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C¨®mo funciona el Colegio Electoral y por qu¨¦ decide qui¨¦n ser¨¢ el siguiente presidente de Estados Unidos

En cinco elecciones, este sistema le ha otorgado la presidencia a los candidatos que no ganaron el voto popular

Representantes del Colegio Electoral de Carolina del Norte firman certificados de voto, el 19 de diciembre de 2016.
Representantes del Colegio Electoral de Carolina del Norte firman certificados de voto, el 19 de diciembre de 2016.Jonathan Drake (Reuters)
Alonso Mart¨ªnez

En el a?o 2000, el candidato dem¨®crata a la presidencia, Al Gore, gan¨® el voto popular con una diferencia del 0,5% frente a su contrincante republicano, George W. Bush. A pesar de eso, el Colegio Electoral le otorg¨® la victoria a Bush, ya que este asegur¨® cinco electores m¨¢s que Gore. En 2016, la dem¨®crata Hillary Clinton logr¨® casi tres millones de votos m¨¢s que Donald Trump; sin embargo, el republicano consigui¨® 77 electores m¨¢s que Clinton, lo que result¨® en su victoria. Debido a estos resultados, el sistema del Colegio Electoral ha causado controversia entre algunos votantes, pero a¨²n es la base principal que define los comicios en Estados Unidos.

La idea del Colegio Electoral surgi¨® durante la Convenci¨®n Constitucional de 1787 como un punto medio entre dos perspectivas sobre c¨®mo elegir al presidente. Mientras que unos prefer¨ªan que el voto popular ganara directamente, otros quer¨ªan que el Congreso seleccionara al presidente. Se consider¨® que un voto directo no ser¨ªa justo, ya que los Estados m¨¢s poblados tendr¨ªan una mayor influencia que los peque?os. De igual forma, quer¨ªan mantener un equilibrio entre los poderes del Gobierno federal y de cada Estado. Debido a ello, el Colegio Electoral es considerado un sistema que le da a cada Estado una voz, tomando como base a la poblaci¨®n y a la representaci¨®n estatal.

El Colegio Electoral est¨¢ en la actualidad conformado por 538 electores. Un candidato debe asegurar la mayor¨ªa de votos (es decir, al menos 270) para ganar la presidencia. Cada Estado cuenta con el equivalente a su n¨²mero de miembros del Congreso (contando senadores, siempre dos por Estado; y representantes, de 1 a 52, en funci¨®n de la poblaci¨®n). Los Estados con m¨¢s fuerza en el Colegio Electoral son California (54), el m¨¢s poblado, Texas (40), Florida (30) y Nueva York (28). Hay varios, en cambio, que solo tienen tres votos: Alaska, Wyoming, las dos Dakotas, Delaware y Vermont. A pesar de no ser un Estado, el Distrito de Columbia tambi¨¦n tiene tres votos electorales.

Si los Estados incrementan o reducen su poblaci¨®n, pueden cambiar de cantidad de votos electorales entre cada censo. Esto sucede en el llamado proceso de reasignaci¨®n, en el cual se ajusta la cantidad de asientos en la C¨¢mara, bas¨¢ndose en los cambios de poblaci¨®n.

?C¨®mo se eligen los electores?

Los partidos pol¨ªticos suelen elegir a los electores en cada Estado, y por lo general son figuras leales al partido o prominentes dentro de ¨¦l. Cuando los ciudadanos emiten su voto en la elecci¨®n presidencial, en realidad est¨¢n votando por los electores de su Estado, no por los candidatos presidenciales. Despu¨¦s de la elecci¨®n general en noviembre, los electores se re¨²nen en sus respectivos Estados para emitir sus votos para presidente y vicepresidente. Sus votos despu¨¦s se env¨ªan al presidente del Senado, quien anuncia el resultado formalmente en una sesi¨®n conjunta del Congreso, la cual sucede en enero.

