Los viajes entre provincias se adelantan

Cada fase de la desescalada trae su correcci¨®n sorpresa. Y la movilidad ¡ªel derecho m¨¢s restringido durante esta crisis¡ª est¨¢ en el centro de todas. En la fase 2 fue la posibilidad de ir a las segundas residencias. En la 3, que las comunidades van a poder decidir si se puede viajar entre las provincias o islas de una de ellas, o, incluso, a otras regiones que est¨¦n en el mismo estado en la desescalada. La noticia ha llegado de forma inesperada este lunes en unas declaraciones del ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Cuando haya regiones que est¨¦n en fase 3, ha dicho Jos¨¦ Luis ?balos en una entrevista en RTVE, ¡°se puede establecer un nivel de movilidad bien dentro de una comunidad aut¨®noma, o incluso entre comunidades que est¨¦n en una misma fase¡±.

El ministro ha afirmado que esta apertura, que ha generado preocupaci¨®n en las regiones menos afectadas, se producir¨ªa ¡°siempre en funci¨®n de la consideraci¨®n de las propias comunidades aut¨®nomas¡±, y de ¡°los datos sobre la pandemia¡±. Lo que no cambia es la recomendaci¨®n de las medidas de seguridad: distancia y mascarillas.

De momento, son pocos los territorios que se pueden beneficiar de ese nuevo criterio: solo las islas de La Gomera, El Hierro y La Graciosa en Canarias, y Formentera y Cabrera en Baleares. Pero el lunes que viene podr¨ªa empezar a aplicarlo la mayor¨ªa del pa¨ªs, salvo Madrid, la zona metropolitana de Barcelona y la mayor¨ªa de Castilla y Le¨®n, con la excepci¨®n de las zonas sanitarias de El Bierzo y Laciana. Todo ello se producir¨ªa en funci¨®n de la evoluci¨®n del coronavirus y bajo la batuta de los Gobiernos aut¨®nomos, que son los que a partir de esa fase recuperar¨¢n el control de las medidas en un paso m¨¢s de la cogobernanza de la crisis, como anunci¨® el domingo el presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez.

La decisi¨®n tiene varios motivos. Por un lado, el claro retroceso de la epidemia. Por otro, los plazos de la pol¨ªtica. Como ha repetido hasta la saciedad el Gobierno, las restricciones a la movilidad solo han sido posibles gracias a la vigencia del estado de alarma. Pero est¨¢ previsto que este decaiga el 21 de junio. Justo el d¨ªa en que, si todas las comunidades evolucionan a partir de ahora al ritmo de una fase cada dos semanas, llegar¨ªan a la etapa 3, la anterior a la normalidad, las regiones que ahora van rezagadas.

Fuentes del Ministerio de Movilidad explican que por lo menos hasta el fin de la alarma las comunidades que quieran permitir los viajes entre provincias o comunidades tendr¨¢n que solicitarlo al Gobierno. Igual que si quieren restringirlos.

La posibilidad de aumentar la movilidad fue presentada al presidente del Gobierno el viernes por representantes de varias comunidades. Por ejemplo, el presidente de Galicia, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, se ha mostrado este lunes partidario de permitir los viajes dentro de la comunidad ¡°y con Portugal y Asturias¡±, dos territorios con una situaci¨®n epidemiol¨®gica ¡°compatible¡± con la gallega, seg¨²n sus palabras. La Xunta, sin embargo, ha mostrado mucha preocupaci¨®n por las consecuencias que tendr¨¢ en Galicia la entrada de turistas de otras comunidades con una mayor circulaci¨®n del virus como Madrid. ¡°Deber¨ªamos tener un m¨ªnimo de informaci¨®n sobre los que vienen de fuera¡±, ha reclamado Feij¨®o. Tambi¨¦n el vicepresidente de la Junta de Andaluc¨ªa, Juan Mar¨ªn, ha anunciado este lunes que su intenci¨®n era permitir los viajes entre las ocho provincias de la comunidad desde el pr¨®ximo lunes.

M¨¢s reticente ha sido el presidente de Murcia, Fernando L¨®pez Mira. La regi¨®n ha tenido una tasa muy baja de casos de coronavirus, y sus responsables temen que la llegada de visitantes de otras comunidades como Madrid, muy afectada, causen nuevos brotes. La regi¨®n ha sido especialmente prudente y ha pedido limitar en distintos momentos medidas como el aforo de los espect¨¢culos m¨¢s all¨¢ de lo correspondiente a la reglamentaci¨®n. ¡°Siempre he querido tener la capacidad de limitar la movilidad¡±, ha declarado este lunes el presidente.

