El Consejo de Europa advierte de la desigual ayuda a las v¨ªctimas de violencia machista seg¨²n la comunidad

Espa?a tiene una ¡°agenda s¨®lida¡± en materia de protecci¨®n de las mujeres de sus parejas o exparejas violentas, donde ha realizado un ¡°trabajo pionero¡± desde 2004, el a?o en el que se aprob¨® la ley integral contra la violencia de g¨¦nero. Pero los sistemas para implementar los dispositivos de ayuda var¨ªan demasiado entre las autonom¨ªas, tanto para atajar esta violencia como la sexual y de otro tipo que sufren las mujeres, lo que hace que ¡°no est¨¦n garantizados en todas partes¡±, advierte en su primer informe sobre el pa¨ªs el Grupo de Expertos en la lucha contra la violencia contra las mujeres y la violencia dom¨¦stica del Consejo de Europa (Grevio).

Las diferencias ¡ªy carencias¡ª auton¨®micas quedan especialmente en evidencia en otros tipos de violencia machista m¨¢s all¨¢ de la que sucede en el seno de la pareja, en los que Espa?a todav¨ªa tiene que trabajar m¨¢s, consideran los responsables de supervisar el cumplimiento del Convenio de Estambul, el acuerdo sobre prevenci¨®n y lucha contra la violencia contra la mujer y la violencia dom¨¦stica del Consejo de Europa, que Espa?a ratific¨® hace ya seis a?os, en 2014. En este sentido, subrayan, a¨²n hay mucho por mejorar ante delitos como las violaciones grupales o los matrimonios forzados, la mutilaci¨®n genital, la esterilizaci¨®n forzada o la atenci¨®n de demandantes de asilo por violencia sexual, aspectos recogidos en la futura ley de garant¨ªa integral de la libertad sexual, que est¨¢ ahora mismo en tramitaci¨®n.

El Grevio manifiesta su preocupaci¨®n ¡°por el hecho de que los servicios de apoyo integral para v¨ªctimas y la cooperaci¨®n entre diversas agencias en Espa?a se hayan concentrado exclusivamente en la violencia relacionada con la pareja ¨ªntima, en detrimento de otras formas de violencia, especialmente la violencia sexual, el matrimonio forzado y la mutilaci¨®n genital femenina¡±, se?ala el informe.

¡°Muy pocas comunidades aut¨®nomas ofrecen servicios especializados para v¨ªctimas de asalto sexual y violaci¨®n. A¨²n menos, si es que siquiera existen, son los servicios de apoyo especializados para mujeres en riesgo de un matrimonio forzado, de mutilaci¨®n genital, acoso, esterilizaci¨®n forzada y aborto¡±, explica el estudio, elaborado a partir de un informe estatal enviado por las autoridades espa?olas, as¨ª como con informaci¨®n adicional recogida por varias ONG y una visita de seis d¨ªas al pa¨ªs.

La propia delegada del Gobierno contra la Violencia de G¨¦nero, Victoria Rosell, reconoc¨ªa hace dos d¨ªas en una entrevista con este peri¨®dico que la asistencia puede variar no ya por comunidades, sino ¡°en entornos rurales y en municipios de menor tama?o¡±. Con todo, Rosell aseguraba que ¡°hay un m¨ªnimo com¨²n de protecci¨®n¡± en las 17 autonom¨ªas ¡°y despu¨¦s unas pol¨ªticas mucho m¨¢s certeras que otras¡±.

Entre sus recomendaciones, el Grevio insta a las autoridades espa?olas ¡°en todos los niveles de Gobierno, en particular en el regional¡±, a garantizar que la legislaci¨®n y las regulaciones administrativas sean conformes a los principios del Convenio de Estambul. Para ello, propone realizar ¡°an¨¢lisis comparativos independientes de la legislaci¨®n y pol¨ªticas regionales sobre violencia contra las mujeres¡± y, una vez identificadas pr¨¢cticas ¡°prometedoras¡±, promoverlas tanto a nivel nacional como regional.

Asimismo, pide ¡°idear e implementar pol¨ªticas integrales y hol¨ªsticas para atender la violencia contra las mujeres en todas sus formas y manifestaciones, incluidas especialmente la violencia sexual, el acoso sexual, el matrimonio forzado y la esterilizaci¨®n forzada y el aborto, as¨ª como cr¨ªmenes contra mujeres cometidos en el nombre del llamado honor¡±. Ello implica tambi¨¦n, contin¨²a, ¡°mejorar¡± los servicios de apoyo regionales, sobre todo la garant¨ªa de un refugio en todas las comunidades aut¨®nomas y que estos est¨¦n al alcance de todas las mujeres v¨ªctimas de violencia, con especial atenci¨®n a las mujeres con discapacidades, las de zonas rurales, ni?as, mujeres con problemas de drogas, prostitutas y migrantes, adem¨¢s de garantizar un asesoramiento psicol¨®gico adecuado a su edad para los ni?os y ni?as testigos de violencia.

Entre otras cuestiones que tambi¨¦n ¡°preocupan¡± de Espa?a est¨¢, se?alan los expertos del Consejo de Europa, ¡°el fuerte incremento en los ¨²ltimos a?os de las violaciones en grupo [sobre las que sin embargo no existe una estad¨ªstica oficial que refleje si ha habido o no un aumento], as¨ª como que estos casos implican crecientemente a v¨ªctimas y hasta a agresores menores de edad¡±. En referencia tambi¨¦n a casos como el de La Manada [la violaci¨®n grupal ocurrida en sanfermines en 2016 por la que los autores ya tienen condena firme del Tribunal Supremo], el Grevio identifica varios ¡°problemas¡± en materia procesal, especialmente ¡°lo largo de los procedimientos, la exclusi¨®n de pruebas forenses recogidas sin orden judicial, as¨ª como el elevado umbral para demostrar una violaci¨®n ante un tribunal, lo que puede resultar, f¨¢cilmente, en la revictimizaci¨®n de las v¨ªctimas y contribuir a bajas tasas de condenas¡±, advierten.