Am¨¦rica Latina, entre los carn¨¦s de vacunaci¨®n y la negativa de restricciones ante ¨®micron

La amenaza de ¨®micron ya es una realidad en Am¨¦rica. En la semana en la que se ha confirmado la presencia de la nueva y preocupante variante de coronavirus en la regi¨®n (ya hay casos confirmados en Brasil, Canad¨¢ y Estados Unidos) y mientras los pa¨ªses europeos se plantean la obligatoriedad de la vacuna y el Gobierno de Joe Biden apuesta por multiplicar los esfuerzos de inmunizaci¨®n, Am¨¦rica Latina analiza cu¨¢l es la mejor manera de continuar combatiendo el virus.

Algunos pa¨ªses de Sudam¨¦rica est¨¢n apostando por medidas que incentiven a la poblaci¨®n a inmunizarse, como los carn¨¦s de vacunaci¨®n y pases sanitarios necesarios para acceder a ciertos lugares cerrados o eventos multitudinarios; otros como M¨¦xico contin¨²an descartando tomar medidas dr¨¢sticas como restricciones de viaje o toques de queda y despu¨¦s est¨¢ Brasil, en la que los Estados y las agencias oficiales tratan de poner orden frente al enfoque negligente con el que Jair Bolsonaro ha enfrentado la pandemia.

As¨ª est¨¢ actuando la regi¨®n frente a la nueva variante:

Sin restricciones en M¨¦xico

M¨¦xico ha mantenido el enfoque heterodoxo que ha caracterizado a su estrategia contra la covid desde el estallido de la pandemia. El Gobierno de Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador ha llamado a la calma tras el surgimiento de ¨®micron y ha descartado cierres de fronteras, restricciones de viaje o medidas dr¨¢sticas, como toques de queda. ¡°No hay elementos para preocuparnos¡±, dijo esta semana el presidente. ¡°No hay informaci¨®n s¨®lida de si esta variante es m¨¢s peligrosa que las otras¡±, agreg¨® el mandatario, en unas declaraciones que han sido criticadas por parte del pa¨ªs por considerar que minimizan el riesgo de la nueva versi¨®n del coronavirus.

La misma flexibilidad se aplica para las vacunas. ¡°Nosotros no vamos nunca a volver obligatoria la vacunaci¨®n porque nosotros tenemos un pueblo que es mucha pieza¡±, dijo L¨®pez Obrador el pasado 23 de noviembre sobre los debates en algunos pa¨ªses europeos acerca de la obligatoriedad de inmunizarse contra la covid.

En los ¨²ltimos d¨ªas, el pa¨ªs rebas¨® la cota de los 65 millones de habitantes con esquemas completos de vacunas, de una poblaci¨®n objetivo de 96 millones, seg¨²n el plan nacional de vacunaci¨®n. El porcentaje de cobertura cae hasta poco m¨¢s de la mitad si se considera el total de pobladores: casi 129 millones de personas.

A diferencia de otros pa¨ªses latinoamericanos, M¨¦xico a¨²n no ha iniciado la aplicaci¨®n de dosis de refuerzo, aunque las autoridades dijeron que lo har¨¢n en cuanto se logre cubrir a personas rezagadas y comunidades remotas. La regla general para entrar en restaurantes, gimnasios y actos masivos es el uso de cubrebocas, aunque la presentaci¨®n de certificados de vacunaci¨®n es necesaria, por ejemplo, para hacer viajes al extranjero como consecuencia de las medidas que se han adoptado en Estados Unidos y Europa.

La gesti¨®n de la crisis ha sido un terreno disputado por dos extremos: un Gobierno que presume de ¨¦xitos y una oposici¨®n que denuncia una crisis por el elevado n¨²mero de muertos, pese al subregistro de los datos oficiales. ¡°Enfrentamos el grave problema de la pandemia con eficacia¡±, defendi¨® L¨®pez Obrador. ¡°El desastroso y negligente manejo de la pandemia provoc¨® que el n¨²mero de muertes rebase el medio mill¨®n, a pesar de la vacunaci¨®n, pero lo peor es que ni siquiera se percibe que el Gobierno se prepare para la eventual cuarta ola que ya impacta en Europa¡±, critic¨® Marko Cort¨¦s, l¨ªder del conservador Partido Acci¨®n Nacional, unas horas antes de que la actual Administraci¨®n celebrara un acto masivo por los primeros tres a?os del mandato, el pasado mi¨¦rcoles.

Carn¨¦s de vacunaci¨®n en Colombia, Per¨² y Ecuador

Colombia exige desde mediados de noviembre a todos los mayores de 18 a?os la presentaci¨®n del carn¨¦ de vacunaci¨®n para entrar a lugares de ocio. Una medida que se extendi¨® a todos los mayores de 12 a?os este martes. Hasta ahora, es suficiente para acceder haber recibido una sola dosis de la vacuna, pero a partir del 14 de diciembre se exigir¨¢ haber recibido la inmunizaci¨®n completa. El objetivo, adem¨¢s de proteger, es alentar a la vacunaci¨®n. En Colombia actualmente el 48,1% de la poblaci¨®n ha recibido las dos dosis y un 72,8% al menos una. A mediados de noviembre, un congresista del partido Centro Democr¨¢tico, del presidente Iv¨¢n Duque, present¨® un proyecto de ley para exigir la vacuna obligatoria, aunque es un debate que todav¨ªa no se ha dado.

