El Gobierno acuerda con las autonom¨ªas que todos los alumnos pasen de curso, salvo casos muy excepcionales

El Ministerio de Educaci¨®n ha acordado este mi¨¦rcoles con las comunidades aut¨®nomas los grandes elementos del final de curso. El principal es que los alumnos de infantil, primaria, secundaria, Formaci¨®n Profesional y Bachillerato pasar¨¢n de curso, salvo casos muy excepcionales, con una nota seg¨²n su rendimiento. Los que se encuentren en los ¨²ltimos cursos de una etapa educativa tambi¨¦n podr¨¢n obtener el t¨ªtulo correspondiente pese a que algunos profesores consideren que no han superado su asignatura. El motivo es que la valoraci¨®n del curso se har¨¢ de forma global por parte del equipo docente. Esto facilitar¨¢ a los estudiantes de segundo bachillerato presentarse a las pruebas de acceso a la universidad. Todos los alumnos ser¨¢n evaluados. Y la evaluaci¨®n final incluir¨¢ un informe personalizado que servir¨¢ para dise?ar los planes de refuerzo que se pondr¨¢n en marcha el curso que viene para compensar los d¨¦ficits con los que se cerrar¨¢ el actual. La asistencia a esas clases de repaso ser¨¢ obligatoria para los alumnos que as¨ª decidan los centros.

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Primer mes de confinamiento en Espa?a

Estas son las principales decisiones adoptadas en la conferencia sectorial de educaci¨®n ¡ªy que el departamento que dirige Isabel Cela¨¢ plasmar¨¢ ahora en una orden ministerial¡ª, basadas en las condiciones excepcionales generadas por la suspensi¨®n de las clases para contener la expansi¨®n de la covid-19. Un contexto que est¨¢ resultando muy adverso para la mayor¨ªa de los 8,2 millones de alumnos de ense?anzas preuniversitarias y pr¨¢cticamente imposible para, al menos, el 10% del alumnado que carece de acceso a Internet. La posible reanudaci¨®n de las clases antes de las vacaciones escolares no ha sido abordada en la reuni¨®n, si bien Cela¨¢ ha afirmado en el congreso que en este terreno se seguir¨¢n las instrucciones sanitarias.

Promoci¨®n y obtenci¨®n de t¨ªtulos

Todos los alumnos pasar¨¢n de curso como norma general, independientemente del n¨²mero de asignaturas que les queden pendientes. ¡°La repetici¨®n se considerar¨¢ una medida de car¨¢cter excepcional¡±, y tendr¨¢ que decidirla ¡°en todo caso¡± de forma colegiada el equipo docente ¡ªformado por entre 10 y 15 profesores¡ª atendiendo a la ¡°evoluci¨®n acad¨¦mica del estudiante durante el periodo previo¡± al cierre escolar decretado por la epidemia.

El sistema educativo espa?ol tiene una elevada propensi¨®n hist¨®rica a las repeticiones. Espa?a est¨¢ a la cabeza (junto a Luxemburgo) en el conjunto de la UE, con una tasa media de repetici¨®n en la Educaci¨®n Secundaria Obligatoria (ESO) del 12,5%. En Primaria, el 14,4% de los alumnos repite en alguno de sus seis cursos.

La finalizaci¨®n de las etapas educativas tambi¨¦n ser¨¢ excepcional. Los alumnos podr¨¢n obtener los t¨ªtulos de todas las etapas educativas a pesar de que algunos profesores consideren que no han aprobado su materia, es decir, que quieran suspenderlos. Y ello porque la decisi¨®n de si un alumno se titula ser¨¢ del equipo docente, que valorar¨¢ de forma global ¡°la adquisici¨®n suficiente de los objetivos generales¡± de la etapa correspondiente. Las autoridades educativas creen que ello reducir¨¢ al m¨ªnimo el n¨²mero de quienes no consigan titularse. La decisi¨®n complementa a la promoci¨®n general en los ¨²ltimos cursos de ense?anzas no obligatorias, como es el caso de ESO, FP y Bachillerato. En este ¨²ltimo caso se evitar¨¢ que, como sucede todos los a?os, haya alumnos que no puedan presentarse a la Selectividad debido al suspenso de una ¨²nica asignatura. En el caso de la Selectividad, el ministerio y las comunidades ya aprobaron un redise?o de la prueba para hacerla m¨¢s sencilla. . La f¨®rmula permitir¨¢ a los estudiantes conseguir la m¨¢xima nota respondi¨¦ndose solo a los contenidos que el alumnado vio antes de que se decretara el cierre escolar.

El caso de los cerca de 8.000 estudiantes a quienes la pandemia sorprendi¨® estudiando en el extranjero no fue analizado en la reuni¨®n, pero el ministerio ya anunci¨® en su momento, y fuentes auton¨®micas reafirmaron este mi¨¦rcoles, que se est¨¢n preparando f¨®rmulas para garantizar que todos ellos puedan tambi¨¦n pasar al siguiente curso.

