?C¨®mo se podr¨ªa reemplazar a Biden como candidato dem¨®crata?

La actuaci¨®n del presidente Joe Biden en el debate del 27 de junio dej¨® a muchos en su propio partido inquietos sobre su capacidad para servir otros cuatro a?os. ¡°Espero que tome la dolorosa y dif¨ªcil decisi¨®n de retirarse¡±, dijo el 2 de julio el representante Lloyd Doggett, uno de varios l¨ªderes del Partido Dem¨®crata que han expresado p¨²blicamente su preocupaci¨®n. Desde entonces, el presidente ha luchado durante las ¨²ltimas dos semanas por defender su candidatura ante una avalancha de cr¨ªticas desde dentro de su partido y desde el campo republicano.

Al d¨ªa siguiente del debate, el New York Times inform¨® que, en privado, Biden dijo a aliados clave que sabe ¡°que los pr¨®ximos d¨ªas son cruciales y entiende que puede no ser capaz de salvar su candidatura si no puede convencer a los votantes de que est¨¢ a la altura del trabajo despu¨¦s de una desastrosa actuaci¨®n en el debate de la semana pasada¡±. La Casa Blanca, sin embargo, calific¨® el informe del Times como ¡°absolutamente falso¡±.

En su rueda de prensa diaria del 3 de julio, se le pregunt¨® directamente a la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, si Biden est¨¢ considerando renunciar. ¡°Absolutamente no¡±, dijo Jean-Pierre, a?adiendo que Biden ¡°entiende que no fue su mejor noche¡±. Fue la misma respuesta que el propio Biden dio durante una entrevista con ABC News el 5 de julio y durante una rueda de prensa el 11 de julio para cerrar la cumbre de la OTAN celebrada esa semana en Washington. Desde la noche del debate, Biden ha aprovechado cada entrevista, cada mitin, cada comparecencia para dejar claro que no piensa retirarse de la campa?a.

En este punto, no se puede decir si Biden dejar¨¢ voluntariamente la carrera, o si algunos en el partido intentar¨¢n negarle la nominaci¨®n. El hecho de que cualquiera de las dos opciones se est¨¦ discutiendo es sorprendente en una etapa tan avanzada del proceso de nominaci¨®n. Biden ha acumulado m¨¢s del 99% de los delegados comprometidos que se reunir¨¢n en Chicago en unas siete semanas para nominar al abanderado del partido.

Aqu¨ª, respondemos algunas de las preguntas sobre el proceso de la Convenci¨®n Nacional Dem¨®crata, que tendr¨¢ lugar del 19 al 22 de agosto. ?Qu¨¦ pasa si se retira voluntariamente? ?Qu¨¦ pasa si no lo hace? ?Puede ser reemplazado Biden, y si es as¨ª, c¨®mo funcionar¨ªa eso?

?Est¨¢n obligados los delegados comprometidos a apoyar a Biden en la convenci¨®n?

Los delegados comprometidos son aquellos que fueron elegidos en las primarias y caucus estatales para representar a su candidato en la convenci¨®n nacional. Las reglas del Comit¨¦ Nacional Dem¨®crata (DNC, por sus siglas en ingl¨¦s) para los delegados comprometidos en la convenci¨®n de 2024 establecen: ¡°Los delegados elegidos para la convenci¨®n nacional comprometidos con un candidato presidencial deber¨¢n, en buena conciencia, reflejar los sentimientos de aquellos que los eligieron¡±.

La palabra ¡°deber¨¢n¡± puede sugerir que los delegados comprometidos est¨¢n obligados a sus candidatos. Pero no lo est¨¢n, y eso se debe a la frase ¡°en buena conciencia¡± que sigue a la palabra ¡°deber¨¢n¡±, dijo William Mayer, profesor de ciencias pol¨ªticas en la Universidad Northeastern, que ha escrito numerosos libros sobre pol¨ªtica presidencial, en una entrevista telef¨®nica.

¡°Se les anima a votar por los candidatos para los que fueron elegidos, pero ¡®en buena conciencia¡¯ podr¨ªan votar por otra persona¡±, dijo.

¡°Lo que hay que recordar es que la convenci¨®n es la que decide el nominado, no las primarias¡±, explic¨® Elaine Kamarck, autora de Primary Politics: Everything You Need to Know about How America Nominates Its Presidential Candidates, en un p¨®dcast del 1 de julio en el sitio web de Brookings Institution.

¡°Las primarias eligen delegados para la convenci¨®n, pero la autoridad legal para elegir al nominado del Partido Dem¨®crata, o del Partido Republicano, no son las primarias, son los delegados votando en la convenci¨®n. Cuando eso sucede, tienes un nominado formal¡±, dijo Kamarck, directora del Centro para la Gesti¨®n P¨²blica Efectiva en Brookings.

La ¨²ltima vez que los delegados comprometidos estuvieron obligados a los candidatos fue en la convenci¨®n de 1980, cuando el entonces presidente Jimmy Carter rechaz¨® un desaf¨ªo del fallecido senador Edward Kennedy, dijo Mayer.

