando si le conviene electoralmente o no".
El presidente del Foro de la Familia, Benigno Blanco, cree que "ya se est¨¢n agotando todos los plazos" y que "no hay ninguna raz¨®n para seguir esperando". A su juicio, cuanto m¨¢s se retrase la aprobaci¨®n del proyecto es peor electoralmente porque se acerca la campa?a de las elecciones auton¨®micas y locales, un momento que "no es el m¨¢s id¨®neo" para debatir esta norma que requiere "cierto sosiego".
El PSOE fuerza el debate en el Congreso
El PSOE ha solicitado este lunes la convocatoria de la Diputaci¨®n Permanente del Congreso ¡ªque asume las funciones de la C¨¢mara durante las vacaciones¡ª para que acuerde una comparecencia extraordinaria del ministro de Justicia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, en la que informe de las intenciones del Gobierno sobre la reforma del aborto. El debate podr¨ªa producirse en la Diputaci¨®n Permanente del mi¨¦coles, aunque el PP rechazar¨¢ la comparecencia. Los socialistas han advertido en varias ocasiones de que no van a apoyar la ley de Gallard¨®n en ninguno de sus puntos ni tampoco van a dar por bueno que a ¨²ltima hora, entre las modificaciones introducidas sobre el anteproyecto, se haya incluido una lista de malformaciones del feto como motivo legal para abortar, que se sumar¨ªa a los supuestos de violaci¨®n y peligro para la mujer. ¡°No soluciona la situaci¨®n porque sigue dejando fuera a m¨¢s del 90% de las mujeres que deciden interrumpir su embarazo¡±, opin¨® recientemente la portavoz de Igualdad, Carmen Mont¨®n.
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