La CMT obliga a Telef¨®nica a ofrecer informaci¨®n detallada a Orange
La Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones atiende las peticiones de Orange que exig¨ªa datos sobre cobertura y t¨¦cnicos
Telef¨®nica tendr¨¢ que proporcionar a Orange informaci¨®n detallada acerca de los pares de cobre, corregir los defectos de sistema de gesti¨®n de operadores (SGO) y entregar a la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) la informaci¨®n que pone a disposici¨®n de sus unidades de negocio minorista y sus bases de datos.
As¨ª se desprende de la resoluci¨®n de la CMT, que responde al escrito presentado el pasado mes de octubre por Orange contra Telef¨®nica, por no facilitarle datos unificados sobre cobertura y caracter¨ªsticas t¨¦cnicas de los pares, as¨ª como por los "continuos errores y deficiencias" de informaci¨®n de las bases de datos de la OBA.
De forma general, la resoluci¨®n de la CMT reconoce las deficiencias denunciadas, as¨ª como la discriminaci¨®n frente a los servicios minoristas de Telef¨®nica, como Imagenio. Adem¨¢s, incluye la obligaci¨®n de Telef¨®nica de "respetar el principio de no discriminaci¨®n", mas all¨¢ de lo que puede figurar dentro de la Oferta de Bucle de Abonado (OBA), as¨ª como la necesidad de actualizar la OBA como resultado de la aplicaci¨®n de este principio.
Telef¨®nica, expuesta a ser multada
Asimismo, el escrito indica que en caso de que Telef¨®nica no cumpla con lo establecido en dicha resoluci¨®n "deber¨¢ pagar multas coercitivas".
En concreto, la resoluci¨®n establece que Telef¨®nica deber¨¢ publicar un fichero, que actualizar¨¢ cada semana, con todos los pares de cobre de aquellas centrales donde sea factible la coubicaci¨®n, incluyendo: identificador de par, el n¨²mero telef¨®nico (si est¨¢ activo), su atenuaci¨®n te¨®rica y la longitud.
Asimismo, tendr¨¢ un plazo de cinco d¨ªas para que las consultas a la base de datos de pares de cobre de la OBA suministren la informaci¨®n de si el par es potencialmente v¨¢lido para servicios de televisi¨®n sobre Internet (IPTV).
Por otra parte, el incumbente dispone de un plazo de dos meses para implantar una interfaz de consulta de la base de datos de pares individuales que permita su automatizaci¨®n y respuesta en tiempo real, y que sea equivalente en prestaciones y resultados a la disponible para sus servicios internos, y tres meses para hacer lo mismo para la base de datos de unidades b¨¢sicas (bloques de pares) y sobre los servicios de GigADSL y ADSL/IP.
La resoluci¨®n incluye adem¨¢s un plazo de 15 d¨ªas para corregir los defectos del Sistema de Gesti¨®n de Operadores (SGO), de forma que el operador incumbente suministre de forma correcta el c¨®digo de rechazo de las solicitudes de acceso indirecto cuando el par est¨¦ fuera de cobertura o por bucle no v¨¢lido debido a las caracter¨ªsticas t¨¦cnicas del par.
Adem¨¢s, Telef¨®nica tiene un mes para corregir dicho sistema con el fin de permitir solicitudes de ADSL-IP para l¨ªneas con servicio Imagenio, y tendr¨¢ que atender las solicitudes realizadas de forma coordinada y simultanea para servicios mayoristas AMLT y acceso indirecto o acceso desagregado compartido, para poder replicar la facilidad minorista de solicitar una alta de l¨ªnea con el servicio de banda ancha.
En cuanto a la caracterizaci¨®n del par, Telef¨®nica tendr¨¢ que atender todas la solicitudes cuando los datos no hayan podido ser obtenidos en la base de datos, sin que en estos casos aplique el cupo m¨¢ximo establecido por la OBA ni cobro alguno por el servicio.
Por otra parte, establece que Telef¨®nica no podr¨¢ facturar a Orange por la prestaci¨®n de servicios innecesarios, si hubiera cumplido con sus obligaciones (en este caso, los pagos por el servicio de caracterizaci¨®n de par necesitados por la falta de disponibilidad y actualizaci¨®n de la base de datos), y est¨¢ obligada al pago de las penalizaciones correspondientes por los retrasos en estos servicios.
La CMT indica que Telef¨®nica cuenta con 20 d¨ªas para entregarle toda la informaci¨®n que pone a disposici¨®n de sus unidades de negocio minorista, as¨ª como toda fuente o base de datos accesible por la propia compa?¨ªa.
Orange lamenta la tardanza
Fuentes de Orange valoraron "positivamente" dicha resoluci¨®n "ya que contribuir¨¢ a mejorar el nivel de competencia en el mercado de banda ancha, beneficiando a los consumidores, quienes podr¨¢n disponer de ofertas m¨¢s competitivas".
Asimismo, aseguraron que la operadora conf¨ªa y espera que la resoluci¨®n se cumpla en tiempo y forma, y que las obligaciones impuestas en ella por el regulador sean acatadas de forma inmediata por el denunciado, lleg¨¢ndose incluso a la imposici¨®n de multas coercitivas por su incumplimiento.
La operadora record¨® que mantiene otras denuncias interpuestas ante el regulador sobre pr¨¢cticas anticompetitivas del incumbente, como las relativas a desagregaciones incorrectas. En este sentido, asegur¨® que seguir¨¢ exigiendo el cumplimiento de la regulaci¨®n, para que el "¨¦xito comercial de sus ofertas no se vea nublado por deficiencias en el servicio causadas en este caso por un tercero, y pueda ofrecer a sus clientes la calidad que se merecen".
Por ¨²ltimo, Orange lament¨® que la resoluci¨®n se haya producido al cabo de casi seis meses desde su planteamiento, "periodo durante el cual el incumbente ha podido beneficiarse de una posici¨®n anticompetitiva, que le ha permitido incrementar su cuota en el mercado de banca ancha".
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