La sombra de un lobista, la salida del superintendente y las acusaciones de Petro a una EPS: cinco momentos clave del nuevo esc¨¢ndalo de corrupci¨®n en la salud

Un nuevo esc¨¢ndalo de corrupci¨®n ensombrece en estos d¨ªas al sistema de salud colombiano. Una denuncia period¨ªstica y otra de la Superintendencia de Salud han revelado c¨®mo los directivos de tres Entidades Promotoras de Salud (EPS), intervenidas desde hace meses por el Gobierno de Gustavo Petro, respond¨ªan a las ¨®rdenes de Mario Andr¨¦s Ur¨¢n, un poderoso lobista que era contratista de una EPS privada. En los dos casos se se?ala que, bajo el liderazgo de Ur¨¢n, se desviaron fondos p¨²blicos y se prioriz¨® la contrataci¨®n de ciertos hospitales y laboratorios. El esc¨¢ndalo, sin embargo, va m¨¢s all¨¢ de los detalles del entramado de corrupci¨®n. Ha crecido con el revuelo medi¨¢tico, con la incertidumbre que produjo la salida del superintendente que denunci¨® los hechos y con las acusaciones cruzadas entre la oposici¨®n y el Gobierno.

A continuaci¨®n, cinco momentos clave para entender las denuncias y las diferentes interpretaciones que han suscitado.

La denuncia medi¨¢tica

El esc¨¢ndalo comenz¨® el 26 de septiembre con una denuncia de Caracol Radio sobre presuntas irregularidades en tres EPS intervenidas por el Gobierno ¡ªEmssanar, SOS y Asmet Salud¡ª. Con varios correos como prueba, la emisora mostr¨® c¨®mo los directivos de las aseguradoras le filtraban informaci¨®n financiera a Mario Andr¨¦s Ur¨¢n, contratista de la EPS Coosalud y viejo conocido en el sector. Se ve c¨®mo le env¨ªan documentos sobre pagos a hospitales, certificaciones o presupuestos m¨¢ximos (los servicios no incluidos en el plan de beneficios). ?l, por su parte, informa en un correo sobre un plan de compra de medicamentos en el suroccidente del pa¨ªs, la regi¨®n en la que funcionan las tres EPS.

Lo m¨¢s llamativo, ya en ese momento, fue la figura de Ur¨¢n. M¨¦dico nacido en Medell¨ªn y criado en la costa Caribe, es un claro ejemplo de la puerta giratoria entre el Estado y el sector privado: fue subsecretario de Salud de Bogot¨¢ en la Administraci¨®n de Lucho Garz¨®n, directivo de la farmac¨¦utica suiza Roche, director de la EPS estatal Caprecom ¡ªhoy en liquidaci¨®n¡ª como cuota del Partido de La U y especialmente del entonces senador Roy Barreras, y gerente comercial del laboratorio colombiano Lafrancol. Ya en 2020, La Liga Contra el Silencio lo retrataba en el art¨ªculo Anatom¨ªa de un ¡®lobbista¡¯ como un hombre con pocos escr¨²pulos y h¨¢bil en las relaciones p¨²blicas: en 2009, ante la pandemia de gripe A, convenci¨® al Estado de invertir miles de millones de pesos en medicamentos que no serv¨ªan para combatir al virus y que mayormente se vencieron.

La investigaci¨®n de la Superintendencia

El siguiente golpe lo dio la Superintendencia de Salud a finales de octubre. En un comunicado, inform¨® que conoci¨® las presuntas irregularidades a trav¨¦s de una denuncia el 22 de septiembre y que el 24 de ese mes orden¨® la realizaci¨®n de auditor¨ªas. ¡°Fueron llevadas a cabo el d¨ªa 25 de septiembre en las sedes administrativas de estas EPS (...), de forma simult¨¢nea y sin previo aviso¡±, declar¨® la entidad. Sin medias tintas, la Superintendencia se?al¨® que la informaci¨®n recabada correspond¨ªa a ¡°una presunta confabulaci¨®n liderada por un particular, el se?or Mario Andr¨¦s Ur¨¢n¡±. Tambi¨¦n indic¨® que el 22 de octubre hab¨ªa denunciado los hechos ante la Fiscal¨ªa.

Las irregularidades que detalla el comunicado van mucho m¨¢s all¨¢ de unos correos con informaci¨®n financiera. La Superintendencia denuncia que los implicados concentraban pagos en algunas Instituciones Prestadoras de Salud (IPS) o ciertos laboratorios, perfilaban a funcionarios gubernamentales y contrataban a personas externas para que ejercieran funciones correspondientes a los interventores ¡ªesto, se?ala la entidad, produjo sobrecostos¡ª. Asimismo, r¨¢pidamente trascendi¨® en los medios de comunicaci¨®n un detalle que caus¨® a¨²n m¨¢s revuelo: aunque el comunicado no lo menciona, la denuncia ante la Fiscal¨ªa incluye el presunto desv¨ªo de fondos a cuentas en para¨ªsos fiscales.

Ur¨¢n ha negado las acusaciones a trav¨¦s de su abogado, Andr¨¦s Garz¨®n Roa. ¡°Las afirmaciones subjetivas de la Superintendencia no tienen en cuenta la realidad del negocio de la salud. El doctor Ur¨¢n no pod¨ªa dirigir o darle alg¨²n tipo de destino a ning¨²n giro¡±, dijo el defensor en Caracol Televisi¨®n. No obstante, Coosalud le solt¨® la mano a su antiguo asesor. ¡°[La empresa] no es responsable de las actuaciones que ¨¦l pudo realizar usando de manera indebida y no autorizada su correo institucional¡±, declar¨® en un comunicado.