Fuentes gubernamentales admiten una incertidumbre en la medida: qu¨¦ pasar¨¢ a partir del d¨ªa 21 si una autonom¨ªa no ha llegado a la fase 3. Seg¨²n las normas de la desescalada, entonces los viajes quedan limitados a la provincia o territorio que haya pasado a la 2. Entonces, ser¨¢n las comunidades las que deban decidir qu¨¦ hacen seg¨²n su situaci¨®n epidemiol¨®gica, ha dicho este lunes el coordinador del Centro de Control de Alertas y Emergencias Sanitarias, Fernando Sim¨®n, con el apoyo del Gobierno.

El Ejecutivo de Murcia recuerda que antes de decretarse el estado de alarma ya confin¨® a la poblaci¨®n de los municipios costeros utilizando para ello la ley regional de Salud P¨²blica, por lo que insiste en que hay suficientes mecanismos en la legislaci¨®n ordinaria para restringir la movilidad ciudadana si hiciera falta. Tambi¨¦n hubo una cuarentena impuesta en la zona de Igualada (Barcelona) y en Haro (La Rioja). Aquellas decisiones fueron muy cuestionadas, pero quedaron integradas en la declaraci¨®n del estado de alarma.

Pero fuentes del Ministerio de Transporte y Movilidad se?alan que una cosa es decretar el confinamiento de una localidad o una zona relativamente peque?a, y otra diferente ser¨ªa hacerlo a toda una comunidad. ¡°A lo mejor habr¨ªa que promulgar un decreto espec¨ªfico para esa comunidad¡±, coinciden miembros de varios departamentos gubernamentales. El PP, por ejemplo, lleva semanas afirmando que se pueden imponer restricciones a la movilidad sin apelar al estado de alarma, aunque el Gobierno lo niega.

Las leyes sanitarias, sobre todo la General de Sanidad de 1986 y la de Salud P¨²blica de 2011 prev¨¦n la posibilidad de tomar alguna de estas medidas, pero aplic¨¢ndolas a los enfermos y sus contactos, no a personas sanas, como ha pasado esta vez.

¡°Riesgo asumible¡±

La Sociedad Espa?ola de Epidemiolog¨ªa afirma al respecto que ¡°si se adelanta la posibilidad de moverse fuera de la provincia es porque la situaci¨®n epidemiol¨®gica lo permite y por ello los expertos lo habr¨¢n valorado en funci¨®n de la informaci¨®n y los datos que manejan. Tambi¨¦n es fundamental para no aumentar riesgos que en cada punto de la desescalada los ciudadanos act¨²en con la responsabilidad y compromiso que se indica por parte de las autoridades sanitarias. La transmisi¨®n se ha reducido de forma muy importante pero todav¨ªa existe el riesgo a nivel comunitario. Por ello es muy importante que los sistemas de vigilancia epidemiol¨®gica dispongan de los recursos y tecnolog¨ªa para la detecci¨®n de casos, contactos y eventuales brotes en esta nueva fase¡±.

Toni Trilla, jefe de Medicina Preventiva del Cl¨ªnic de Barcelona, admite que facilitar los viajes ¡°supondr¨¢ un mayor riesgo de contagio, que debe ser asumible¡±. El epidemi¨®logo, que ha formado parte del comit¨¦ asesor del Gobierno en la crisis, se?ala que ¡°el sistema de vigilancia y detecci¨®n de casos nuevos debe funcionar¡± y agrega que la evoluci¨®n de la epidemia con estas medidas tambi¨¦n ¡°depender¨¢ de c¨®mo respete todo el mundo las medidas de prevenci¨®n individuales¡±.

A prop¨®sito de los temores de los presidentes de Galicia o Murcia sobre la entrada de turistas de otras partes de Espa?a, Trilla es comprensivo: ¡°Es l¨®gica la preocupaci¨®n de las comunidades que no han tenido apenas casos, pero si la situaci¨®n epidemiol¨®gica est¨¢ controlada en todas partes, es un riesgo asumible¡±, insiste.

Con informaci¨®n de S. Vizoso, V. Vadillo y J. Mouzo.

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