Per¨² tambi¨¦n empezar¨¢ a solicitar el carn¨¦ de vacunaci¨®n a la poblaci¨®n para acceder a centros comerciales y otros lugares de ocio. En principio estaba previsto que entrara en vigor el d¨ªa 15, pero el ministro de Salud inform¨® este mi¨¦rcoles de que se adelantaba al d¨ªa 10 por la alerta ante la expansi¨®n de la variante ¨®micron. La obligatoriedad de presentar el carn¨¦ tambi¨¦n incluye a los transportes terrestres o en avi¨®n, pero no al transporte p¨²blico urbano. El 55% de los peruanos ya han recibido las dos dosis.

En Ecuador, el presidente anunci¨® el lunes que ser¨ªa obligatorio presentar el carn¨¦ de vacunaci¨®n para acceder a instituciones p¨²blicas, una medida que no afectar¨¢ al sector privado como locales comerciales o restaurantes. En el pa¨ªs, las voces de los antivacunas no se escuchan demasiado. Actualmente el 64% de la poblaci¨®n tiene la pauta completa.

En Venezuela, que actualmente atraviesa un momento de pocos contagios y pocas muertes por covid, la realidad es que no se exige ning¨²n tipo de acreditaci¨®n para acceder a los locales de ocio. Aunque el presidente s¨ª anunci¨® a finales de octubre que, con el fin de la restricciones, habr¨ªa que demostrar la pauta completa de vacunaci¨®n, nadie exige por ahora el documento para entrar en los restaurantes. En Venezuela el 35% de la poblaci¨®n ha recibido las dos dosis y el 58%, al menos una.

Brasil combate las negligencias de Bolsonaro

El Gobierno Jair Bolsonaro sigue siendo negligente y omiso ante la pandemia. Despu¨¦s de boicotear la compra de vacunas y la propia campa?a de inmunizaci¨®n, Brasil no da se?ales de que adoptar¨¢ alg¨²n tipo de certificado de vacunaci¨®n a nivel nacional o protocolos estrictos para asegurar la entrada solo de extranjeros y brasile?os inmunizados en Brasil, por ejemplo. El presidente se niega a vacunarse y ha declarado numerosas veces que su gesti¨®n no respaldar¨¢ cualquier tipo de obligatoriedad que, seg¨²n argumenta, afectar¨ªa la libertad ciudadana.

Aun as¨ª, la campa?a de inmunizaci¨®n contra la covid-19 es considerada un ¨¦xito: m¨¢s del 74% de la poblaci¨®n tiene al menos la primera dosis y casi el 63% ha completado el esquema de vacunaci¨®n. En el Estado de S?o Paulo (46 millones de habitantes), el 75% de la poblaci¨®n ya se ha vacunado por completo. Adem¨¢s, el 95% de los brasile?os quieren vacunarse, seg¨²n las ¨²ltimas encuestas. Esas cifras, seg¨²n los expertos, se deben a que la sanidad p¨²blica brasile?a ha desarrollado a lo largo de las ¨²ltimas tres d¨¦cadas exitosas campa?as de inmunizaci¨®n que ya forman parte del cotidiano y de la cultura nacional.

Ante la omisi¨®n del Gobierno Bolsonaro, los Estados y municipios han creado asimismo sus propias normas locales para asegurarse de que los ciudadanos se inmunicen. En R¨ªo de Janeiro, por ejemplo, es obligatorio presentar un pasaporte de vacunaci¨®n para acceder a lugares p¨²blicos como cines, teatros, museos o estadios. S?o Paulo a su vez exige el certificado en eventos con m¨¢s de 500 personas, como conciertos, congresos o partidos de f¨²tbol.

Bolsonaro ha intentado boicotear esas medidas de gobernadores y alcaldes ¨Ctal y como ha hecho con las restricciones a la circulaci¨®n impuestas desde el principio de la crisis sanitaria¨C. ¡°Est¨¢ de moda por parte de algunos alcaldes el pasaporte de inmunizaci¨®n. Es una forma de discriminar y apartar a las personas, debemos asegurar la libertad de quienes quieren y de quienes no quieren vacunarse¡±, afirm¨® el presidente en septiembre en una entrevista a CNN Brasil. El pasado noviembre, la Secretar¨ªa Especial de Cultura del Gobierno de Bolsonaro decret¨® que los eventos culturales con patrocinio gubernamental no podr¨¢n exigir ning¨²n tipo de pasaporte o certificado. En ciudades donde el comprobante es obligatorio, los eventos financiados por el Gobierno federal solo podr¨¢n ser virtuales.

