Cerco a los colegios gueto ante la concentraci¨®n de inmigrantes

Catalu?a se convirti¨® ayer en la primera autonom¨ªa en aprobar un pacto institucional para frenar la segregaci¨®n escolar, que es la separaci¨®n del alumnado en diferentes centros educativos seg¨²n su perfil socioecon¨®mico. Eso impide que todos los alumnos tengan las mismas oportunidades. A partir del pr¨®ximo curso, se revisar¨¢n las cuotas que cobra la escuela concertada ¡ªpara asegurar que no hay una selecci¨®n de aquellos con m¨¢s recursos¡ª y se velar¨¢ por el reparto ¡°equitativo¡± de los estudiantes que se matriculan fuera de plazo, para evitar que se deriven siempre a los mismos centros. En los ¨²ltimos a?os, diferentes autonom¨ªas, gobernadas por PSOE y PP, han admitido el problema de la segregaci¨®n y han puesto en marcha medidas para frenarlo aunque, hasta la fecha, todo han sido peque?os parches.

M¨¢s informaci¨®n

Ofensiva contra los guetos en los colegios de Catalu?a

Los colegios con m¨¢s del 50% de alumnos extranjeros se duplican desde 2006

El Defensor del Pueblo catal¨¢n, Rafael Rib¨®, advirti¨® en un duro informe en 2016 que un centenar de escuelas catalanas (el 4,35% de las 2.295 existentes, casi el doble que en 2006) ten¨ªan m¨¢s de la mitad de alumnado extranjero, lo que las convierte en colegios gueto. Catalu?a es, junto a Baleares, la autonom¨ªa con un mayor porcentaje de alumnos extranjeros, un 13,2%. Esa pol¨¦mica culmin¨® ayer con la firma del Pacto contra la Segregaci¨®n Escolar, que incluye 189 medidas para reducir los ¨ªndices de segregaci¨®n escolar, como la retirada de los 10 puntos extra por enfermedades digestivas cr¨®nicas, celiaqu¨ªa o los cinco puntos por tener familiares (padres, hermanos) exalumnos del centro.

Adem¨¢s, se crear¨¢ una comisi¨®n de seguimiento para garantizar el cumplimiento del documento, que fue secundado por Junts per Catalunya, ERC, PSC y Catalunya en Com¨² ¡ªtodos a excepci¨®n de PP, C¡¯s, CUP¡ª, casi todos los Ayuntamientos de m¨¢s de 10.000 habitantes, sindicatos como CC OO y UGT y entidades de la comunidad educativa.

La Comisi¨®n Europea, el Comit¨¦ de Derechos del Ni?o o la ONU han urgido en los ¨²ltimos a?os a Espa?a a revisar y aprobar pol¨ªticas que frenen la segregaci¨®n escolar. Esta afecta al 46,8% de los centros educativos del pa¨ªs ¡ªnueve de cada diez son p¨²blicos¡ª, seg¨²n el estudio Magnitud de la segregaci¨®n escolar por nivel socioecon¨®mico, publicado en 2018 por dos investigadores de la Universidad Aut¨®noma de Madrid. En ese informe, se refleja una gran disparidad entre autonom¨ªas: Baleares o Galicia presentan una baja segregaci¨®n ¡ªentre Suecia y Finlandia, los pa¨ªses con la tasa m¨¢s baja de la Uni¨®n Europea¡ª, mientras en Madrid es ¡°alt¨ªsima¡± ¡ªentre Hungr¨ªa y Ruman¨ªa, los pa¨ªses con la mayor tasa de la UE¡ª.

Es complejo identificar una ¨²nica causa de la segregaci¨®n, pero los expertos consultados coinciden en que la ra¨ªz est¨¢ en las pol¨ªticas educativas dise?adas por los Ejecutivos auton¨®micos. ¡°Pese a que hay evidencias de los problemas de segregaci¨®n, porque en esos centros baja el nivel educativo, algunas autonom¨ªas no quieren reconocer el problema¡±, explica ?lvaro Ferrer, coautor del estudio De la segregaci¨®n socioecon¨®mica a la educaci¨®n inclusiva, de Save the Children.

