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India se echa atr¨¢s en su veto al pl¨¢stico de un solo uso

El Gobierno de Modi, que hab¨ªa reiterado su compromiso el viernes pasado en la cumbre del clima en Nueva York, justifica su repliegue por el impacto industrial de la medida

Restos acumulados en la playa de Juhu, en el centro de Bombay; la capital financiera de India.
Restos acumulados en la playa de Juhu, en el centro de Bombay; la capital financiera de India.?ngel Mart¨ªnez

India se ha echado atr¨¢s en su prohibici¨®n de pl¨¢sticos de un solo uso prevista este mi¨¦rcoles, coincidiendo con el 150 aniversario del nacimiento del Mahatma Gandhi. Aunque el propio primer ministro, Narendra Modi, hab¨ªa reiterado su compromiso el viernes pasado ante las Naciones Unidas en Nueva York, el Gobierno justifica su repliegue por el impacto industrial que la medida tendr¨ªa ante la actual desaceleraci¨®n econ¨®mica. El incumplimiento de esta pol¨ªtica pone en duda la campa?a nacional Swatchh Bharat (Limpiar India) del actual Ejecutivo. Iniciada hace cinco a?os en nombre tambi¨¦n de Gandhi, esta misi¨®n pretend¨ªa erradicar la defecaci¨®n al aire libre para este a?o, 2019, y la eliminaci¨®n completa del pl¨¢stico para el 2022.

¡°No hay nueva prohibici¨®n en curso¡±, ha aclarado a la agencia de noticias Reuters el bur¨®crata del Ministerio de Medio Ambiente, Chandra Kishore Mishra. ¡°Ahora es una cuesti¨®n de informar de los efectos nocivos del pl¨¢stico, su recogida y reciclado para que no se tire basura en las calles¡±. As¨ª, India abandona la prohibici¨®n con car¨¢cter inmediato del uso de bolsas de pl¨¢stico, vasos, platos, pajitas, botellas peque?as y algunos sobres. En cambio, las autoridades se centrar¨¢n en reducir su utilizaci¨®n reforzando las laxas normas de manufactura, almacenamiento y consumo de pl¨¢sticos de un solo uso como bolsas de polietileno y similares.

Desde que el propio primer ministro Modi anunci¨® la prohibici¨®n en agosto, las reacciones fueron dispares, ante la falta de alternativas y la recesi¨®n econ¨®mica. La Confederaci¨®n de Industrias de India, grupo de presi¨®n, dijo que la medida se hab¨ªa convertido en un problema existencial para muchos sectores de la econom¨ªa nacional, que pod¨ªan sufrir miles de despidos y reestructuraciones imposibles. Por ejemplo, la industria se quejaba de la ausencia de otra forma de almacenamiento de productos farmac¨¦uticos y de salud m¨¢s all¨¢ de las botellas peque?as; que deber¨ªan quedar exentas del veto.

Aunque la mayor¨ªa de Administraciones regionales y locales no se pronunciaron, el anuncio de la prohibici¨®n fallida tuvo algunos efectos positivos. La ciudad de Kolkata (antes Calcuta) hizo coincidir su veto local, efectivo este mi¨¦rcoles, con el nacional. En la orilla opuesta del pa¨ªs, el Gobierno estatal de Goa tambi¨¦n inform¨® de su completa prohibici¨®n en sus oficinas. Mientras, el aeropuerto internacional de Bombay emit¨ªa una circular ayer martes anunciando cambios en cubiertos, vasos, platos y bolsas a disposici¨®n de los viajeros y la imposici¨®n de multas de hasta 325 euros y tres meses de prisi¨®n para los infractores, dependiendo de la reincidencia.

Los restos pl¨¢sticos a nivel global est¨¢n alcanzando proporciones catastr¨®ficas, con cerca de 100 millones de toneladas vertidas a los oc¨¦anos hasta la fecha. Sin embargo, solo 60 pa¨ªses han prohibido total o parcialmente estos pl¨¢sticos de un solo uso, la mayor parte en ?frica. Mientras Modi ha prometido que India estar¨¢ libre de pl¨¢sticos para 2022, en Asia el resultado de estas pol¨ªticas ha tenido resultados dispares por falta de cumplimiento y mala gesti¨®n de recursos; lo que genera un problema herc¨²leo en un pa¨ªs como India, con cerca de 1.300 millones de habitantes, el octavo de la poblaci¨®n global.

Seg¨²n el Instituto de Energ¨ªa y Recursos de Nueva Delhi, un indio medio consume 10 veces menos que un estadounidense y el uso per c¨¢pita de pl¨¢sticos en India es la mitad que la media global. Sin embargo, m¨¢s del 85% de los cerca de 14 millones de toneladas usadas diariamente en el pa¨ªs asi¨¢tico no pasan por ning¨²n sistema de gesti¨®n, seg¨²n los datos disponibles. En Bombay, por ejemplo, que vet¨® su uso el pasado junio, los pl¨¢sticos bloquean el alcantarillado y siguen generando inundaciones que paralizan toda actividad durante el monz¨®n, ya que las multas se aplican a establecimientos pero no a consumidores. Lo mismo ocurre estatalmente, ya que Maharashtra vive una situaci¨®n id¨¦ntica aunque estos pl¨¢sticos se proh¨ªben desde marzo de 2018. Los estudios responsabilizan del fracaso a la falta de alternativas y a la mala ejecuci¨®n de la norma.

Cr¨ªtica similar recibe el otro proyecto que sostiene la campa?a nacional Swatchh Bharat, pilar de la pol¨ªtica sanitaria en India. Hace cinco a?os, tambi¨¦n con motivo del nacimiento de Gandhi, el Gobierno indio anunciaba su intenci¨®n de ofrecer acceso a letrinas para todos sus habitantes y declarar as¨ª la erradicaci¨®n de la defecaci¨®n al aire libre -fuente de enfermedades- para el a?o 2019. Cumplido el plazo, los datos oficiales indican que el 98% de la India rural tiene acceso hoy a letrinas, a diferencia del 39% de hace cinco a?os. Sin embargo, estudios denuncian la ejecuci¨®n parcial del programa.

Grupos locales indican que muchas letrinas no funcionan mientras que otras cuentan con un solo tanque s¨¦ptico que quedar¨¢ en desuso en siete a?os. Los expertos, por su parte, se?alan que muchas comunidades no han sido informadas del uso de las instalaciones; abandonadas por falta de informaci¨®n y seguimiento. Precisamente, estas lagunas extendieron la controversia hasta Nueva York la semana pasada, cuando Modi recibi¨® el Premio Goalkeeper de la Fundaci¨®n Bill y Melinda Gates por el ¨¦xito de su programa sanitario, generando cr¨ªticas de activistas y expertos.

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