Los 3.000 cargos atornillados del Contralor
Desde el a?o 2019 la Contralor¨ªa ha creado miles de puestos cuyos nombramientos se han hecho apelando a la figura de la provisionalidad
¡°Los nombramientos provisionales se constituyen en un mecanismo de car¨¢cter excepcional y transitorio que permite proveer temporalmente un empleo de carrera administrativa con personal que no fue seleccionado mediante el sistema de m¨¦rito¡±.
El anterior p¨¢rrafo hace parte de un concepto emitido el a?o pasado por el Departamento Administrativo de la Funci¨®n P¨²blica a trav¨¦s del cual resolvi¨® dudas sobre cu¨¢ntas prorrogas puede tener un contrato provisional y qu¨¦ procedimientos deben darse para hacer un nombramiento bajo esa figura. Vale la pena destacar dos palabras y una idea en el mencionado p¨¢rrafo: ¡°excepcional¡±, ¡°transitorio¡± y que quien llega a ser provisional ¡°no fue seleccionado mediante el sistema de m¨¦rito¡±.
Valdr¨ªa la pena saber qu¨¦ significa para la Contralor¨ªa General de la Rep¨²blica y el actual contralor Carlos Mario Zuluaga el concepto de ¡°excepcional¡± y ¡°transitorio¡±, pues desde el a?o 2019 ¨C ¨¦poca en que el organismo estaba encabezado por Felipe C¨®rdoba¨C, y luego de una gran restructuraci¨®n a esa entidad aprobada por el Congreso, se crearon miles de cargos cuyos nombramientos se han hecho apelando a la figura de la provisionalidad.
Para ser m¨¢s precisos, son cerca de 3.000 personas en provisionalidad quienes trabajan bajo la batuta del actual contralor sin haber pasado siquiera un concurso para saber si saben lo que dicen saber. ?Vaya situaci¨®n excepcional! Y ya han pasado tres a?os y medio desde que se expidi¨® la ley que reformaba la planta de personal de la Contralor¨ªa y nada que convocan al concurso para proveer esos cargos. ?Vaya situaci¨®n transitoria!
En marzo de este a?o, el anterior contralor y jefe de Zululaga, Carlos Rodr¨ªguez, anunci¨® que pronto se iba a convocar el concurso de m¨¦ritos con el apoyo de la Universidad Nacional ¡°buscando quitar esos cargos que normalmente son burocracia que viene de recomendados pol¨ªticos¡±. Sin embargo, a las pocas semanas vendr¨ªa la decisi¨®n del Consejo de Estado que sac¨® a Rodr¨ªguez del cargo y Zuluaga asumi¨® como contralor general encargado.
A inicios del pasado mes de julio, el Consejo Superior de la Carrera Administrativa de la Contralor¨ªa defini¨® que ya no ser¨ªa la Universidad Nacional sino la Universidad de Antioquia la encargada de desarrollar el concurso. Parec¨ªa despejarse, por fin, el panorama para avanzar hacia una mayor profesionalizaci¨®n de la Contralor¨ªa. Pero desde entonces y hasta la fecha no ha pasado nada.
Si uno busca en la p¨¢gina de internet de la Contralor¨ªa, lo ¨²nico que hay es un mensaje de agosto pasado alertando que no hay convocatoria. Tampoco hay contrato con la Universidad de Antioquia. Si uno revisa los anuncios del actual contralor, por ning¨²n lado se menciona el concurso de m¨¦ritos. En cambio, lo que s¨ª ocurri¨® con esos empleados en provisionalidad es que les unificaron el corte, es decir, se ajust¨® la fecha para que la renovaci¨®n de contratos coincidiera con las semanas previas a las elecciones que se desarrollar¨¢n a finales de este mes, as¨ª como con el tiempo en que la Corte Constitucional revisa una acci¨®n de tutela interpuesta por el ex jefe de Zuluaga para recuperar su cargo como Contralor. ?Sin duda una excepcional y conveniente coincidencia que sirve para apretar magistrados y dar cari?o a los pol¨ªticos!
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