Julia Miranda: ¡°Para frenar la deforestaci¨®n, Colombia necesita implementar el acuerdo de paz¡±

En uno de los pa¨ªses m¨¢s biodiversos del mundo, Julia Miranda (Bogot¨¢, 62 a?os) fue por largos a?os el rostro de los Parques Nacionales Naturales de Colombia. Abogada de la Universidad Javeriana con una especializaci¨®n en derecho ambiental del Externado, dirigi¨® la secretar¨ªa de Ambiente de Bogot¨¢ antes de que ?lvaro Uribe (2002-2010) la nombrara al frente de las ¨¢reas protegidas. Su tarea se prolong¨® bajo tres presidentes distintos: Uribe, ...

En uno de los pa¨ªses m¨¢s biodiversos del mundo, Julia Miranda (Bogot¨¢, 62 a?os) fue por largos a?os el rostro de los Parques Nacionales Naturales de Colombia. Abogada de la Universidad Javeriana con una especializaci¨®n en derecho ambiental del Externado, dirigi¨® la secretar¨ªa de Ambiente de Bogot¨¢ antes de que ?lvaro Uribe (2002-2010) la nombrara al frente de las ¨¢reas protegidas. Su tarea se prolong¨® bajo tres presidentes distintos: Uribe, Juan Manuel Santos (2010-2018) y algo m¨¢s de dos a?os con Iv¨¢n Duque, que al relevarla desat¨® la indignaci¨®n de muchos ambientalistas. En su gesti¨®n se crearon una decena de nuevas ¨¢reas protegidas y la Administraci¨®n Santos duplic¨® la extensi¨®n del Parque de Chiribiquete, un patrimonio de la humanidad salpicado por pinturas rupestres que ha estado asediado por la deforestaci¨®n sin freno que ha puesto a arder a la Amazon¨ªa.

A pesar de sus largos a?os en el servicio p¨²blico, Miranda no hab¨ªa incursionado en la pol¨ªtica electoral hasta el a?o pasado, cuando el Nuevo Liberalismo la incluy¨® en sus listas al Congreso. Logr¨® en las legislativas de marzo un esca?o en la C¨¢mara de Representantes, por donde deber¨¢ pasar en las pr¨®ximas semanas la ratificaci¨®n del Acuerdo de Escaz¨². ¡°La tala y quema de bosques es una amenaza existencial para los parques nacionales de Colombia¡±, advierte en este entrevista con EL PA?S, reci¨¦n mudada a su oficina legislativa, con una soberbia vista sobre los cerros orientales y las iglesias del centro de Bogot¨¢. En su biblioteca sobresale un libro sobre Luis Carlos Gal¨¢n.

Pregunta. Usted es congresista por el Nuevo Liberalismo, el renacido partido de Luis Carlos Gal¨¢n. ?Qu¨¦ representan las ideas de Gal¨¢n, asesinado hace ya m¨¢s de 30 a?os, para una mujer que ha dedicado su carrera a los temas ambientales?

Respuesta. Jam¨¢s pens¨¦ entrar a la pol¨ªtica. Cuando sal¨ª de Parques Nacionales, en diciembre del 2020, pens¨¦ que me iba a dedicar a temas acad¨¦micos, a ser parte de fundaciones. Lo hice hasta diciembre del 2021, cuando el Nuevo Liberalismo logra la personer¨ªa jur¨ªdica y me invitan a hacer parte de sus listas. ?Por qu¨¦ dije que s¨ª? Cuando estudiaba Derecho en los 80 en la Universidad Javeriana en Bogot¨¢, nos inspiraba Gal¨¢n. ?ramos estudiantes, ten¨ªamos un peri¨®dico y ¨¦l nos puso toda la atenci¨®n del mundo, nos escribi¨®, se reun¨ªa con nosotros. La gran ilusi¨®n era que llegara a la Presidencia una persona extraordinaria que se enfrentaba a la corrupci¨®n y a la mafia en Colombia. Fue asesinado, y nunca mir¨¦ m¨¢s partidos pol¨ªticos. Me dediqu¨¦ al servicio p¨²blico. Pero el Nuevo Liberalismo y sus directivas dieron una batalla jur¨ªdica de cinco a?os para recuperar el partido. Eso me motiv¨®. Me invitaron a que hiciera el programa ambiental y me fui entusiasmando. Me siento totalmente identificada con un partido de ideas liberales, pero de centro.

P. El Nuevo Liberalismo se ha mostrado en independencia frente al nuevo Gobierno. ?Comparte las preocupaciones de que se instale una suerte de unanimismo [pretensi¨®n de unanimidad] con respecto al Ejecutivo de Gustavo Petro?

