El Gobierno de Internet busca su independencia de EE UU

La capital malaya, Kuala Lumpur, acoge desde ayer el encuentro que cada tres a?os celebra la Corporaci¨®n para la Asignaci¨®n de Nombres de Internet (ICANN, en sus siglas en ingl¨¦s) organizaci¨®n dependiente del Departamento de Comercio de EE UU y considerada como el Gobierno de Internet. Hasta el viernes se discutir¨¢ el proceso de emancipaci¨®n del administraci¨®n estadounidense, para la que se prev¨¦ un aumento considerable del presupuesto de la organizaci¨®n, rechazado ya por algunos miembros.

ICANN es la organizaci¨®n encargada de organizar y supervisar los sistemas de direcciones de Internet. La reuni¨®n que celebra esta semana puede condicionar el futuro de ICANN y, como consecuencia, sobre el poder de decisi¨®n sobre Internet.

Desde su aparici¨®n, esta organizaci¨®n ha gestionado el registro de los dominios m¨¢s comunes de la red, las direcciones que acaban con los sufijos '.com', '.org' y '.net'. Para hacerlo ha dependido siempre del Departamento de Comercio de EE UU, una dependencia org¨¢nica de la que ahora ICANN quiere desprenderse.

24 condiciones

Con ese objetivo, las dos entidades firmaron en septiembre de 2003 el Memorando de Entendimiento (MoU, en sus siglas en ingl¨¦s), una lista de 24 objetivos que deben cumplirse antes de 2006, cuando finaliza el mandato de ICANN. Si para esa fecha se cumplen todas las metas, ICANN se convertir¨¢ en una organizaci¨®n internacional con autonom¨ªa de decisi¨®n.

Si no lo consigue, ser¨¢ la Uni¨®n Internacional de Telecomunicaciones -integrada por representantes de los estados miembros- la que se encargue de gestionar los dominios y organizar el tr¨¢fico de Internet. Los analistas esperan que la UIT atienda en mayor medida a los Gobiernos que a los internautas.

El objetivo es, pues cumplir los 24 puntos acordados el a?o pasado. Vint Cerf, presidente de ICANN, ha confirmado que se han cumplido ya siete de ellos: revisi¨®n de la estructura organizativa, administrativa y de personal; revisi¨®n de los planes de responsabilidad corporativa; soluci¨®n a los problemas de InterNIC; revisi¨®n de los planes de desarrollo financiero; y elaboraci¨®n de un informe de situaci¨®n de la entidad. "Hemos hecho progresos significativos desde el acuerdo con el Departamento de Comercio, pero por desgracia nos queda mucho trabajo que hacer.

Un pol¨¦mico aumento del presupuesto

As¨ª, en los pr¨®ximos dos a?os y medio se deber¨¢n cumplir los 15 objetivos restantes, motivo por el que ICANN propone a sus miembros que en 2005 el presupuesto crezca un 91% (desde los 8,27 millones de d¨®lares del a?o pasado hasta los 15,8 propuestos para el siguiente ejercicio).

Esta propuesta ha sido duramente criticada, fundamentalmente, por las peque?as entidades que, en cada pa¨ªs, registran los dominios '.com', '.net' y '.org', y que abonan por ello parte de sus ingresos a ICANN para su financiaci¨®n. 75 de ellos se han agrupado para reclamar que el peso del aumento del gasto no se cobre como v¨ªctimas a las entidades registradoras, pues si aumenta la cantidad de dinero que han de pagar a ICANN solo los m¨¢s grandes podr¨¢n afrontar el gasto.

Desde www.icannbudget.org estas entidades han realizado una propuesta de presupuesto alternativa, en la que seg¨²n afirman se logran los beneficios que busca ICANN mediante un gasto m¨¢s eficiente y sin perjudicar a las peque?as empresas. En todo caso, el director de ICANN, Paul Twomey, ha afirmado en Malaisia que los peque?os registradores se acercan cada vez m¨¢s a las posturas de la organizaci¨®n. La votaci¨®n del presupuesto se celebrar¨¢ el pr¨®ximo viernes.