Murcia aprueba una ley para proteger el mar Menor que limita los fertilizantes y obliga a restituir regad¨ªos ilegales
La norma no contenta ni a ecologistas ni a agricultores, que la tachan de ineficaz para salvar la laguna de agua salada
PP, PSOE y Ciudadanos han consensuado este mi¨¦rcoles en la Asamblea Regional de Murcia la nueva ley de Recuperaci¨®n y Protecci¨®n del mar Menor que tiene entre sus principales novedades la ampliaci¨®n de 500 a 1.500 metros de la franja de especial protecci¨®n y restricci¨®n de uso de fertilizantes en torno a la laguna salada, la prohibici¨®n de nuevos invernaderos en esa ¨¢rea o la obligaci¨®n de restituir los regad¨ªos ilegales. Sin embargo, la nueva norma no ha contentado ni a los grupos ecologistas y sociales, que la consideran insuficiente para recuperar la albufera ¨Cen una delicad¨ªsima situaci¨®n¨C, ni al sector agrario, que opina que llevar¨¢ a la desaparici¨®n de la agricultura en la zona.
El mar Menor lleva d¨¦cadas absorbiendo los vertidos procedentes de esas pr¨¢cticas, que los cient¨ªficos se?alan como la causa de, al menos, el 80% de la contaminaci¨®n que llev¨® en 2016 al colapso total de la laguna. Tras una ligera recuperaci¨®n en los a?os siguientes, los episodios de lluvias torrenciales del pasado oto?o han llevado de nuevo al l¨ªmite a ese ecosistema ¨²nico en el que, en los ¨²ltimos meses, se han vivido situaciones dantescas como la muerte masiva de peces por falta de ox¨ªgeno. La acumulaci¨®n de lodos es a d¨ªa de hoy una realidad en las playas de la zona y, seg¨²n el ¨²ltimo informe del Instituto Espa?ol de Oceanograf¨ªa, el problema se ha hecho cr¨®nico y tardar¨¢ d¨¦cadas en recuperarse.
La nueva norma viene a sustituir al decreto aprobado en diciembre de 2019 que PSOE y Ciudadanos forzaron a que se tramitara como proyecto de ley con el objetivo de poder modificarlo a trav¨¦s de enmiendas, como as¨ª ha sucedido. Ambos partidos, junto con el PP, han consensuado m¨¢s del 80% de las modificaciones presentadas al texto, en torno a un centenar, que incluyen cambios como la obligaci¨®n de informar anualmente del grado de ejecuci¨®n y cumplimiento de la ley o la reducci¨®n del plazo de cinco a tres a?os para aprobar un Plan de Ordenaci¨®n Territorial de la zona. Con la finalidad de reducir el impacto de los vertidos agrarios, se han introducido enmiendas para promover la progresiva transformaci¨®n de la actividad agr¨ªcola hacia los cultivos de secano y la agricultura sostenible y de precisi¨®n, y se obligar¨¢ a restituir ambientalmente los regad¨ªos ilegales, que preferentemente se convertir¨¢n en terrenos forestales para absorber nitratos y escorrent¨ªas.
El acuerdo estrella ha sido la modificaci¨®n del art¨ªculo 29, que establec¨ªa una franja libre de fertilizantes de 500 metros en torno a la laguna. Con la nueva ley, la franja llega hasta los 1.500 metros, si bien la prohibici¨®n agr¨ªcola no es total: seg¨²n el texto, en ese kil¨®metro adicional queda prohibido el uso de fertilizantes, esti¨¦rcoles no compostados o abono en verde y la implantaci¨®n de nuevos invernaderos o la ampliaci¨®n de los ya existentes, pero se especifica que se permitir¨¢n los cultivos de secano, la agricultura ecol¨®gica y la ¡°sostenible y de precisi¨®n¡± en riegos consolidados y que no excedan de los 170 kilos de nitratos por hect¨¢rea al a?o.
