Preguntas y respuestas sobre los vientres de alquiler en Espa?a
Claves para entender la crisis abierta en Ucrania y las actuaciones y rectificaciones del Gobierno en la ¨²ltima semana
La Embajada de Espa?a en Kiev ha informado este martes de que no autorizar¨¢ nuevos expedientes de menores nacidos por vientres de alquiler en Ucrania, una pr¨¢ctica tambi¨¦n conocida como gestaci¨®n subrogada. En Espa?a es ilegal, por lo que cientos de parejas espa?olas viajan cada a?o a otros pa¨ªses para recurrir a esta pr¨¢ctica, a la que el Gobierno de Pedro S¨¢nchez se ha opuesto, llegando incluso a compararla con el "tr¨¢fico de ¨®rganos". Uno de los principales destinos para las familias es Ucrania. All¨ª unas 39 familias est¨¢n ahora mismo reiniciando las gestiones para poder inscribir a los beb¨¦s y regresar a Espa?a. Estas son algunas de las claves sobre este asunto.?
?Qu¨¦ son los vientres de alquiler?
Los vientres de alquiler, tambi¨¦n conocidos como gestaci¨®n subrogada o gestaci¨®n por sustituci¨®n, son una pr¨¢ctica que supone que una mujer gesta y pare un beb¨¦ y cede la paternidad y/o maternidad a terceros. Durante el embarazo, las parejas dan alguna prestaci¨®n econ¨®mica a la mujer, en concepto de manutenci¨®n. Es una pr¨¢ctica ilegal en Espa?a. Tambi¨¦n est¨¢ cuestionada por las asociaciones feministas, que consideran que supone la mercantilizaci¨®n del cuerpo de la mujer. El Gobierno socialista se ha mostrado contrario.?
?D¨®nde son legales?
Esta pr¨¢ctica es legal, con requisitos m¨¢s o menos restrictivos, en pa¨ªses como Canad¨¢, Estados Unidos, Rusia, Ucrania, Georgia o Reino Unido.
?Qu¨¦ ocurre en Espa?a?
Los vientres de alquiler no son una pr¨¢ctica legal en Espa?a. Pese a ello, cientos de parejas se ponen cada a?o en manos de agencias que act¨²an de intermediarias. El Gobierno espa?ol s¨ª reconoce a los hijos nacidos de gestaci¨®n subrogada en virtud de una instrucci¨®n de la Direcci¨®n General de Registros y Notariado, aprobada en 2010, que supone una opci¨®n legal pero solo v¨¢lida para algunos casos: aquellos en los que hay una decisi¨®n judicial previa sobre la filiaci¨®n en el pa¨ªs donde se lleva a cabo el proceso. Ocurre en Estados Unidos, en parte de Canad¨¢ o Grecia. En ning¨²n caso es un proceso autom¨¢tico, depende de la ponderaci¨®n final del encargado del registro.?
?Qu¨¦ est¨¢ pasando en Ucrania?
Varias familias aguardan desde diciembre para completar el proceso de inscripci¨®n de menores nacidos por vientres de alquiler. El mi¨¦rcoles pasado, la Embajada deneg¨® por primera vez inscripciones por no presentar la resoluci¨®n judicial que recoge la instrucci¨®n de 2010 y que, hasta la fecha, no se exig¨ªa en este pa¨ªs (donde por otra parte no se puede conseguir). Desde 2016, la Embajada de Espa?a en Kiev desaconseja acudir a Ucrania para acudir a esta pr¨¢ctica, pero la realidad es que se acaban inscribiendo cientos de casos cada a?o.
?Qu¨¦ documentaci¨®n se exige a las familias en Ucrania?
Hasta el pasado julio, los padres presentaban una documentaci¨®n, acud¨ªan al consulado con la madre que gest¨® al ni?o y llevaban una prueba de ADN. En ning¨²n reglamento el ADN figura como requisito. Lo inclu¨ªa la instrucci¨®n que fue enviada a los consulados el viernes y suspendida por el Ministerio de Justicia el s¨¢bado, en una rectificaci¨®n del Gobierno en apenas 24 horas.