Mientras que se espera que los electores voten por el candidato al que se han comprometido, en algunos casos ciertos ¡°electores desleales¡± han presentado votos por el candidato que no gan¨® el voto popular del Estado. Sin embargo, esto rara vez sucede y nunca ha afectado el resultado de una elecci¨®n presidencial. Adem¨¢s, varios Estados tienen leyes que obligan a los electores a que voten de acuerdo con el voto popular del mismo. En 2020, la Suprema Corte reafirm¨® la constitucionalidad de estas leyes.

Controversias hist¨®ricas

El sistema del Colegio Electoral ha causado controversia, en particular cuando resulta en que un candidato gane la presidencia sin haber tenido la mayor¨ªa del voto popular. Esto ha sucedido cinco veces en la historia de Estados Unidos, incluyendo durante la elecci¨®n de 2016, cuando Donald Trump gan¨® en el Colegio Electoral, a pesar de que perdi¨® en el voto popular frente a Hillary Clinton por m¨¢s de tres millones de votos.

Las cr¨ªticas suelen destacar que el Colegio Electoral favorece de forma desproporcionada a los Estados menos poblados, ya que le da a los votantes en esos lugares m¨¢s influencia por persona que a los votantes en los Estados m¨¢s grandes. Por ejemplo, en Wyoming, cada elector representa alrededor de 193.000 personas, mientras que en California, un elector representa a 719.000 personas aproximadamente. Debido a esto, algunas opiniones afirman que el sistema es antidemocr¨¢tico porque permite que la voluntad de la mayor¨ªa de los votantes se ignore por el proceso del Colegio Electoral.

Sin embargo, quienes abogan por el sistema aseguran que este protege los intereses de los Estados m¨¢s peque?os y evita que algunas regiones m¨¢s pobladas dominen las elecciones presidenciales. De igual forma, el Colegio Electoral obliga a los candidatos a que hagan campa?a en Estados que difieren en sus opiniones, incluyendo algunos clave, como Ohio y Pensilvania, en vez de enfocarse solo en las ¨¢reas con mayor poblaci¨®n, como California y Nueva York.

?Cu¨¢ntos votos electorales tiene cada Estado?

A continuaci¨®n un mapa que muestra cu¨¢ntos votos electorales tiene cada uno de los Estados, con la informaci¨®n del censo m¨¢s reciente.

?Podr¨ªa desaparecer el Colegio Electoral?

Ha habido numerosos intentos de reformar o abolir el Colegio Electoral, aunque ninguno ha tenido ¨¦xito. Se necesitar¨ªa una enmienda constitucional para eliminarlo, lo cual es un proceso dif¨ªcil que requiere la aprobaci¨®n de dos tercios de ambas c¨¢maras del Congreso y la ratificaci¨®n de tres cuartos de los Estados.

En los ¨²ltimos a?os, el llamado Pacto Interestatal de Voto Popular Nacional ha surgido como una alternativa que permitir¨ªa prescindir del Colegio Electoral sin modificar la Constituci¨®n. Bajo este acuerdo, los Estados que lo firman se comprometen a otorgar sus votos electorales al ganador del voto popular nacional, pero el pacto solo entrar¨¢ en vigor una vez que se hayan unido suficientes Estados para asegurar una mayor¨ªa de votos electorales (270). Por el momento, solo 17 Estados ¡ªm¨¢s el Distrito de Columbia¡ª forman parte del pacto, sumando 209 votos electorales; aun faltar¨ªan 61. Estos son los Estados:

  1. Maryland
  2. Nueva Jersey
  3. Illinois
  4. Haw¨¢i
  5. Washington
  6. Massachusetts
  7. Vermont
  8. California
  9. Rhode Island
  10. Nueva York
  11. Connecticut
  12. Colorado
  13. Delaware
  14. Nuevo M¨¦xico
  15. Oreg¨®n
  16. Minnesota
  17. Maine

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