R. Incluso el Partido Conservador ha llegado al Gobierno, de verdad se ve un gran unanimismo que no le conviene a la democracia. Yo, por ejemplo, me siento muy identificada con los planteamientos del Gobierno de Gustavo Petro en los temas ambientales, y entre m¨¢s voluntad pol¨ªtica de implementar temas ambientales, m¨¢s se lograr¨¢. Pero hay otras cosas en las que no estamos de acuerdo, y esa independencia nos permite manifestarnos sobre lo que no estamos de acuerdo. Queremos trabajar de una manera constructiva.

P. ?Qu¨¦ opina de la designaci¨®n de Susana Muhamad como ministra de Ambiente?

R. Me encanta. Es una diferencia grande con los anteriores gobiernos, en los que los ministros de Ambiente eran usualmente personas sin conocimiento profundo de los temas ambientales, m¨¢s bien con un perfil pol¨ªtico y de representatividad partidista. Muhamad tiene un amplio conocimiento y experiencia. Estoy segura de que va a escoger personas muy expertas y t¨¦cnicas en otras entidades. Estoy a la expectativa de lo que ocurra con Parques Nacionales Naturales, una entidad important¨ªsima que tiene a su cargo 20 millones de hect¨¢reas de ¨¢reas protegidas; trabaja con las comunidades locales, ind¨ªgenas, afrocolombianas, campesinas, y con todas las autoridades pol¨ªticas, locales, regionales y nacionales.

P. ?Cu¨¢l ser¨¢ su prop¨®sito en el Congreso?

R. La bandera ambiental que presentamos en la campa?a, orientada a enfrentar el cambio clim¨¢tico con puntos concretos como contribuir desde el Congreso a la transici¨®n energ¨¦tica, con normas para manejar adecuadamente los residuos s¨®lidos, impulsar las energ¨ªas alternativas y fortalecer la institucionalidad ambiental.

P. La sociedad colombiana no ha podido detener el asesinato de l¨ªderes ambientales. ?Por qu¨¦ el Estado es incapaz de defenderlos?

R. Hay una falta de control territorial y de gobernabilidad muy grande. Eso se ve reflejado en las noticias de todos los d¨ªas, cuando hay grupos armados ilegales patrullando lugares como Tib¨². Estoy muy impresionada con lo que est¨¢ ocurriendo en la regi¨®n del Catatumbo, donde hay un parque nacional muy importante, donde est¨¢ la mayor cantidad de cultivos de coca y donde la presencia de la guerrilla se hace sentir todos los d¨ªas, poniendo contra la pared a los grupos ind¨ªgenas. Ese asesinato de l¨ªderes ambientales, esa falta de control territorial para parar la deforestaci¨®n, es causa de la misma situaci¨®n de orden p¨²blico del pa¨ªs, que no se puede tapar con un dedo.

P. El acuerdo de Escaz¨² acaba de ser aprobado en el Senado y ahora debe pasar por la C¨¢mara de Representantes. ?Su ratificaci¨®n permitir¨¢ detener el asesinato de los defensores de la tierra?

R. La sola firma, no. A partir de la adopci¨®n del Tratado se deben desarrollar m¨¢s herramientas para esa protecci¨®n de los l¨ªderes ambientales. El Tratado tambi¨¦n nos brinda muchas herramientas para desarrollar estrategias que busquen la transparencia en la informaci¨®n, como que las empresas deben proveer la informaci¨®n que esos l¨ªderes est¨¢n buscando. Toda comunidad a la que le llega una actividad que le va a impactar su vida diaria, su entorno, su paisaje, como con un proyecto de gran miner¨ªa, tiene derecho a saber qu¨¦ le va a pasar, cu¨¢l es el impacto. Hay que hacer mucha pedagog¨ªa. Ha habido mucha desinformaci¨®n, o¨ªdos sordos a las explicaciones de juristas, acad¨¦micos y expertos.

P. Usted fue directora de parques nacionales durante 17 a?os, con tres presidentes distintos. ?C¨®mo califica las propuestas ambientales de Petro?

