La UNGRD, entidad que debe enfrentar los desastres naturales, se queda sin suficiente dinero para preparar la llegada de ¡®La Ni?a¡¯

La Unidad para la Gesti¨®n del Riesgo de Desastres (UNGRD), la entidad estatal que prepara el pa¨ªs para calamidades naturales y reacciona a ellas, se encuentra sumida en una profunda crisis. El esc¨¢ndalo de corrupci¨®n protagonizado por su exdirector, Olmedo L¨®pez, y su n¨²mero dos, Sneyder Pinilla, se vuelve cada d¨ªa m¨¢s macondiano. El que encabeza la unidad desde marzo, Carlos Carrillo, advierte una y otra vez que ¡°los bandidos¡±, como le gusta decirles, ¡°dejaron la olla raspada¡±. ¡°Nos quedamos sin plata. El fondo tiene que volver a llenarse¡±, afirm¨® esta semana en entrevista con El Espectador. Pero justamente cuando se llen¨® la olla de dinero, en 2023, Pinilla y L¨®pez denuncian que termin¨® siendo manejada, por presi¨®n del gobierno, de forma corrupta. Todo esto ocurre en un momento muy poco oportuno. Tras meses de sequ¨ªa, las fuertes lluvias han empezado: 234 municipios en 13 departamentos ya han declarado la calamidad. Y se proyecta que entre agosto y septiembre empiece el fen¨®meno de La Ni?a, que traer¨¢ a¨²n m¨¢s precipitaciones.

¡°Este fen¨®meno de La Ni?a nos preocupa gravemente¡±, dijo Carrillo el jueves en una rueda de prensa. Seg¨²n el Instituto de Hidrolog¨ªa, Meteorolog¨ªa y Estudios Ambientales (IDEAM), hay un 70% de probabilidad de que, una vez empiece, este ciclo de La Ni?a se extienda hasta el primer trimestre de 2025. La UNGRD ha anunciado que prev¨¦ m¨¢s de 2.600 eventos clim¨¢ticos, con p¨¦rdidas materiales estimadas en 20 billones de pesos (5.000 millones de d¨®lares). En concreto, proyecta 550.000 familias afectadas, 16.000 destruidas, 224.000 viviendas averiadas, m¨¢s de 2 millones de hect¨¢reas de cultivos da?adas y al menos 6 millones de animales afectados. En di¨¢logo con El Espectador, Carrillo se lament¨® de que las personas m¨¢s damnificadas ser¨¢n las que menos dinero tienen, pues viven en lugares de riesgo. ¡°El pa¨ªs no est¨¢ preparado¡±, sentenci¨®.

Justamente, la entidad trabaja en este momento para preparar a Colombia para lo que se viene. La situaci¨®n econ¨®mica est¨¢ complicada. ¡°Se necesitar¨ªan cerca de 7 billones de pesos para la fase de preparaci¨®n para la respuesta. La unidad en este momento no cuenta con esos recursos¡±, dijo este viernes Carrillo en entrevista con este diario. Adem¨¢s del esc¨¢ndalo de corrupci¨®n, el Gobierno recort¨® el presupuesto nacional en 20 billones de pesos (5.000 millones de d¨®lares), y a la UNGRD le disminuy¨® el presupuesto en 44 mil millones. ¡°Tenemos recursos, pero por supuesto que quisi¨¦ramos tener m¨¢s¡±, afirm¨®. Sin embargo, hizo hincapi¨¦ en que, en caso de una calamidad ¡°el ministerio de Hacienda tiene que garantizar los recursos¡± para la recuperaci¨®n: ¡°La ley es bastante clara¡±. Ser¨¢ necesario que el ministerio lo haga si el pa¨ªs est¨¢ inundado, pero ser¨¢ visto con sospecha cuando el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, est¨¢ en el epicentro del esc¨¢ndalo de corrupci¨®n despu¨¦s de haber aprobado otras adiciones al presupuesto de la UNGRD en 2023.

De acuerdo con Carrillo, el anterior equipo de directores distribuy¨® irregularmente miles y miles de millones de pesos. ¡°Es dif¨ªcil saber exactamente cu¨¢nto¡±, afirm¨®. Acto seguido, aclar¨® que la unidad ha podido recuperar parte de ese dinero: este jueves suspendi¨® un fondo de 231.000 millones de pesos (unos 58 millones de d¨®lares) que la administraci¨®n de L¨®pez y Pinilla hab¨ªa entregado al municipio de Uribia (La Guajira). Seg¨²n Carrillo, la plata era para un acueducto que ¡°no existe¡±. Esto se suma a los giros por 322.000 millones de pesos (alrededor de 80 millones de d¨®lares) que la entidad hab¨ªa logrado revocar para finales de mayo.

Carrillo cont¨® ante los medios que el 90% del presupuesto para este a?o de la UNGRD qued¨® comprometido por la administraci¨®n de los confesos corruptos, L¨®pez y Pinilla, que renunciaron a principios de a?o. Sumado a esa escasez, el nuevo director asegur¨® que los proyectos que se echaron a andar en la administraci¨®n de L¨®pez tienen unos muy bajos niveles de ejecuci¨®n o otro tipo de cuestionamientos. Ofreci¨® como prueba el caso del boquete Caregato, en la regi¨®n caribe?a de La Mojana, que una y otra vez se rompe, y una y otra vez resulta en inundaciones en municipios de pocos recursos.

Justamente, Carrillo ha alegado que Olmedo L¨®pez entreg¨® 130.000 millones de pesos (cerca de 33 millones de d¨®lares) para unas obras mal ejecutadas en Caregato: ¡°Era ponerle una pared en un r¨ªo¡±. El pasado 6 de mayo, el dique colaps¨® de nuevo y el r¨ªo Cauca inund¨® el municipio de San Jacinto del Cauca (Bol¨ªvar). La Defensor¨ªa del Pueblo calcul¨® que hubo unos 40.000 damnificados, entre ellos, ganaderos, arroceros, pescadores y campesinos.

Hasta ahora, el esc¨¢ndalo laber¨ªntico en la UNGRD ha salpicado a m¨¢s de 20 funcionarios. Algunos de los se?alados son pol¨ªticos cercanos al presidente Gustavo Petro, como el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, o el reci¨¦n salido ministro del Interior, Luis Fernando Velasco. L¨®pez asegura que el jefe de Estado no est¨¢ implicado. Petro dice lo mismo. Sin embargo, esta trama ha puesto en duda la integridad de su Gobierno. Y lo ha hecho tocando la entidad que deb¨ªa gestionar los desastres naturales. Justo cuando se proyecta que estas calamidades aumentar¨¢n debido al cambio clim¨¢tico, una de las grandes preocupaciones del presidente en sus discursos, la instituci¨®n que debe estar preparada no tiene c¨®mo enfrentar las tormentas.

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