ICANN multiplica el n¨²mero de dominios posibles en Internet

ICANN, la entidad que gobierna los dominios de Internet, ha acordado abrir la posibilidad de registrar dominios de primer nivel, como los actuales .com o .edu, a nombres enteros. Ello permitir¨¢ a una empresa o una ciudad registrar su nombre como dominio de la Red.

Se trata de la mayor ampliaci¨®n llevada a cabo hasta ahora. El vigente sistema de dominios se basa en 22 de primer nivel a los que se a?aden los propios de cada pa¨ªs (como .es) que suman 250.

Esta ampliaci¨®n ha sido largamente debatida y ha despertado el temor de las grandes marcas por la obligaci¨®n de registrar nuevos dominios con su nombre o variantes que puedan confundir al internauta para evitar la ciberocupaci¨®n de los mismos. ICANN ha reconocido este peligro y anuncia que el sistema de aceptaci¨®n y registro ser¨¢ riguroso. Ello implica un alto coste para el mismo. Tambi¨¦n ha anunciado medidas dr¨¢sticas para aquellos registradores que acepten tramitar dominios fraudulentos como su expulsi¨®n del sistema de registro.

ICANN abrir¨¢ las solicitudes de registro el 12 de enero de 2012 hasta abril del mismo a?o. Las tasas ser¨¢n altas. Cnet habla de 185.000 d¨®lares y operar un registro de este tipo implicar¨¢ el pago de 25.000 d¨®lares anuales. Adem¨¢s de ser un factor recaudatorio para la propia ICANN, este tipo de tarifas est¨¢n pensadas para alejar a los ciberokupas. En el caso de nombres geogr¨¢ficos tambi¨¦n ser¨¢ complejo determinar qui¨¦n puede ser el titular del mismo (por ejemplo, .tamesis).

Los dominios podr¨¢n registrarse en cualquier idioma y cualquier nombre ser¨¢ apto. ICANN no descarta un sistema de subasta cuando haya m¨¢s de un aspirante leg¨ªtimo a registrar un mismo dominio. Seg¨²n miembros de esta entidad, esta apertura va a cambiar la manera de buscar informaci¨®n en la Red.

Amadeu Abril, ex consejero de ICANN y actual asesor de CORE Internet Council of Registrars, ha explicado a este diario que la propia ICANN establece distintas categor¨ªas de registros a los que impone m¨¢s o menos condiciones. El registro m¨¢s b¨¢sico es el de nombres comunes o comerciales. En el caso de que quiera registrarse un dominio que represente a una comunidad (profesional, ling¨¹¨ªstica..) deber¨¢ acreditarse la pertenencia y representaci¨®n de la misma. En el caso de marcas, se distingue entre aquellas que registran su dominio para uso exclusivo de ellas (por ejemplo, un medio de comunicaci¨®n) o aquellas que puedan abrir el uso de su dominio a terceros (por ejemplo, una red social que venda dominios de segundo nivel con su nombre).

Mar¨ªa Garc¨ªa Ruesgas, directora de Nombres de Dominio de Arsys, es totalmente favorable a la decisi¨®n de ICANN y est¨¢ convencida de que se implantar¨¢n los procesos de aceptaci¨®n de candidaturas y registro necesarios para evitar el caos en la Red. "La liberalizaci¨®n de los dominios da m¨¢s pluralidad a la Red y permite a cualquier comunidad estar representada por s¨ª misma en Internet, como ocurre en el mundo real". Garc¨ªa Ruesgas recuerda que el debate se abri¨® en 2008 cuando el alcalde de Par¨ªs manifest¨® su deseo de que la ciudad dispusiera de un dominio propio, .paris. "Desde entonces, ICANN ha elaborado distintas pautas para conseguir controlar el proceso y creo que la soluci¨®n final lo har¨¢". De entrada, las tasas son disuasorias. Para registrar la petici¨®n de candidatura hay que depositar cinco mil d¨®lares y para formalizar la misma habr¨¢ que pagar 180.000 d¨®lares.

Entre el 12 de enero de 2012 y el 12 de abril se abrir¨¢ el plazo para presentar peticiones de registro de nuevos dominios. 15 d¨ªas despu¨¦s, explica Garc¨ªa Ruesgas, se publicar¨¢ la lista de todas las peticiones y se abrir¨¢ el tr¨¢mite de reclamaciones y disputas en los casos de conflicto. No es previsible que hasta noviembre de 2012 se resuelvan las primeras candidaturas. A principios de 2013, se iniciar¨¢ la aceptaci¨®n de registradores para los mismos y, en el caso de que se cumplan estos plazos, en el segundo trimestre de 2013 podr¨ªan estar activos en Internet los primeros nuevos dominios.