R. Me parecen muy ambiciosas, important¨ªsima para Colombia que desde el m¨¢s alto Gobierno se defina la prioridad de desarrollar temas que contribuyan a enfrentar la crisis clim¨¢tica, el mayor problema que tiene la humanidad. Hay unas cosas que ¨¦l plante¨® desde el comienzo que me parec¨ªan muy dif¨ªciles, como frenar en seco la exploraci¨®n petrolera y parar la explotaci¨®n de carb¨®n. Todos los an¨¢lisis del Panel Intergubernamental de Cambio Clim¨¢tico de la situaci¨®n espec¨ªfica de Colombia dicen que los combustibles f¨®siles son la principal causa del cambio clim¨¢tico, pero no es la ¨²nica. Hay regiones del planeta en donde esa modificaci¨®n es urgente e imperativa, por el nivel de industrializaci¨®n, pero en Latinoam¨¦rica -y hablaron espec¨ªficamente de Colombia-, ese aporte a la crisis clim¨¢tica es muy menor. En cambio la deforestaci¨®n s¨ª es una causa crucial de cambio clim¨¢tico que le est¨¢ aportando Colombia al planeta. Lo que s¨ª hay necesidad de parar ya es la deforestaci¨®n. No solamente estamos contribuyendo a la p¨¦rdida de biodiversidad, tambi¨¦n al cambio clim¨¢tico.

P. El gobierno saliente de Iv¨¢n Duque militariz¨® la pol¨ªtica ambiental con la operaci¨®n Artemisa.

R. No solamente con acciones de fuerza como la Operaci¨®n Artemisa, porque ah¨ª el Gobierno se qued¨® corto. Las operaciones, encabezadas por el presidente, se hac¨ªan con el uniforme de Parques Nacionales que son autoridades ambientales, no est¨¢n encargados del orden p¨²blico, no lideran la operaci¨®n de fuerza del Ej¨¦rcito. All¨ª quedan los funcionarios, expuestos ante los actores armados ilegales. Por eso sufrieron esas amenazas en los a?os 2019 y 2020. Por eso los sacaron del territorio, los amenazaron, a algunos los asesinaron, quemaron caba?as de guardaparques, cuando nunca antes hab¨ªa ocurrido eso.

P. ?La implementaci¨®n del acuerdo de paz ayudar¨ªa a detener la deforestaci¨®n?

R. El acuerdo de paz estableci¨® en su Punto 1 el desarrollo rural integral, y ese Punto 1, como ha quedado evaluado y demostrado, no avanz¨® en los ¨²ltimos cuatro a?os. Faltaron una cantidad de normas por aprobarse y estrategias por implementarse. La implementaci¨®n de la adjudicaci¨®n de tierras, de la sustituci¨®n de cultivos il¨ªcitos, del bienestar de los campesinos, de la vivienda digna, educaci¨®n digna y salud a los campesinos, quedaron en pr¨¢cticamente nada. El desarrollo en el campo y la calidad de vida de los campesinos es la condici¨®n para que ellos no se presten a ser actores de deforestaci¨®n y de cultivos il¨ªcitos. Para frenar la deforestaci¨®n, Colombia necesita implementar con m¨¢s decisi¨®n los aspectos m¨¢s verdes del acuerdo de paz.

P. ?La tala y quema de bosques son una amenaza existencial para los parques naturales de Colombia?

R. S¨ª, totalmente. En este momento estamos a punto de perder el Parque Nacional Tinigua y el Chibiriquete, que es Patrimonio de la Humanidad, se ha visto gravemente afectado por la deforestaci¨®n y por la invasi¨®n de campesinos con ganader¨ªa. Colombia podr¨ªa estar en riesgo de que la UNESCO ponga el parque en la lista de patrimonio en peligro o que lo saque de la lista.

P. Las quemas de bosques en la Amazon¨ªa ya han llegado a impactar en la calidad del aire de Bogot¨¢. ?C¨®mo se puede lograr que los habitantes de las ciudades sean sensibles a que la tala y quema afecta su propia calidad de vida?

R. Hay que decirlo m¨¢s, hacer m¨¢s pedagog¨ªa y explicar m¨¢s qu¨¦ significan esos r¨ªos voladores que se crean con la evaporaci¨®n de la humedad de la selva amaz¨®nica, que llega y se estrella con las monta?as, genera la humedad de los p¨¢ramos y el r¨¦gimen de lluvias y el clima en las ciudades andinas. E incluso afecta al cambio clim¨¢tico seriamente.

P. A¨²n no hemos visto con claridad el dividendo ambiental que promet¨ªa la firma del acuerdo de paz con las FARC. ?Se ha cerrado la ventana para que Colombia alcance ese dividendo ambiental?

P. No. Lo que pasa es que avanz¨® muy lentamente y estamos sufriendo todav¨ªa las consecuencias de no haber tomado las medidas lo antes posible, de no haberle dado la prioridad requerida. Pero est¨¢ por hacerse. En el Congreso vamos a hacer mucha fuerza para la implementaci¨®n del acuerdo de paz.

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