El Consejo de Ministros acuerda simplificar los tr¨¢mites para operar en telecomunicaciones

El Consejo de Ministros ha aprobado el anteproyecto de Ley de las Telecomunicaciones, que fue remitido el pasado 17 de enero al Consejo de Estado y que tiene como finalidad la incorporaci¨®n al ordenamiento espa?ol de la nueva normativa sobre la materia aprobada por la Uni¨®n Europea en marzo de 2002.

El anteproyecto de ley simplifica los tr¨¢mites administrativos necesarios para actuar como operador en el mercado, de manera que una persona f¨ªsica o entidad ¨²nicamente deber¨¢ comunicarlo con car¨¢cter previo a la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT). A partir de dicha notificaci¨®n, podr¨¢ comenzar a prestar sus servicios o establecer su red.

Se rebaja as¨ª la intervenci¨®n administrativa en lo que supone no solicitar una autorizaci¨®n previa a la actuaci¨®n de los operadores, si bien esta mayor agilidad va acompa?ada de un amplio r¨¦gimen sancionador. De este modo, se introducen infracciones como el incumplimiento de los l¨ªmites de emisiones en las antenas radioel¨¦ctricas. Adem¨¢s, se prev¨¦ la posible inhabilitaci¨®n del operador que cometa una infracci¨®n y la retirada del mercado de equipos y aparatos que incumplan los requisitos esenciales.

Asimismo, el anteproyecto de ley establece que la CMT analizar¨¢ peri¨®dicamente los diversos mercados de telecomunicaciones para detectar los sectores en que no exista una competencia efectiva. El vicepresidente primero, Mariano Rajoy, ha destacado la importancia de este anteproyecto "por el avance que supone para la libre competencia y para los usuarios".

Servicio universal

Tambi¨¦n se mantiene el "servicio universal" como aquel conjunto m¨ªnimo de prestaciones que deben recibir todos los ciudadanos a un precio asequible, con independencia de su localizaci¨®n geogr¨¢fica. Adem¨¢s, se elevan a rango legal determinados aspectos, como las tarifas especiales de servicio telef¨®nico para personas con necesidades sociales especiales o la garant¨ªa de posibilidad de elecci¨®n de operador para los discapacitados.

Como novedad, la normativa comunitaria incluy¨® entre estas prestaciones el "acceso funcional a Internet", lo que ya se encuentra en vigor en Espa?a tras la aprobaci¨®n de la Ley de Servicios de la Sociedad de la Informaci¨®n y de Comercio Electr¨®nico de 11 de julio de 2002, y que encuentra tambi¨¦n su reflejo en este anteproyecto.