La reacci¨®n de la oposici¨®n

La oposici¨®n ha aprovechado desde el primer momento para responsabilizar al Ejecutivo por el esc¨¢ndalo e insinuar lo que puede suceder si se aprueba la reforma a la salud, que busca que el Estado asuma un rol m¨¢s preponderante en la administraci¨®n del sistema. ¡°Estos son los riesgos de que le entreguen a funcionarios p¨²blicos y politiqueros la salud de los colombianos¡±, coment¨® la senadora Paloma Valencia, del derechista Centro Democr¨¢tico, tras la denuncia de Caracol Radio en septiembre. Algo similar dijo su compa?ero de bancada, Andr¨¦s Forero: ¡°Lo que est¨¢ sucediendo con las EPS intervenidas es nauseabundo (...). ?Para esto intervinieron? ?Esto buscan con una reforma a la salud que avanza en la estatizaci¨®n?¡±.

La denuncia penal de la Superintendencia no eximi¨® al Gobierno de sus responsabilidades. Alejandro Gaviria, exministro de Salud de Juan Manuel Santos y de Educaci¨®n de Petro, fue uno de los m¨¢s cr¨ªticos: ¡°Hay tres EPS intervenidas involucradas. La corrupci¨®n est¨¢ asociada a decisiones y funcionarios del Gobierno (...). Los interventores del GOBIERNO enviaban a Mario Andr¨¦s Ur¨¢n correos y postulaciones de pago a cl¨ªnicas. Ahora lo niegan. Mienten¡±. El excandidato presidencial Sergio Fajardo, por su parte, pidi¨® explicaciones al presidente. ¡°La lucha contra la corrupci¨®n desapareci¨® del Gobierno del cambio; una cosa era el discurso en campa?a y otra es la realidad de gobierno¡±, remarc¨® en X.

La salida del superintendente

El pedido de renuncia de la Casa de Nari?o al superintendente, Luis Carlos Leal, produjo a¨²n m¨¢s desconcierto. Se dio apenas unos d¨ªas despu¨¦s de que acudiera a la Fiscal¨ªa. Hubo, entonces, todo tipo de especulaciones sobre las razones: desde que era por haber tocado intereses de funcionarios poderosos hasta que ser¨ªa candidato en las elecciones de 2026, pasando por la pol¨¦mica de la circular para garantizar los derechos de las personas trans a servicios de salud de calidad. Finalmente, la Presidencia public¨® su hoja de vida como aspirante a encabezar el Instituto Nacional de Salud. Esto, sin embargo, se cay¨®. Varios medios de comunicaci¨®n ahora aseguran que llegar¨¢ al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG).

El ministro de Salud, Guillermo Jaramillo, ha negado que la salida del superintendente tenga relaci¨®n con el esc¨¢ndalo. ¡°El doctor Leal es una persona supremamente importante, un profesional. Es un hombre ¨ªntegro, transparente. Estoy seguro de que el se?or presidente de la Rep¨²blica lo tendr¨¢ muy en claro y seguramente seguir¨¢ en este Gobierno¡±, coment¨® en declaraciones a medios. El exsuperintendente, en tanto, se ha mantenido leal al presidente, a quien le hizo campa?a en 2022. Ha asegurado que el Ejecutivo est¨¢ comprometido en la lucha contra la corrupci¨®n. ¡°Las pr¨¢cticas denunciadas y el presunto cerebro de las mismas hacen parte del sistema desde hace un buen tiempo [en referencia a gobiernos anteriores]¡±, dijo en una respuesta al exministro Gaviria.

La intervenci¨®n de Petro

El presidente se refiri¨® a las denuncias el 1 de noviembre, en un mensaje de X. ¡°Si hay dineros de la salud manejados por EPS en para¨ªsos fiscales, pues, se los robaron y sus gerentes y administradores deben ser procesados penalmente¡±, remarc¨®. D¨ªas despu¨¦s, el mi¨¦rcoles 6 de noviembre, se explay¨® en la toma de posesi¨®n del nuevo superintendente, Giovanny Rubiano. Record¨® que en gobiernos anteriores ha habido ¡°innumerables casos¡± de corrupci¨®n en las EPS y pidi¨® investigar a profundidad las nuevas irregularidades porque ¡°es dinero que se roban al pueblo colombiano¡±.

Petro defendi¨® su reforma y busc¨® desvincular las irregularidades de la capacidad del Estado para gestionar el sistema. Se?al¨® a la EPS privada de la cual Ur¨¢n era contratista como la principal responsable: ¡°Han confundido nuestra actividad de intervenci¨®n sobre esas mismas EPS para cuidarlas con estos hechos que se deben a una EPS que se llama Coolsalud, que no responde a las intervenidas, que es privada y que en mi opini¨®n debe ser intervenida¡±. La EPS, por su parte, tambi¨¦n busc¨® desligarse de responsabilidades: ¡°Los agentes interventores de otras EPS no los designa Coosalud EPS, sino el se?or superintendente de Salud, y no es posible imaginar que este funcionario los nomina creyendo que van a incurrir en irregularidad alguna. Esto mismo pasa con cada funcionario nombrado por cualquier empresa privada o p¨²blica¡±.