Para Pedro Luengo, de Ecologistas en Acci¨®n, en la pr¨¢ctica el art¨ªculo permite mantener el modelo agr¨ªcola tal cual funciona actualmente. ¡°Se han inventado un t¨¦rmino fuera de toda l¨®gica, como es el de agricultura sostenible de precisi¨®n, para camuflar como sostenibles las pr¨¢cticas actuales de riego intensivo de los cultivos industrializados¡±, advierte, por lo que considera que ¡°el titular de la ampliaci¨®n de la protecci¨®n es un enga?o¡± porque en realidad no se est¨¢n prohibiendo los cultivos.
¡°Se han inventado un t¨¦rmino fuera de toda l¨®gica, como es el de agricultura sostenible de precisi¨®n, para camuflar como sostenibles las pr¨¢cticas actuales de riego intensivo de los cultivos industrializados¡±, dice Pedro Luengo, de Ecologistas en Acci¨®nPedro Luengo, Ecologistas en Acci¨®n
Similar consideraci¨®n hace Ram¨®n Pag¨¢n, qu¨ªmico y miembro coordinador de la plataforma Pacto por el mar Menor, que recuerda que la labor de la franja libre de fertilizantes era la de actuar como ¡°filtro verde¡± capaz de absorber los aportes de nitratos de toda la cuenca del Campo de Cartagena. ¡°Pero si en esa franja sigue habiendo fertilizantes, se pierde por completo la eficacia¡±, lamenta. De hecho, recuerda que la pasada semana la Confederaci¨®n Hidrogr¨¢fica del Segura (CHS), tras declarar que el acu¨ªfero subterr¨¢neo que atraviesa la comarca est¨¢ en riesgo qu¨ªmico por la contaminaci¨®n de nitratos que acumula, plante¨® medidas ¡°m¨¢s restrictivas¡± que las que propone la ley aplicando normativas europeas.
Las medidas anunciadas por este organismo generaron el enfado del consejero murciano de Agua, Agricultura y Medio Ambiente, Antonio Luengo, algo que la Asociaci¨®n de Naturalistas del Sureste (ANSE) califica de ¡°asombroso¡±, despu¨¦s de que la comunidad aut¨®noma lleve meses reclamando que el Estado asuma sus responsabilidades y tome medidas de protecci¨®n. Para su presidente, Pedro Garc¨ªa, esas medidas propuestas por la CHS, junto con la nueva ley, s¨ª podr¨ªan suponer un primer paso en la mejora de la protecci¨®n de la laguna, pero advierte de que durante d¨¦cadas el problema de la laguna no ha sido tanto la falta de leyes de protecci¨®n, como su incumplimiento. Por eso, insiste en que la eficacia de la norma solo podr¨¢ valorarse en funci¨®n de c¨®mo se ejecute, por ejemplo, en lo relativo a los regad¨ªos ilegales, unas 10.000 hect¨¢reas, lo que supone el 20% del total de los cultivos de la zona.
Las principales organizaciones de productores agrarios, como COAG, UPA o ASAJA, han emitido un comunicado conjunto en el que reconocen la existencia de esos regad¨ªos sin licencia y los ¡°condenan sin paliativos¡±, pero advierten de que ligar todas las soluciones para el mar Menor a las restricciones a la agricultura es una ¡°irresponsabilidad¡± que no mejorar¨¢ la situaci¨®n ambiental de la zona si no se atajan tambi¨¦n los vertidos urbanos, los deportes n¨¢uticos a motor o no se ejecutan obras hidr¨¢ulicas para atajar avenidas en episodios de lluvias.
En el mismo sentido, Natalia Corbal¨¢n, directora de la Fundaci¨®n Ingenio, que representa a unos 10.000 agricultores y medio centenar de empresas agroindustriales del Campo de Cartagena, lamenta: ¡°El 70% del articulado de la ley nos se?ala con el dedo acusador¡±. Corbal¨¢n reconoce que la agricultura ¡°tiene un impacto en la laguna¡±, pero advierte de que las medidas que incluye la ley ¡°no supondr¨¢n una mejora¡± de su estado pero har¨¢n inviable el sector. En su opini¨®n, en este caso ¡°se ha legislado con arrebato¡±, pero sin tener en cuenta criterios cient¨ªfico-t¨¦cnicos que avalen las medidas propuestas y comparte una misma queja con los grupos ecologistas y sociales: los grupos parlamentarios les han recibido y escuchado, pero no han incorporado ninguna de sus propuestas.
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