Una de las primeras autonom¨ªas en lanzar una bater¨ªa de medidas fue Baleares en 2015. ¡°Somos una de las regiones con mayor porcentaje de alumnos extranjeros (13,2% frente al 2,6% de Galicia) y nos dimos cuenta de que la implicaci¨®n de los Ayuntamientos es necesaria¡±, cuenta Antoni Morante, director general de Planificaci¨®n del Gobierno balear (coalici¨®n del PSOE con los econacionalistas de M¨¦s). Llegaron a acuerdos con 11 municipios, los que presentaban mayores niveles de segregaci¨®n, para asegurar una ¡°escolarizaci¨®n equilibrada¡±. Comisiones especializadas ¡ªintegradas por miembros de la Administraci¨®n, docentes y familias¡ª analizan la composici¨®n de los centros y organizan la matriculaci¨®n de los alumnos de forma que aquellos con necesidades de aprendizaje o con perfiles socioecon¨®micos m¨¢s bajos queden repartidos de forma equitativa entre la p¨²blica y la concertada.

¡°No queda m¨¢s remedio que mover al alumnado, aunque no se corresponda con la elecci¨®n de colegio de la familia¡±, a?ade Morante. Adem¨¢s, han ampliado las zonas de escolarizaci¨®n; han pasado de tres a ocho, de forma que se mezclan barrios con rentas m¨¢s altas con otros m¨¢s obreros, para conseguir la mezcla de alumnos.

Otro de los focos del problema es la llamada matr¨ªcula viva: estudiantes que se incorporan a la escuela fuera del periodo ordinario (despu¨¦s de septiembre). Arag¨®n aprob¨® un decreto a finales de 2018 para que los centros con m¨¢s de un 15% de alumnos ¡°con necesidades educativas y sociales¡± no puedan admitir m¨¢s estudiantes con ese perfil. ¡°La din¨¢mica de los guetos escolares es un c¨ªrculo vicioso: cada vez hay m¨¢s alumnos con bajos recursos en las aulas, eso es juzgado por las familias que eligen otros colegios para sus hijos y dejan plazas vacantes que se rellenan a lo largo del a?o con alumnos de nuevo ingreso con ese mismo perfil¡±, explican desde el Gobierno de Arag¨®n. Muchos de los alumnos que se matriculan a lo largo del a?o son de origen extranjero. La incorporaci¨®n tard¨ªa se debe, o bien a su llegada a Espa?a, o a un cambio de barrio por la subida de los alquileres o los empleos precarios y vol¨¢tiles de los progenitores, seg¨²n los resultados de las investigaciones de la Fundaci¨®n Jaume Bofill.

M¨¢s recursos

El Pa¨ªs Vasco, con un 7,5% de alumnos extranjeros, public¨® en noviembre un informe que constat¨® que la red p¨²blica concentra en mayor medida al alumnado extranjero: un 22,8% en Primaria y un 18% en la ESO, frente al 9,6% y el 11,6% en los mismos niveles en la red de escuelas concertadas. Para evitar ese desequilibrio, en los ¨²ltimos meses han lanzado una herramienta para medir el porcentaje de alumnos con necesidades de aprendizaje de cada centro y, en funci¨®n del resultado, otorgan m¨¢s o menos recursos a los colegios (profesorado o dotaciones materiales). Seg¨²n varias investigaciones, la poblaci¨®n inmigrante o los estudiantes de incorporaci¨®n tard¨ªa son los que presentan mayores problemas de aprendizaje.

El Gobierno vasco ha seguido el ejemplo de lugares como Holanda, el pa¨ªs de la OCDE con m¨¢s alumnos matriculados en la concertada, el 65% del total, donde desde 2013 se da mayor financiaci¨®n a los centros que admiten a alumnos con menos recursos. Otra de las medidas impulsadas por el Ejecutivo vasco es la apertura de oficinas de informaci¨®n y asesoramiento sobre la matriculaci¨®n en Bilbao, Vitoria y Arrasate. Seg¨²n el informe School choice and equity de la OCDE, la informaci¨®n es clave para escoger un centro educativo y las familias con rentas m¨¢s altas y mayor nivel formativo disponen de m¨¢s recursos para acceder a ella. Tienen m¨¢s tiempo y una red de contactos m¨¢s extensa para su asesoramiento, seg¨²n el documento. Las familias con un perfil socioecon¨®mico m¨¢s bajo suelen acudir al centro p¨²blico m¨¢s cercano a su domicilio.

En otras autonom¨ªas como Valencia, han modificado los requisitos de acceso a los centros escolares, de forma que se han eliminado los puntos que se otorgaban a aquellos alumnos cuyos padres hab¨ªa acudido a ese mismo colegio. Una forma de favorecer la mezcla de clases sociales.?

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