¡°Hab¨ªa una disposici¨®n en las reglas de 1980 que dec¨ªa que si eras elegido como delegado de Carter, y decid¨ªas a medida que se acercaba la convenci¨®n que no quer¨ªas votar por Carter, entonces Carter podr¨ªa reemplazarte con alguien que s¨ª votar¨ªa por ¨¦l¡±, dijo Mayer. ¡°Se convirti¨® en una peque?a controversia en la convenci¨®n de 1980¡å.

En una entrevista de 2005 para el proyecto de historia oral presidencial de la Universidad de Virginia, Kennedy record¨® c¨®mo la ¡°regla del delegado fiel¡± hab¨ªa ¡°causado resentimiento¡± entre algunos delegados de Carter.

¡°Algunos de los delegados seleccionados y comprometidos con Carter al principio parec¨ªan estar dispuestos a apoyar mi candidatura m¨¢s adelante en el proceso, pero hubo un cambio en las reglas impuesto por Carter que dec¨ªa que una vez que un delegado era seleccionado como comprometido, ten¨ªa que permanecer as¨ª¡±, record¨® Kennedy. ¡°Lo llaman la ¡®regla del delegado fiel¡¯, lo que significa que si se compromet¨ªan, no pod¨ªan cambiar de opini¨®n. Eso caus¨® resentimiento entre los delegados, y en general no fue popular¡±.

En un compromiso despu¨¦s de las elecciones de 1980, los dem¨®cratas cambiaron las reglas para la convenci¨®n de 1984 para dar a los delegados m¨¢s flexibilidad, como escribi¨® el New York Times en ese momento.

Hay 3.937 delegados comprometidos, incluidos 3.894 comprometidos con Biden, seg¨²n el rastreador de delegados de Associated Press. El nominado necesitar¨¢ los votos de 1.968 delegados para asegurar la nominaci¨®n en la primera votaci¨®n, dijo la AP.

?Qu¨¦ pasa con los superdelegados?

Adem¨¢s de los delegados comprometidos, el Partido Dem¨®crata tambi¨¦n tiene hasta 744 llamados superdelegados, oficialmente conocidos como ¡°delegados autom¨¢ticos¡±. Los superdelegados incluyen, por ejemplo, a miembros del Comit¨¦ Nacional Dem¨®crata y a todos los miembros dem¨®cratas del Senado y la C¨¢mara de Representantes, entre otros, como explican las reglas de selecci¨®n de delegados del DNC.

No est¨¢n comprometidos con ning¨²n candidato, pero no pueden votar en la primera ronda si la nominaci¨®n est¨¢ en disputa.

Las reglas del DNC establecen: ¡°En la primera votaci¨®n del recuento presidencial, solo los delegados comprometidos podr¨¢n votar a menos que un candidato presidencial haya sido certificado por el Secretario del DNC para haber obtenido un n¨²mero de delegados comprometidos igual a la mayor¨ªa de todos los delegados comprometidos y autom¨¢ticos a la Convenci¨®n, en cuyo caso los delegados autom¨¢ticos tambi¨¦n podr¨¢n votar en la primera votaci¨®n¡±.

?Reemplazar¨¢n los delegados a Biden?

Para que una convenci¨®n abierta se convierta en realidad, William A. Galston y Kamarck, ambos senior fellows en estudios de gobernanza en Brookings, escribieron en un comentario despu¨¦s del debate: ¡°Biden tendr¨ªa que retirarse por su propia voluntad o un oponente fuerte tendr¨ªa que desafiarlo y construir una campa?a cre¨ªble entre los aproximadamente 4.000 delegados ya elegidos antes de la convenci¨®n de agosto. Ambos escenarios son, en este punto, poco probables¡±.

Pero es mucho menos probable si Biden se niega a retirarse. Aunque t¨¦cnicamente es posible que los delegados elijan a otra persona, ¡°la ¨²nica forma en que eso suceder¨ªa es si [Biden] voluntariamente se retirara de la carrera¡±, dijo Kamarck en un p¨®dcast el 1 de julio. ¡°?l tiene los delegados¡±.

En el caso de que Biden ya no fuera una opci¨®n, los delegados elegidos para Biden se convertir¨ªan en no comprometidos, explic¨® Kamarck en enero. ¡°Los candidatos que intervengan con la esperanza de ocupar el lugar del candidato ca¨ªdo averiguar¨¢n qui¨¦nes son estos delegados y los cortejar¨¢n de todas las formas posibles¡±.

?C¨®mo se desarrollar¨ªa el proceso para seleccionar un nuevo nominado?

Si Biden terminara su candidatura, Kamarck dijo que el proceso comenzar¨ªa con otros candidatos poniendo ¡°sus nombres en el sombrero para convertirse en el nominado del partido¡±.