El Gobierno de Bolsonaro tampoco exige un pasaporte de inmunizaci¨®n para extranjeros o brasile?os que llegan al pa¨ªs. Para entrar a Brasil, hace falta un examen RT-PCR negativo para la covid-19 hecho 72 horas antes del embarque o una prueba de ant¨ªgenos negativa hecha 24 horas antes. Los viajeros tambi¨¦n tienen que hacer una declaraci¨®n de salud informando si tienen alguna sospecha de covid-19. El pasado 27 de noviembre, ante la alarma mundial por la variante ¨®micron, el Gobierno decidi¨® prohibir la entrada de viajeros de Sud¨¢frica, Botsuana, Essuat¨ªni, Lesoto, Namibia y Zimb¨¢bue.

Brasil ha registrado desde hace un mes menos de 300 muertes diarias por covid-19, una cifra suficiente para que gobernadores y alcaldes eliminen todas las restricciones a la circulaci¨®n de personas. Las autoridades locales tambi¨¦n buscan eliminar la obligatoriedad del uso de mascarillas en las calles y otros espacios abiertos, como lo hizo R¨ªo de Janeiro en octubre. El debate ahora es si el pa¨ªs est¨¢ preparado para las fiestas de fin de a?o y para el carnaval de febrero.

Pase sanitario y de movilidad en Argentina y Chile

La primera reacci¨®n en Argentina a ¨®micron fue el cierre de fronteras a los pasajeros llegados desde pa¨ªses de ?frica. Los vuelos directos desde ese continente siguen suspendidos (nunca se reanudaron desde la cuarentena iniciada en marzo de 2020) y aquellas personas que hayan partido desde ?frica y arriben tras hacer escalas en terceros pa¨ªses deben cumplir con dos semanas de cuarentena. Con el paso de los d¨ªas, la cepa activ¨® adem¨¢s un debate que estaba dormido en Argentina. Las autoridades sanitarias anunciaron esta semana que estudian la creaci¨®n de un ¡°pase sanitario¡± que ser¨¢ otorgado a todos aquellos que hayan recibido dos dosis de la vacuna contra la covid-19. Tras algunos cortocircuitos con las provincias, se acord¨® que el pase solo ser¨¢ necesario para participar de grandes eventos, ya sea cerrados o al aire libre, y no ser¨¢ exigencia para viajar, por ejemplo, en transporte p¨²blico o ir a la oficina.

La intenci¨®n del pase es fomentar la vacunaci¨®n en el 20% de la poblaci¨®n que a¨²n no ha recibido dosis alguna, no por falta de viales sino por cuestiones ideol¨®gicas. El movimiento antivacunas no es visible en Argentina, pero las dificultades que encuentran las autoridades para superar la barrera del 80% de inmunizados con al menos una dosis ha puesto en evidencia que s¨ª hay reticencias, aunque soterradas.

Las discusiones pol¨ªticas acerca de la mejor estrategia para enfrentar la covid-19 se han reducido tras el fin de la campa?a para las elecciones de medio t¨¦rmino, celebradas el 14 de noviembre. El debate gir¨® siempre en torno a una mayor o menor apertura de la econom¨ªa y, sobre todo, la presencialidad en las escuelas. Mientras el Gobierno defend¨ªa los cierres para evitar el colapso sanitario, la oposici¨®n se puso del lado de aquellos que quer¨ªan recuperar cuanto antes una vida normal. La cepa ¨®micron, ahora, encuentra a la Casa Rosada del lado de los aperturistas. La gravedad de la crisis econ¨®mica y la derrota electoral en las legislativas han dejado al oficialismo con poco margen para exigir esfuerzos extraordinarios a la poblaci¨®n.

El pase sanitario, de hecho, se ha presentado con mucho cuidado, limitado solo a actividades masivas. A diferencia de Chile, que ya cuenta con un pase de movilidad desde hace meses sin resistencia alguna entre la poblaci¨®n. Los chilenos que tengan aplicadas las dos dosis cuentan con un permiso digital que es condici¨®n para entrar a sitios cerrados como restaurantes o cines. Con la llegada de ¨®micron, el Gobierno chileno tambi¨¦n decidi¨® endurecer su pol¨ªtica de fronteras: prohibi¨® el ingreso de pasajeros llegados desde ?frica y suspendi¨® la apertura programada de pasos terrestres que hab¨ªa acordado con Argentina, Chile y Bolivia.

Chile es el pa¨ªs de la regi¨®n con mayor proporci¨®n de vacunados con dos dosis (m¨¢s del 80%, contra el 66% de Argentina, por ejemplo). Las autoridades sanitarias anunciaron ahora que desde el 1 de enero ser¨¢ obligatorio tener una tercera aplicaci¨®n de refuerzo para renovar el pase de movilidad. Cualquier extranjero que ingresa est¨¢ obligado a sacar ese pase, previa validaci¨®n de las vacunas que haya recibido en su pa¨ªs de origen. En lo ¨²nico que los chilenos parecen estar todos de acuerdo es en la necesidad de aplicar restricciones ante la pandemia. No es poca cosa. El pa¨ªs se encuentra inmerso en una campa?a electoral polarizada entre la extrema derecha y la izquierda para elegir nuevo presidente el 19 de diciembre. Las discusiones entre los candidatos van al hueso del modelo de pa¨ªs, sin que la estrategia sanitaria forme parte de la pelea.

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