Miguel P¨¦rez Sub¨ªas, presidente de la Asociaci¨®n de Usuarios de Internet (AUI) no est¨¢ demasiado de acuerdo con la decisi¨®n "recaudatoria" tomada por ICANN. "Obliga a todo el mundo a estar en todos lados, reanima el fen¨®meno de la ciberocupaci¨®n y, lo peor, es que fragmenta la Web por contenidos", asegura. Hasta ahora, dice "se apostaba por pocos dominios de primer nivel y la mayor fragmentaci¨®n se daba en los dominios de pa¨ªses. Esto es realmente un cambio radical que no compartimos".

M¨¢s complicaciones presenta el registro de dominios de nombres geogr¨¢ficos. Los de Estados o capitales de estado, s¨®lo podr¨¢n ser registrados por la administraci¨®n que los represente. Madrid, por ejemplo, como capital de Espa?a no tendr¨¢ que competir con ninguna otra ciudad que se llame igual en la medida que el Gobierno espa?ol apoye su registro como dominio. Para el resto de ciudades o accidentes geogr¨¢ficos la situaci¨®n es m¨¢s complicada. De entrada, ICANN s¨®lo reconoce los nombres que figuren en una determinado n¨²mero de listas cerradas. La monta?a barcelonesa del Tibidabo, por ejemplo, en la medida que no figura en estas listas no puede convertirse en dominio geogr¨¢fico. Pero .barcelona tiene el problema de que hay m¨¢s de una ciudad en el mundo que se llama as¨ª. En este caso, ICANN exigir¨¢ el acuerdo de los candidatos a registrar el dominio. Si s¨®lo hay uno y est¨¢ suficientemente acreditado, podr¨¢ registrarlo. En el caso de las ciudades, se necesita el apoyo formal de la administraci¨®n municipal, aunque ella no sea la titular del mismo. Por ejemplo, Par¨ªs puede registrar por s¨ª misma el dominio .paris, pero tambi¨¦n autorizar a un tercero a hacerlo. Tras un largo debate, ICANN ha exclu¨ªdo la posibilidad de acudir a una subasta para conseguir la titularidad de un dominio geogr¨¢fico.

Por ¨²ltimo hay un tipo de dominios que se consideran de alta seguridad. como .banco que adem¨¢s de exigir m¨¢s comprobaciones para acreditar la capacidad del titular no son transferibles, no puede comerciarse con ellos.

La decisi¨®n ha ido precedida de m¨²ltiples debates y tomas de posici¨®n. Algunos gobiernos manifestaron su oposici¨®n a esta ampliaci¨®n porque, a su juicio, desdibujar¨¢ los dominios territoriales en favor de las marcas registradas. ICANN ya demostr¨® su independencia con respecto a los gobiernos al aprobar el dominio .xxx, al que se opon¨ªan varios.

?Qu¨¦ es ICANN?

Por razones hist¨®ricas, la arquitectura de Internet fue un encargo del Pent¨¢gono, Estados Unidos ha tenido el control del sistema t¨¦cnico de direcciones (.com, .edu...) que permite que una m¨¢quina reconozca a otra y dirija los archivos que se le destinan. En 1998, la Administraci¨®n Clinton cre¨® ICANN, un organismo privado sometido al derecho californiano y en cuyo consejo directivo hay personas de distintas nacionalidades e intereses. ICANN suscribi¨® un memorando de entendimiento con el departamento de Comercio de Estados Unidos que se renueva peri¨®dicamente. La administraci¨®n estadounidense tiene de hecho una facultad de veto que nunca ha ejercido. Varios gobiernos, como China o India, reclaman desde hace a?os que esta gesti¨®n de los dominio pase de ICANN, ¨²nica autoridad mundial de Internet, a un organismo de la ONU. Lo plantearon por ejemplo, en la cumbre digital de Ginebra de 2003. Pero este cambio preocupa a los analistas porque dar el poder de gesti¨®n a los gobiernos, adem¨¢s de suponer una menor diligencia en la toma de decisiones por culpa de las negociaciones diplom¨¢ticas, supondr¨ªa dar una enorme autoridad a gobiernos que ejercen la censura sobre la Red.