Evaluaci¨®n

La evaluaci¨®n se har¨¢ b¨¢sicamente en funci¨®n del trabajo realizado por los alumnos durante los dos primeros trimestres del curso, que s¨ª pudieron desarrollarse de forma presencial. La evaluaci¨®n del tercer trimestre solo podr¨¢ ser tenida en cuenta para bien. Las autoridades educativas consideran necesaria la evaluaci¨®n, sobre todo, por su funci¨®n diagn¨®stica: permitir¨¢ a los centros saber qu¨¦ materias debe reforzar el alumno durante el curso siguiente. E ir¨¢ acompa?ada de un informe individual elaborado por el equipo docente. Tener calificaciones tambi¨¦n servir¨¢, esperan, para mantener la tensi¨®n del alumnado en un escenario de promoci¨®n casi asegurada. La p¨¦rdida de conocimiento que se est¨¢ produciendo al no poder ir a clase, argumentan, ya es muy elevada y lo ser¨ªa a¨²n m¨¢s si los estudiantes pierden el est¨ªmulo de las notas. De ah¨ª que se haya arbitrado una soluci¨®n intermedia.

Todas las comunidades son partidarias de dedicar el tercer trimestre a repasar los contenidos expuestos en los dos anteriores y no avanzar en nuevos contenidos. Pero el acuerdo deja margen a la autonom¨ªa de los centros para que estos decidan impartir en el tercer trimestre algunos contenidos que consideren relevantes. ¡°En ning¨²n caso, el alumno podr¨¢ verse perjudicado por las dificultades derivadas del cambio de metodolog¨ªa a distancia del tercer trimestre, y no podr¨¢ ver minorados los resultados obtenidos en las evaluaciones de los trimestres anteriores¡±, se?ala el documento aprobado en la conferencia sectorial. En este aspecto el pacto sigue las recomendaciones del Consejo Escolar del Estado, m¨¢ximo ¨®rgano consultivo en materia educativa del Gobierno, que la semana pasada apost¨® por la evaluaci¨®n de los contenidos trabajados durante el confinamiento de forma telem¨¢tica.

Planes de refuerzo

El acuerdo prev¨¦ que la gran desigualdad que la suspensi¨®n de las clases va a provocar entre los estudiantes debido a las diferencias de acceso a la docencia online y de entorno sociocultural en los hogares sea compensada con la puesta en marcha de planes de refuerzo. Estos se inspiran en los planes de cooperaci¨®n territorial creados por el Gobierno del socialista Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, que fueron suprimidos en 2012, en plena ola de recortes, por el Ejecutivo de Mariano Rajoy. Los planes ser¨¢n cofinanciados por el ministerio y las comunidades e ir¨¢n dirigidos especialmente a los alumnos con necesidades de apoyo educativo as¨ª como a aquellos que hayan promocionado con varias asignaturas pendientes.

Su dise?o concreto correr¨¢ a cargo de las comunidades. Fuentes auton¨®micas apuntan que consistir¨¢n, por ejemplo, en cuatro horas de clase dos tardes a la semana, fuera del horario lectivo. La asistencia a las mismas ser¨¢ obligatoria para aquellos que han pasado de curso con materias suspendidas. Aunque inicialmente se plante¨® que el refuerzo se concentrar¨ªa en el primer trimestre del siguiente curso, finalmente, se ha decidido desplegarlo a lo largo de todo el curso. Parte de los contenidos que no han podido verse este curso se trasladar¨¢n al siguiente, lo que, seg¨²n prev¨¦ el acuerdo, obligar¨¢ a reducir las programaciones previstas para el a?o que viene.

Escuelas de verano como apoyo

El curso terminar¨¢ en junio. Es decir, no habr¨¢ pr¨®rrogas extraordinarias. Tampoco es seguro que las escuelas abran en verano. Lo que se ha decidido este mi¨¦rcoles ha sido que las Administraciones ¡°organizar¨¢n o apoyar¨¢n¡± actividades de refuerzo que se integrar¨¢n junto a otras l¨²dicas en los centros educativos. Como si fueran campamentos o escuelas de verano con una vertiente acad¨¦mica a?adida. Estos cursos podr¨¢n ser ¡°promovidos por otras Administraciones (como los Ayuntamientos) u organizaciones, contando con el concurso del voluntariado y en contacto con los centros educativos y sus docentes¡±.

El impulso p¨²blico a estas iniciativas puede incluir, seg¨²n fuentes del ministerio, la contrataci¨®n de profesorado expresamente para este fin. Los sindicatos se oponen a que sean cubiertos por profesores que ya est¨¦n en el sistema.

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