?A qu¨¦ pa¨ªses acuden las familias espa?olas que recurren a esta pr¨¢ctica?
La mayor¨ªa de los hijos nacidos por vientres de alquiler provienen de Estados Unidos (m¨¢s de la mitad en Los ?ngeles) y de Ucrania. En el primer caso, se registraron a trav¨¦s de consulados y embajadas 553 nacimientos entre 2010 y 2016. En el segundo hubo 231 inscripciones. Son el 78% del total reconocidos oficialmente en 12 pa¨ªses, entre los que tambi¨¦n est¨¢n India, Canad¨¢ o Rusia.?
?Cu¨¢ntos casos se dan cada a?o en Espa?a?
No hay un registro oficial sobre estos casos. Los que se manejan son estimaciones de agencias y asociaciones que defienden esta pr¨¢ctica y algunos que han salido a cuenta gotas de las Administraciones. En 2017, el Gobierno reconoci¨® que ten¨ªa conocimiento de 979 inscripciones en oficinas consulares y misiones diplom¨¢ticas entre 2010 y 2016. En una nueva respuesta parlamentaria, especific¨® cu¨¢ntos proced¨ªan de cada uno de los 12 pa¨ªses donde por entonces la pr¨¢ctica estaba permitida y a los que hab¨ªan acudido parejas espa?olas, aunque en este caso la cifra resultante era algo menor: 948 casos. Las asociaciones aluden a un millar de casos anuales y Exteriores confirm¨® recientemente unos 300 casos anuales solo en Ucrania.
?Qu¨¦ requisitos se exigen a las familias y qu¨¦ pasos deben dar?
Depende del lugar al que recurran. Hay grandes diferencias por pa¨ªses, desde aquellos en los que son admitidos todo tipo de familias (como Canad¨¢) a los que excluyen a homosexuales o a parejas que no est¨¦n casadas (como Ucrania). Las legislaciones de los diferentes Estados especifican unos requisitos que deben cumplir tanto las parejas interesadas en recurrir a un vientre de alquiler (por ejemplo, acreditar que la mujer no es f¨¦rtil) como las futuras gestantes (edad, hijos anteriores, nivel socioecon¨®mico,...). En los pa¨ªses en los que esta pr¨¢ctica se considera altruista tambi¨¦n se regula la cuant¨ªa econ¨®mica que pueden percibir las mujeres gestantes en concepto de manutenci¨®n o gastos de ropa o medicaci¨®n, como ha ocurrido en Canad¨¢.?
?Qu¨¦ opinan los partidos pol¨ªticos en Espa?a?
El partido que m¨¢s ha defendido la gestaci¨®n subrogada en Espa?a es Ciudadanos. La formaci¨®n liderada por Albert Rivera ha presentado como una de sus medidas estrella una proposici¨®n de ley para regular los llamados vientres de alquiler que lleva m¨¢s de un a?o tramit¨¢ndose en el Congreso. El resto de partidos se encuentran inc¨®modos ante esta pr¨¢ctica. El PSOE y Podemos son manifiestamente contrarios a regularla (Podemos lleg¨® a esa conclusi¨®n tras un importante debate interno), tambi¨¦n Vox. El PP a¨²n no ha definido su posici¨®n.
La propuesta de Ciudadanos regula una pr¨¢ctica "altruista" aunque s¨ª contempla pagos a la mujer gestante en concepto de gastos derivados de su embarazo y del parto. Establece que las mujeres gestantes deben tener ya cumplidos los 25 a?os, ser espa?olas o residentes legales, tener una situaci¨®n socioecon¨®mica "estable" y haber sido madres con anterioridad. Adem¨¢s, seg¨²n su propuesta, una mujer solo podr¨ªa ser gestante por subrogaci¨®n en un m¨¢ximo de dos ocasiones. El proyecto recoge multas de hasta 1.000 euros para las infracciones leves; de hasta 10.000 para las graves; y de hasta un mill¨®n de euros para las muy graves, entre las que se incluyen los pagos a la gestante.
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