¡°Har¨ªan campa?a en un corto per¨ªodo de tiempo por las lealtades de aproximadamente 4.000 [delegados]¡±, explic¨® en el p¨®dcast. ¡°C¨®mo lo har¨ªan, var¨ªa. Quiero decir, habr¨ªa muchas llamadas telef¨®nicas. Habr¨ªa muchas reuniones de delegaciones. La gente hablar¨ªa ante las delegaciones. Estoy seguro de que habr¨ªa algunos debates, etc. Pero ser¨ªa una campa?a muy truncada dirigida a esos¡­ aproximadamente 4.000¡±.

Una propuesta detallada para c¨®mo seleccionar un nuevo nominado surgi¨® esta semana de un miembro de larga data del DNC. James Zogby, quien ha desempe?ado roles de liderazgo en el DNC durante tres d¨¦cadas, describi¨® su plan en un memorando que envi¨® al presidente del DNC, Jaime Harrison, y que circul¨® entre los miembros del DNC.

El plan, seg¨²n el New York Times, requerir¨ªa que Biden se retire e ¡°instruya al partido a no simplemente designar a la vicepresidenta Kamala Harris como la nominada, sino que se re¨²nan despu¨¦s del 4 de julio para ¡®establecer un calendario de campa?a de un mes para seleccionar al nominado del partido¡¯¡±.

Zogby, quien actualmente es presidente del Consejo ?tnico del DNC, coment¨® detalles de su plan en una entrevista con CNN. ¡°Los miembros del DNC estar¨ªan autorizados¡± para respaldar a candidatos que luego ser¨ªan certificados por el secretario del partido como candidatos oficiales, dijo. Un ¡°campo limitado¡± de candidatos (¡°cuatro o cinco¡±) pasar¨ªa entonces un mes haciendo campa?a, comenzando con ayuntamientos televisados, a?adi¨®.

El proceso terminar¨ªa en la convenci¨®n nacional del partido, que se celebrar¨¢ en Chicago del 19 al 22 de agosto, donde los delegados seleccionar¨ªan al nominado entre los candidatos.

En lugar de que Biden ¡°se retire m¨¢s tarde en el proceso a la convenci¨®n, y lo pase a Kamala Harris¡±, Zogby dijo que Harris tendr¨ªa ¡°una oportunidad de demostrar su val¨ªa en un proceso democr¨¢tico comprometido¡±. No ser¨ªa ¡°simplemente una coronaci¨®n, lo cual creo que no ser¨ªa ¨²til para ella ni para el partido ni para el pa¨ªs¡±, dijo.

Pero, a?adi¨®, Biden necesita iniciar el proceso retir¨¢ndose. ¡°La llamada, en ¨²ltima instancia, tiene que venir de Joe Biden. ?l tiene que decidir si va a retirarse¡±, dijo. ¡°Pero aqu¨ª est¨¢ el punto: si el obst¨¢culo es que tiene miedo de pas¨¢rselo a Kamala Harris y ella puede no ser capaz de ganar, esto resuelve ese problema. Si hay miedo de que si se retira, habr¨¢ caos. Esto resuelve ese problema¡±.

Biden puede respaldar a su vicepresidenta para la nominaci¨®n, pero no tendr¨ªa ¡°ning¨²n poder formal sobre los delegados para decir que tienen que votar por X candidato¡±, dijo Mayer, el profesor de la Universidad Northeastern. ¡°Dado que no hemos enfrentado nada como esto, es dif¨ªcil saber cu¨¢nto importar¨ªa su recomendaci¨®n¡±.

?Puede ser reemplazado Biden despu¨¦s de la convenci¨®n y, de ser as¨ª, c¨®mo?

S¨ª, si Biden decidiera abandonar la carrera despu¨¦s de recibir la nominaci¨®n formal en la convenci¨®n dem¨®crata, a¨²n podr¨ªa ser reemplazado en la boleta dem¨®crata en noviembre.

En ese caso, los 426 miembros del DNC, que son elegidos en sus Estados e incluyen al presidente y vicepresidente del partido estatal, as¨ª como a otras personas prominentes en su Estado y partido, se reunir¨ªan en una sesi¨®n especial para elegir a un nominado de reemplazo, explic¨® Kamarck en una publicaci¨®n del 3 de enero.

Y, no, escribi¨®, ¡°la nominaci¨®n no se extiende autom¨¢ticamente al candidato a la vicepresidencia en la boleta¡±.

¡°La autoridad de los partidos nacionales para elegir a su nominado en caso de que el nominado no pueda postularse sorprende a muchos en esta era de primarias de pared a pared¡±, escribi¨® Kamarck en septiembre. ¡°Y, sin embargo, es un recordatorio de que la elecci¨®n de un nominado es asunto del partido, no de la ley estatal, no de la ley federal, y no de la ley constitucional¡±.

Este art¨ªculo se public¨® originalmente en FactCheck.org el 12 de julio de 2024. Ha sido traducido por El Tiempo Latino.